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編輯|議史紀
這回美國資金是真緊張了,凌晨,賬面經(jīng)費歸零,幾百萬聯(lián)邦雇員被迫跟著一起熬夜陪跑。
更有意思的是,就在華盛頓忙著吵預算的時候,美債倉位往下一壓,黃金往回一運,整個操作干凈利落。
中方為什么能一邊淡定減持美債,一邊穩(wěn)穩(wěn)加固自己的底盤?
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凌晨“斷糧”,錢沒了,嘴上還要硬
1月31號,美國聯(lián)邦政府賬上的錢用得差不多了,有的部門干脆清零。
按照官方統(tǒng)計口徑,大概有將近一半的聯(lián)邦雇員直接受到影響,數(shù)字擺出來是兩百多萬。其中一部分人要繼續(xù)上班卻暫時拿不到工資,另外幾十萬人被要求先待在家里,屬于強行休假。
這不是簡單的延遲報銷,而是實打?qū)嵉呢斦皵鄼n”。
這事之所以扎眼,是因為大家剛經(jīng)歷過一次更難看的場面。
就在2025年,美國政府才經(jīng)歷過一輪創(chuàng)紀錄的停擺,整整拖了四十三天。
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那一次,各類公共服務被迫關(guān)門,承包商項目擱置,經(jīng)濟學家給出的粗略損失數(shù)字,是十幾億美元級別。有些損失還能慢慢補回來,信用上的折扣,卻很難抹平。
正常情況下,吃過一次大虧,大家會長點記性,至少短時間內(nèi)不愿意再踩坑。可這次資金耗盡,離那輪停擺結(jié)束,實際上只隔了不到三個月。
時間緊到什么程度?國會在1月30號晚上才匆匆對一份1.2萬億美元的撥款法案表決,參議院七十多票贊成、二十多票反對,勉強算是高票通過了。
問題在于,眾議院正好在休會,議員們預定要到2月2號才回去投票。這么一算,中間就空出了幾天財政真空期。
對普通民眾來說,這幾天也許就是新聞推送多了點,社交媒體上吐槽多了些。但對政府運轉(zhuǎn)來說,這幾天是要真掂量的。
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應急部門有沒有錢?聯(lián)邦合同怎么執(zhí)行?關(guān)鍵崗位的無薪工作能撐多久?如果這段時間碰上突發(fā)災害、金融波動、外部沖突,那就不是刷一刷數(shù)字就能解決的問題了。
于是,特朗普站出來,把火力對外一轉(zhuǎn),大罵一句“動動腦子”,表面是在提醒國會趕緊拆雷,實質(zhì)上也是在刻意和這場危機做切割。聽上去像是在罵人不爭氣,實際上是把責任往別人身上推。可真要算總賬,任內(nèi)停擺一次、資金耗盡一次,時間隔得還這么近,這樣的紀錄寫在誰名下,逃不掉。
事情為什么會變成這樣,其實并不復雜。國會僵持、黨爭撕扯,是表層現(xiàn)象,底層問題在于,美國這幾年的花錢邏輯,早就遠遠跑在收入前面。
減稅、擴軍、基建、社保、醫(yī)療,一個個往外砸錢的時候,誰都知道這筆賬撐不了多久,只不過沒有人愿意搶先承認“錢不夠了”。
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政策一輪一輪上,預算一版一版改,債務上限年年往上拱,最后逼到這個地步,稍微有一點程序上的拖延,財政系統(tǒng)就開始閃紅燈。
曾經(jīng)被吹得神乎其神的制度優(yōu)勢,在預算表上,顯得格外脆弱。
動動腦子的特朗普:對別人喊話,對自己失憶
從競選開始,特朗普就把整頓財政、減少戰(zhàn)爭、修補基礎設施這些話掛在嘴邊。減稅是他的招牌動作,減少海外戰(zhàn)爭也是他反復強調(diào)的口號。
按道理講,如果這兩條能配合得好,那會是一筆不錯的民意生意:國內(nèi)有錢,外面少打,選民舒服,指標也好看。
可現(xiàn)實操作下來,邏輯成了另一套:減稅固然減了,財政收入?yún)s因此縮水,政府花錢的癮卻一點沒減。
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軍費不降反升,海外軍事存在繼續(xù)擴張,對外空襲和使用武力的次數(shù)不僅沒少,還被不少觀察機構(gòu)統(tǒng)計出增長曲線。
口頭上要減少戰(zhàn)爭,實際動作上,打擊任務的頻率比之前那一任還高,預算案里的軍費一項始終堅挺。
如果說這種對外姿態(tài)是“戰(zhàn)略選擇”,那對內(nèi)的預算治理,就更難用漂亮詞匯包裝了。按理說,經(jīng)歷過一次長時間停擺,白宮和國會應該對時間節(jié)點敏感很多,對預算銜接嚴謹很多。
但事實是,從2025年的那次長停擺,到2026年這一輪資金斷檔,節(jié)奏不但沒放緩,反而越來越密集。
這不是單個技術(shù)官員的疏忽,而是整體決策層對風險的容忍度被撕得越來越高。
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一邊頻繁用政府債券當萬能錢包,遇到問題就再上調(diào)一點債務上限,另一邊又在政治上不斷增加支出承諾。最終,財政空間被擠壓到只剩下一個又一個“關(guān)門邊緣”。
站在鏡頭前的特朗普,當然可以指著國會罵不作為,可以指著反對派嚷嚷不配合。
