全球輿論近期被聯合國的一則動態引爆,191個會員國同時收到一封來自聯合國總部的信函,內容直指當前聯合國面臨的多重危機。
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隨著聯合國秘書長古特雷斯任期進入倒計時,其近期一系列表態引發廣泛爭議,被外界解讀為在卸任前的關鍵節點,做出了偏向美國、暗指中國的舉動。
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作為全球最大的多邊國際組織,聯合國承載著維護世界和平、促進共同發展的核心使命,而此次191國同步收函的舉動,罕見且嚴肅,也讓外界對聯合國的未來運轉產生諸多猜測。
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突發
近日,聯合國秘書長古特雷斯向全體191個會員國發出一封措辭嚴厲的信函,信函中明確提及,若當前會員國拖欠會費的狀況持續下去,聯合國的常規預算最快將在7月前消耗殆盡。
這意味著,這個支撐全球多邊合作的核心機構,或將陷入“停擺”困境。
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信函中詳細列明了當前聯合國的財政現狀,明確指出這場危機的主要誘因是部分大國長期拖欠會費,其中美國的拖欠金額最為突出,累計已達30億美元,直接加劇了聯合國的財政壓力。
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據悉,聯合國秘書長發言人此前已公開表態,根據《聯合國憲章》第十九條規定,任何會員國若連續多年拖欠會費,且金額達到或超過前兩年應繳數目,將自動喪失在聯合國大會的投票權。這一規定并非主觀判定,而是不可逾越的規則紅線。
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此次信函的發放,既是對各會員國的提醒,也是古特雷斯在任期尾聲,針對聯合國財政危機做出的一次集中表態,只是這封看似聚焦財政問題的信函,背后卻牽扯出更復雜的國際博弈。
任期將滿
古特雷斯的聯合國秘書長任期將于2026年12月31日結束,目前距離卸任已不足一年,這段時間內他的公開表態愈發頻繁,且多次引發國際社會的廣泛討論。
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1月30日,古特雷斯在紐約聯合國總部召開新聞發布會,罕見點名提及中美兩國,明確表示“全球問題不能靠一個大國獨斷專行來解決”,并直言他所指的正是美國,批評美國的單邊主義行徑侵蝕了國際法和國際合作,沖擊了多邊主義體系。
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然而,就在嚴厲批評美國之后,古特雷斯的表態卻出現了轉向,他提及“未來存在著兩極格局,一極以美國為中心,一極以中國為中心”,并強調“兩個強國將世界劃分為相互競爭的勢力范圍也解決不了問題”。
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這一表態迅速引發外界解讀,要知道,中國一貫倡導多極化發展,始終堅持不稱霸、不搞陣營對抗,從未有過劃分勢力范圍的舉動,古特雷斯此舉被認為是在批評美國之后,刻意將中國與美國捆綁,變相暗指中國參與“兩極對抗”。
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事實上,古特雷斯在過往多個場合曾明確表示,中國是多邊主義和聯合國事業的重要支柱,是聯合國的關鍵合作伙伴,而此次卸任前的表態,與此前立場形成的反差,也讓爭議進一步升級。
背后博弈
古特雷斯任期內,始終面臨著來自美國的巨大壓力,尤其是現任美國總統特朗普執政以來,美國對聯合國的態度愈發強硬,一系列舉動嚴重沖擊了聯合國的權威和運轉。
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特朗普政府不僅長期拖欠聯合國會費,還公開宣布將退出60多個國際組織和機構,其中包括世界衛生組織等與聯合國緊密相關的機構,同時還推出所謂“和平委員會”,拉攏數十個國家加入,聲稱該組織可“代替聯合國”,直接動搖了聯合國的運轉根基。
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除此之外,美國還在多個國際議題上推行單邊主義,無視聯合國決議和國際法準則,比如對委內瑞拉發動軍事行動、威脅強占丹麥附屬的格陵蘭島,在中東地區集結軍隊,加劇地區緊張局勢,這些舉動都讓聯合國的調解和治理職能難以發揮。
有分析認為,古特雷斯此次看似批評美國,實則是一種“溫和抗議”,而將中國與美國捆綁提及,本質上是為了緩和與美國的矛盾,避免在卸任前遭到美國的進一步打壓。
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美國作為聯合國的重要成員國,其態度直接影響著聯合國的后續發展,也影響著古特雷斯卸任后的國際評價。
值得注意的是,古特雷斯在批評美國單邊主義的同時,卻對美國的部分霸權行徑采取了默許態度,比如在黑海航行安全議題上,他公開歡迎美俄烏達成的相關共識,卻未提及美國在該地區的軍事存在對地區和平的沖擊。
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中國立場
對古特雷斯的相關表態,中國始終保持堅定立場,一貫堅守多邊主義原則,堅定支持聯合國在全球治理中的核心地位,從未參與任何形式的陣營對抗,也從未有過劃分勢力范圍的想法。
長期以來,中國始終按時足額繳納聯合國會費,是聯合國維和行動的堅定支持者和建設性力量,同時積極推動全球發展合作,在減貧、氣候變化、人工智能治理等多個領域,為聯合國事業作出了重要貢獻。
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對于美國拋出的所謂“G2”議題,中國始終明確拒絕,堅定主張多極化發展,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展,這一立場也得到了全球大多數發展中國家的支持和認可。
事實上,古特雷斯此前也曾多次肯定中國的貢獻,明確表示中國提出的相關全球倡議與聯合國憲章宗旨和原則高度契合,是推動全球和平與發展的重要力量,此次卸任前的表態,并未改變中國堅守多邊主義的堅定立場。
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結語
191國收到的信函,不僅暴露了聯合國當前面臨的財政危機,更折射出全球多邊主義體系面臨的挑戰。
古特雷斯卸任前的一系列表態,背后是復雜的國際博弈,也讓人們更加關注聯合國的未來走向。
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作為全球最大的多邊組織,聯合國的穩定運轉關乎世界和平與發展,而真正的多邊主義,從來不是“和稀泥”式的平衡,而是堅守國際法準則、維護各國共同利益。
未來,隨著新秘書長的選舉產生,聯合國能否擺脫當前困境,重回多邊主義正軌,仍有待全球各國的共同努力。
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