油管銹蝕,油井凋零
委內瑞拉石油產業真相
【Oilprice網 1月30日報道】
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1
1976年
國有化與政策反復:削弱了長期、穩定的國際資本與技術輸入。
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2
1999年2月
激進國有化與敵對政策:逼退外資,導致技術與管理斷層。
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3
1999年起
內部管理腐敗與投資枯竭:PDVSA運營低效,產業維護和升級資金嚴重不足。
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4
2006年起
美國制裁不斷加碼:切斷了最重要的市場、資金和技術來源,給予產業致命一擊
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5
2014-2020年
基礎設施全面崩潰:在以上因素長期作用下,最終導致物理層面上的產業癱瘓
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投資呼吁遇冷
產業積重難返
1月早些時候美方夜間突襲抓獲尼古拉斯·馬杜羅(Nicolas Maduro),美國總統唐納德·特朗普(Donald Trump)開始敦促石油公司投資委內瑞拉石油產業,而這一產業幾近腐蝕。特朗普急切呼吁鉆探商在美國當局保護下投資該國。其石油儲量位居全球首位。但美歐能源企業對此反應冷淡。埃克森美孚首席執行官達倫·伍茲(Darren Woods)稱委內瑞拉“不具備投資價值”,引發特朗普不滿;雖有個別能源巨頭看法積極,但均未作出投資承諾。
委內瑞拉曾是美國堅定盟友及拉美反共堡壘,日產原油一度超300萬桶。1970年,其石油產量創下375.4萬桶/日的歷史峰值。美國大型石油公司投入數十億美元開發委內瑞拉超過3000億桶的龐大儲量,推動這一驚人增長。1976年,總統卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯(Carlos Andrés Pérez)實施油氣產業國有化,新成立的國家石油公司PDVSA接管行業運營也未能阻擋外資涌入。
國有化埋隱患
制裁加劇衰退
但這確實成為委內瑞拉石油產業的轉折點。此后產量逐年下降,1985年全球油價暴跌,其產量跌至170萬桶/日,為數十年低點。1990年代初,加拉加斯放松管制,提供高利潤生產合同,美歐能源公司加大投資,產量再度飆升。1997年達到350萬桶/日的數十年高位,兩年后烏戈·查韋斯(Hugo Chavez)就任總統,啟動社會主義玻利瓦爾革命。
委內瑞拉重質高硫原油曾備受美國墨西哥灣沿岸煉油廠青睞。地理位置臨近、重質高硫原油供應充足(相對布倫特和西德克薩斯中質原油大幅折價),提煉該石油利潤豐厚。唯一條件是煉油廠需配備額外技術以蒸餾和裂解該類原油。因此,1970至1980年代涌現建設熱潮,煉油廠紛紛升級或新建設施以處理委內瑞拉石油。
1980年代起,運往美國的委內瑞拉原油持續增長。1993年突破100萬桶/日,1997年達到近140萬桶/日,數量空前。美國成為委內瑞拉重質高硫混合原油的主要出口市場及該國石油繁榮的重要受益者。直至2006年美國啟動制裁,PDVSA長期管理不善影響運營,美國每日接收的石油貨物始終穩定在100萬桶以上。
查韋斯激進政策
導致產業崩潰
1999年2月,烏戈·查韋斯上臺,拉開該國經濟支柱,即石油產業走向終結的序幕。查韋斯曾任前陸軍軍官,于1992年發動未遂政變,轉而發起社會主義玻利瓦爾革命,日益敵視新自由主義經濟。最終,查韋斯將外資控制的重要經濟資產(尤其是美國能源公司持有的石油業務)實施國有化,導致埃克森、康菲等公司損失數十億美元。
至本世紀前十年中期,美國制裁、資本支出不足、基礎設施腐蝕及技術工人短缺嚴重沖擊運營,委內瑞拉石油產量再度下降。2014年底華盛頓加碼制裁及油價暴跌,加速了這一趨勢。2020年疫情結束時,委內瑞拉能源基礎設施已千瘡百孔,產量驟降至50萬桶/日的歷史最低水平。加之美國制裁不斷收緊,數十年管理不善、普遍腐敗及資本支出缺乏導致石油產業崩潰,石油運輸量降至微乎其微。
中國和伊朗投資(包括改造破舊石油基礎設施)以及雪佛龍獲美國財政部許可在委內瑞拉開采石油推高了產量,但仍遠低于1970-1990年代水平。OPEC數據顯示,2025年,該國日產油約100萬桶,不足1990年代中期峰值的三分之一。特朗普極力推動美國能源公司投資委內瑞拉嚴重腐蝕的石油產業,但基礎設施能否快速重建以切實提升產量,仍存巨大疑問。
基礎設施癱瘓
恢復成本驚人
萊斯大學貝克公共政策研究所拉美能源項目主任弗朗西斯科·莫納爾迪教授(Francisco Monaldi)認為,損壞極其嚴重,預估每年需投入100億美元且持續十年才能恢復歷史產量水平。他表示,若白宮希望加速委內瑞拉能源基礎設施復蘇,須投入更多資金。有分析師稱需超過1800億美元、至少15年投資才能使委內瑞拉產量恢復至約300萬桶/日。
管道、儲罐、井口、井架和煉油廠腐蝕老化,造成巨大環境破壞,委內瑞拉石油基礎設施岌岌可危。重油產區奧里諾科帶(占委內瑞拉大部分產量)大量設施已閑置十年,許多被瀕臨破產的PDVSA拆解零件,遭拾荒者洗劫,進一步增加復產成本、復雜性和時間。委內瑞拉經濟崩潰加劇,饑餓民眾為生存搜刮物資,上述情況日益惡化。
煉油能力匱乏
凝析油供應中斷
法爾孔州帕拉瓜納煉油綜合體內的阿穆艾和卡東煉油廠進一步說明,數十年忽視導致的腐蝕。據信這兩座設施運營能力不足五分之一,機械故障、火災、爆炸和漏油頻發,導致長期停產。二者對加工奧里諾科帶產出的超重特稠原油至關重要,該原油需經處理才能作為煉油原料運輸使用。估計改造帕拉瓜納綜合體需5億至10億美元,增加了重整委內瑞拉石油產業的成本與復雜性。
該國還需確保凝析油(一種用于混合超重質原油以使其流動、便于加工運輸為煉油原料的輕質烴)的可靠供應。這在委內瑞拉幾乎不可能實現:因投資匱乏和鉆探基礎設施嚴重腐蝕,該國輕質油和凝析油產量遭受重創。估計該OPEC成員國目前凝析油日產量不足2萬桶,使得奧里諾科帶的重油生產依賴進口此類低密度、高API度石油。此前伊朗一直向加拉加斯供應石腦油(一種凝析油衍生品)。若要使委內瑞拉原油產量提升至美方預期水平,美國需確保凝析油的可靠供應。
翻譯 | 甘 萍(微信部)
審校 | 程玉君(微信部)
編輯 | 甘 萍(微信部)
注:圖片來源網絡,文章有刪減
微信| 能源輿情
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