但站在外面看的國家和投資者,只會看到兩個事實:第一,在他任內(nèi),財政危機不是減少了,而是更頻繁;第二,停擺和資金見底已經(jīng)不再是極端場景,而變成了美國日常的一個坑。
外界有時會對美國政治的拉扯抱有一種浪漫想象,覺得這是“制衡”的體現(xiàn),拖拖拉拉最后總能達成妥協(xié)。
問題在于,妥協(xié)的結(jié)果必須是可持續(xù)的。你可以吵,可以延遲,可以反復修改,但不能一次次把政府關(guān)門邊緣當成談判籌碼。
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長期這樣下去,政策的可預期性會越來越低,財政信用不再是“絕對安全”的存在,而是一個要隨著選舉和黨爭反復計價的變量。
真正需要動腦子的,不只是反對派議員或技術(shù)官員,而是整套決策邏輯:到底是短期選票更重要,還是長期信用更重要;到底是繼續(xù)靠“無限透支未來”維持當下的舒服,還是痛一痛,老老實實通過結(jié)構(gòu)改革把赤字和債務壓下去一點。
從對外到對內(nèi),特朗普向來善于用強硬話術(shù)營造一種掌控感,但財政和債務這類問題,靠表態(tài)是兜不住的。每天都在對別人發(fā)號施令,真正輪到給自己這套施政路徑打分的時候,就只剩下沉默或者甩鍋。
用一句很現(xiàn)實的話說,這些年美國很多精力花在了怎么跟對手“搞對抗”、跟盟友“算賬”,卻沒花夠時間認真算算本國資產(chǎn)負債表。
也正是因為這種錯位,中國在看待美國的財政表現(xiàn)時,已經(jīng)很難再用“偶發(fā)風險”來形容了。頻率的變化,就是態(tài)度的證明。
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中國減持美債、增持黃金
在美國財政一再玩邊緣游戲的時候,中國這邊的態(tài)度用一句話能概括:該幫的不亂幫,該防的早防。
表面上看,只是持有美債的規(guī)模一步步從高點往下走,但這背后,其實是一個有節(jié)奏、有方向的資產(chǎn)再配置過程。
前幾年,中國持有美國國債的規(guī)模曾經(jīng)沖到過一萬三千億美元左右,那是美國國債在全球被奉為頭號安全資產(chǎn)的階段。
后來局面慢慢變了,一方面是美國自身債務水平一年比一年高,預算赤字長期盤旋在危險區(qū)間;另一方面,美國頻繁把美元體系當作壓力工具,對一些國家動輒實施金融制裁。
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這樣一來,持有過多單一主權(quán)債,就不再是一件完全放心的事。
于是,從高點往下,中國開始穩(wěn)步減持美債,把倉位壓到六七千億美元區(qū)間。這個過程并不是一腳剎車、突然清空,而是按照節(jié)奏一點點往下移。
和減持美債同步推進的,是大規(guī)模增加黃金儲備,以及把更多資金投向看得見摸得著的實體項目,尤其是一些長期合作的基礎設施建設。
黃金的好處在于,它不附帶別國的政治附加條件,不會因為哪一場選舉、哪一次制裁議案突然變臉,抗風險能力要比紙面?zhèn)鶛?quán)強得多。
表面上看,這只是財務上的調(diào)整,實際上,它釋放的是一種非常清晰的信號:在中國眼里,美國債務工具的安全屬性在下降,相應的,黃金和實物資產(chǎn)的戰(zhàn)略價值在上升。
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尤其在最近幾年,全球金價整體向上走,人民幣在離岸市場表現(xiàn)比較穩(wěn)的時候,這樣的配置更顯得順理成章。
從國際金融格局看,美國最在意的是兩樣東西:一個是美元的計價與結(jié)算地位,另一個就是美債的避險標簽。
前者是全球貿(mào)易和投資的神經(jīng)系統(tǒng),后者是全球儲備和大額資金的停泊港。如果一個主要持債國一邊減持美債,一邊用這些資金去支持本幣清算體系的建設,那美國自然會感覺到壓力。
中國的做法既沒有高調(diào)宣戰(zhàn),也沒有去輿論場上天天喊口號,而是用數(shù)字說話:美債持有量一步步降,黃金和其他多元資產(chǎn)一步步升。
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這種方式的好處在于,不會被輕易貼上對抗標簽,但效果卻異常直接——全球越來越多的參與者會觀察到,中國正在用行動表明一個判斷:美國的國債和貨幣,不再適合作為唯一和絕對的安全錨。
美國當然還是目前全球體量最大的經(jīng)濟體,美元和美債短期內(nèi)也不會一下子崩塌。但如果一個國家習慣了把債務上限當橡皮筋,把政府關(guān)門當談判工具,那就得接受一個后果——別人的錢可以隨時轉(zhuǎn)身離開。
中國今天所做的,不過是提前把風險算清楚,把自己的安全系數(shù)調(diào)高一點。
真等哪天華盛頓發(fā)現(xiàn),昔日那些“離不開美國國債”的大買家,一個個悄悄減倉退場,那時候,再喊多少次動動腦子,也補不回已經(jīng)流失的信任。
參考資料:黃金價格大跳水,創(chuàng)下近40年最大單日跌幅
2026-02-01 20:52·每日經(jīng)濟新聞
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