世事如棋局局新。在這個變數不斷的世界上,誰也無法準確預測局勢的下一步走向。
正當俄烏局勢持續升級,美伊局勢不斷生變,白宮仍執著于“奪取格陵蘭島”之際,美國本土發生了3件值得關注的大事,特朗普或感無奈。
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71:29投票定調:特朗普的府院博弈算盤徹底落空
在美國政壇,府院之爭從來都是家常便飯,特朗普本想借著撥款法案的事拿捏國會一把,結果參議院的一張投票紙,直接讓他的算計落了空。
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當地時間1月30日晚,美國參議院以71票贊成、29票反對的懸殊結果,通過了這項價值1.2萬億美元的聯邦政府撥款法案,明眼人都能看出來,71票的贊成票里,必然有不少共和黨議員倒戈,這意味著特朗普在國會的話語權,早就沒了他自己宣稱的那么硬。
這項法案覆蓋了國防部、勞工部、交通部等多個核心聯邦機構,目的很明確,就是避免美國政府再次陷入停擺,可這份看似平穩的投票結果,背后全是特朗普的無奈。
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按照美國的政治規則,參議院通過的法案還需要眾議院投票通過才能生效,可偏偏眾議院早就進入了休會期,要到2月2日才能復會,而聯邦政府多個部門的運轉資金在1月30日就已經耗盡了。
這就意味著,哪怕參議院的投票再順利,美國政府的技術性停擺已經成了定局,從1月31日零時開始,不少聯邦機構就得面臨資金中斷的困境。
這對特朗普來說,無疑是一記悶棍,他原本想借著政府停擺的風險,和國會談條件,尤其是在國土安全部的資金問題上做文章——這次的撥款法案特意把國土安全部的資金拆分了出來,只按現有水平延長兩周,就是因為兩黨在移民執法問題上分歧大,特朗普本想借著這個由頭向國會施壓,結果參議院直接用跨黨派的贊成票堵死了他的路。
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要知道,美國去年剛經歷過創紀錄的政府停擺,市場和民眾早就對此怨聲載道,國會這次用71:29的投票結果表明了態度:沒人愿意再陪特朗普玩府院博弈的游戲,避免停擺是底線。
而特朗普面對這個結果,除了嘴上呼吁眾議院盡快復會投票,根本沒有別的辦法。
他想靠拿捏撥款來鞏固自己的政治話語權,結果反倒被國會擺了一道,府院之間的矛盾不僅沒解決,還讓他的施政威信大打折扣,這波博弈,特朗普輸得徹徹底底。
尼日爾緊急撤僑:美國海外霸權的安全防線徹底失守
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如果說國內的投票結果讓特朗普顏面盡失,那尼日爾的緊急撤僑,就是直接戳破了美國“海外霸權堅不可摧”的謊言。
當地時間1月30日,美國國務院突然發布命令,要求駐尼日爾的非緊急政府雇員及其家屬立刻撤離,只留下核心團隊維持緊急領事服務,常規的領事服務全部暫停,給出的理由很直白:尼日爾首都尼亞美迪奧里·哈馬尼國際機場遭到了IS極端組織的恐怖襲擊,當地的恐襲風險持續上升。
而就在前一天,尼日爾國防部剛宣布,在機場的反恐反擊中,打死了至少20名雇傭兵,還抓獲了11人,可見當地的安全局勢已經亂到了什么地步。
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美國這次撤僑,看著是無奈之舉,實則暴露了其海外利益安全防線的全面失守。
尼日爾可不是什么無關緊要的小國,它是美國在西非的重要戰略據點,美國在當地還有駐軍,一直把尼日爾當作維護西非影響力的重要抓手。
此前尼日爾政局動蕩時,美國雖然也調整過駐當地的人員部署,但從未像這次一樣,因為恐襲直接下令非緊急人員全部撤離。
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要知道,美國平時總喊著“保護盟友”“維護地區安全”,可到了自己的人員面臨安全風險時,第一個想到的就是跑路,連常規的領事服務都顧不上了,這讓那些跟著美國的盟友怎么看?所謂的“美國保護”,不過是一句空話。
更打臉的是,美國這次撤僑,連一點緩沖的余地都沒有,完全是被動應對。
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IS極端組織能直接襲擊尼日爾的首都機場,說明其在當地的活動已經到了肆無忌憚的地步,而美國作為自詡的“反恐大國”,不僅沒能提前預判風險,甚至在恐襲發生后,除了撤僑沒有任何有效的反恐舉措,這足以看出美國在西非的安全管控能力已經大幅下降。
