揪出計量作弊幕后黑手

當(dāng)前，加油機(jī)、電子計價秤等計量器具通過軟件作弊的現(xiàn)象時有發(fā)生，部分不良商家通過減少累計售油金額，以達(dá)到少繳稅款的目的；在秤上做手腳，使得顯示數(shù)值與實(shí)際重量嚴(yán)重不符……嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者權(quán)益、破壞了市場公平競爭環(huán)境，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。如何揪出計量作弊幕后黑手、保障公平交易？如何提高計量器具軟件反作弊能力？

內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局幾年前在烏蘭察布市國道邊某加油站執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該站加油機(jī)存在計量作弊行為。執(zhí)法人員用100升標(biāo)準(zhǔn)容器檢定時，加油機(jī)顯示出油量102升，超過國家燃油加油機(jī)檢定規(guī)程規(guī)定加油機(jī)最大允許顯示值±0.30%的誤差。而加油站負(fù)責(zé)人操作電腦后，檢定結(jié)果卻恢復(fù)合格，導(dǎo)致取證中斷。此后，當(dāng)技術(shù)人員深入研究分析加油機(jī)工作原理與作弊方式時，發(fā)現(xiàn)國內(nèi)該領(lǐng)域檢測鑒定尚處空白，監(jiān)管常因證據(jù)不足陷入困境。

“近些年，部分加油站的作弊手段不斷升級。”內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院信息化技術(shù)服務(wù)部技術(shù)負(fù)責(zé)人王明鑫介紹，作弊加油站往往在系統(tǒng)里設(shè)置“A值”和“B值”，一個“騙油”、一個“偷稅”，通過手機(jī)或電腦控制加油機(jī)，就可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程一鍵操作。

內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)合質(zhì)檢院組建專項(xiàng)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，通過開展加油機(jī)作弊研究，對鏡像軟件開展匯編代碼層分析，發(fā)現(xiàn)可疑快捷鍵及調(diào)量調(diào)稅提示。破解密碼后，技術(shù)人員揭露作弊原理，現(xiàn)場復(fù)原作弊過程，明確“A”“B”參數(shù)對油量及報稅金額的影響，不僅固定確鑿證據(jù)，更揪出廠商、改裝方、作弊軟件提供商的利益鏈條。截至目前，由該團(tuán)隊(duì)研發(fā)的防作弊監(jiān)管系統(tǒng)建立的作弊特征數(shù)據(jù)庫，已破解全國范圍內(nèi)正在使用的21種加油機(jī)作弊軟件、129種作弊電腦主板。

市場監(jiān)管總局計量司相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，長期以來，計量器具軟件反作弊面臨識別難、取證難、監(jiān)管難等多重挑戰(zhàn)。由于計量器具軟件作弊往往在瞬間完成，并在檢查前迅速恢復(fù)常態(tài)，難以在現(xiàn)場固化證據(jù)，且作弊行為不改變外觀、作弊程序還可以識別計量檢定模式，常規(guī)計量檢定難以發(fā)現(xiàn)其中端倪。此外，計量器具制造商將軟件作為核心知識產(chǎn)權(quán)，通常不向監(jiān)管方開放源碼，致使監(jiān)管部門分析軟件的內(nèi)部邏輯和潛在后門極其困難，設(shè)備與后臺通信常使用私有協(xié)議，給遠(yuǎn)程監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集設(shè)置了障礙。

近年來，監(jiān)管創(chuàng)新舉措頻出。市場監(jiān)管總局持續(xù)提升計量器具軟件測評能力，先后批準(zhǔn)發(fā)布《計量器具軟件測評指南》《計量器具軟件標(biāo)識通用要求》等技術(shù)規(guī)范。同時依托內(nèi)蒙古質(zhì)檢院建設(shè)國家計量器具軟件測評計量站（內(nèi)蒙古），加強(qiáng)計量器具軟件反作弊能力建設(shè)。目前，內(nèi)蒙古質(zhì)檢院已率先突破加油機(jī)計量軟件作弊鑒定關(guān)鍵技術(shù)，服務(wù)全國100余個城市，協(xié)助查辦800余起加油機(jī)計量作弊案件。

1月21日，全國電子計價秤智慧計量監(jiān)管平臺啟動試運(yùn)行，通過防偽增強(qiáng)技術(shù)，規(guī)范統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，對電子計價秤全鏈條信息設(shè)置監(jiān)控引擎，一旦非法改動就能自動觸發(fā)預(yù)警，保障電子計價秤關(guān)鍵計量數(shù)據(jù)的真實(shí)性與不可篡改性。目前，已有134家電子計價秤生產(chǎn)企業(yè)、2163家計量檢定技術(shù)機(jī)構(gòu)、3430個市場監(jiān)管部門、20家型式評價計量技術(shù)機(jī)構(gòu)入駐平臺。

專家指出，未來的計量器具軟件測評不再是簡單的功能驗(yàn)證，而是一項(xiàng)涉及計量學(xué)、信息安全、數(shù)據(jù)科學(xué)和法律法規(guī)的綜合性系統(tǒng)工程。要推動法制、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)的協(xié)同演進(jìn)，構(gòu)建一個涵蓋設(shè)計、生產(chǎn)、使用、維護(hù)全生命周期的數(shù)字計量生態(tài)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)賦能監(jiān)管與治理駕馭風(fēng)險的平衡。（經(jīng)濟(jì)日報記者 郭靜原）

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