特朗普一直想推行自己的海外霸權戰略,可如今連自家在西非的據點都守不住,只能灰溜溜撤僑,他的霸權夢,在現實面前碎了一地。
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而這次撤僑后,美國在尼日爾的影響力必然會被削弱,西非的戰略格局也會因此發生變化,特朗普想要挽回局面,難上加難。
美俄佛州密談:俄烏牌桌前烏克蘭被踢到了一邊
內憂還沒解決,外患的變數又接踵而至,美俄突然在佛羅里達的閉門密談,讓整個俄烏博弈的局勢變得撲朔迷離,也讓特朗普的地緣戰略布局陷入了新的兩難。
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當地時間1月31日,美國方面證實,總統特使威特科夫與俄羅斯總統特別代表德米特里耶夫,在美國佛羅里達州邁阿密舉行了閉門會談,核心議題就是俄烏局勢,更值得注意的是,特朗普的女婿庫什納等核心團隊成員也參與了這次會談,可見美國對這次密談的重視。
會談結束后,美俄雙方異口同聲地表示,會談“富有成效且具有建設性”,還順帶談了經濟工作組的相關問題,可對于會談的具體內容,雙方都守口如瓶,一字不提。
這場密談最耐人尋味的地方,在于它直接繞開了烏克蘭。
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原本美俄烏三方代表計劃在2月1日于阿聯酋阿布扎比舉行第二輪會談,這也是2022年俄烏沖突升級以來,三方的第二次正式接觸,烏克蘭總統澤連斯基還為此做了不少準備,結果美俄先私下在佛州談上了,直接讓原本的三方會談變得懸而未決,
雖然之后澤連斯基宣布三方會談改到2月4日至5日舉行,烏方談判團隊也會在2月2日晚啟程前往阿布扎比,但明眼人都能看出來,烏克蘭已經被踢到了俄烏博弈的牌桌邊緣。
美俄這次先談后議的操作,背后的心思再明顯不過:就是想先敲定美俄雙方的底線,再讓烏克蘭接受談判結果。
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有知情人士透露,美國已經明確告知烏克蘭,想要獲得美國的安全保障,就必須先同意與俄羅斯達成和平協議,甚至要放棄頓巴斯地區,而如果烏克蘭答應這個條件,美國才會承諾向其提供更多武器。
這對烏克蘭來說,無疑是背刺,而對特朗普來說,這卻是他想盡快結束俄烏沖突的現實選擇。
特朗普一直對援烏持搖擺態度,國內的反戰聲音和援烏的資金壓力,都讓他不想再把美國拖在俄烏沖突里,和俄羅斯私下密談,就是想盡快談出一個符合美國利益的結果。
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可特朗普的這個選擇,也讓美國陷入了新的兩難。一方面,如果真的逼迫烏克蘭放棄頓巴斯,必然會讓美國的盟友寒心,誰還敢相信美國的安全承諾?
另一方面,美俄的密談內容至今不明,俄羅斯顯然也有自己的底線,特朗普想靠犧牲烏克蘭的利益來達成和談,未必能如愿。
更重要的是,澤連斯基已經明確表示,烏方準備好進行“實質性磋商”,但也希望美國在減少空襲、降級沖突方面拿出實際行動,這意味著烏克蘭不會輕易接受美國和俄羅斯談好的結果。
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一邊是想盡快結束沖突的美國,一邊是不愿妥協的烏克蘭,還有態度強硬的俄羅斯,特朗普夾在中間,進退維谷。
從參議院的71:29投票,到尼日爾的緊急撤僑,再到美俄的佛州密談,這三件事看似毫無關聯,實則都指向了同一個問題:如今的美國,早已不是那個能在全球說一不二的霸主,而特朗普的執政,也正被內憂外患的現實層層束縛。
對內,他無法掌控國會,府院博弈處處碰壁;對外,海外霸權的防線失守,地緣博弈的牌桌又變數叢生。
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特朗普想要破局,可擺在他面前的,卻是一道道難以跨越的坎。而這一切,不過是美國國力衰退、戰略失焦的縮影,就算換了誰來執政,也難以改變當下的現實。
世事如棋,美國親手走出的每一步,最終都化作了困住自己的枷鎖,而特朗普的進退兩難,不過是這場棋局里的一個縮影罷了。
信息來源:
中新經緯
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