美俄核武器“唯一約束”條約即將失效

來源：江南都市報(bào)

唯一約束機(jī)制面臨失效，多方擔(dān)憂軍備競(jìng)賽重啟，美俄“核克制”即將終結(jié)?

“除非最后一刻有變，否則到2月5日，全球最后一個(gè)限制（美國(guó)和俄羅斯）核武器部署的條約將宣告失效。”法新社報(bào)道稱，美國(guó)一直對(duì)該條約的續(xù)簽保持沉默。《俄羅斯報(bào)》2日發(fā)文稱：“世界正在進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代，長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的核軍控即將結(jié)束。”俄美兩國(guó)于2010年簽署的《新削減戰(zhàn)略武器條約》將于2026年2月5日到期，這是美俄《中導(dǎo)條約》2019年失效后兩國(guó)間唯一的軍控條約。俄羅斯總統(tǒng)普京去年提出與美國(guó)合作將該條約的有效期延長(zhǎng)一年，但未得到美方實(shí)質(zhì)性回應(yīng)。許多人擔(dān)心，該條約的失效將引發(fā)新一輪軍備競(jìng)賽。路透社2日引述俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議副主席梅德韋杰夫的話稱，《新削減戰(zhàn)略武器條約》失效并不意味著一場(chǎng)災(zāi)難和核戰(zhàn)爭(zhēng)即將爆發(fā)，但這仍然應(yīng)該引起所有人的警惕，“有協(xié)議意味著存在信任，而沒有協(xié)議則意味著信任已經(jīng)耗盡”。韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》2日發(fā)文分析稱，美俄兩國(guó)維持了50多年的制度性“核安全閥”將不復(fù)存在，這背后隱藏著美俄兩國(guó)在俄烏沖突后不再相互信任，打算建立有利于本國(guó)的新“核秩序”的意圖。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年1月30日，美國(guó)華盛頓哥倫比亞特區(qū)，一名女子走過一張警告《新削減戰(zhàn)略武器條約》即將到期的海報(bào)。（視覺中國(guó)）

兩天后到期

《新削減戰(zhàn)略武器條約》2010年由時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫簽署，旨在限制兩國(guó)部署的核彈頭和運(yùn)載工具數(shù)量，如將雙方部署的戰(zhàn)略核彈頭數(shù)量限制在1550枚以內(nèi)。條約于2011年2月5日正式生效，原定有效期10年，后經(jīng)協(xié)商延長(zhǎng)至2026年2月5日。近日，現(xiàn)任俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議副主席的梅德韋杰夫在莫斯科郊外接受路透社、塔斯社等媒體聯(lián)合采訪。

梅德韋杰夫稱，《新削減戰(zhàn)略武器條約》的存在是俄羅斯同美國(guó)建立信任的基礎(chǔ)。該條約不僅在限制核彈頭數(shù)量方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，而且也是核查雙方意圖、確保一定程度信任的方式。路透社稱，現(xiàn)年60歲的梅德韋杰夫表示，在他的一生中，美國(guó)和蘇聯(lián)或俄羅斯之間要么存在軍備控制條約，要么正在就條約進(jìn)行討論，“有協(xié)議意味著存在信任，而沒有協(xié)議則意味著信任已經(jīng)耗盡”。他稱，俄方堅(jiān)持將條約延長(zhǎng)一年的提議，并正在等待美國(guó)回應(yīng)，“世界末日的時(shí)鐘正在滴答作響，顯然必須加快速度”。

普京2025年9月表示，若美國(guó)不采取破壞現(xiàn)有平衡的舉動(dòng)，俄將在《新削減戰(zhàn)略武器條約》到期后一年內(nèi)繼續(xù)遵守條約規(guī)定的核心限制。法新社稱，特朗普之后被記者問及對(duì)此事的看法，他表示“聽起來是個(gè)好主意”，但從那之后，幾乎沒有任何消息。直到今年1月，特朗普在接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪時(shí)稱，他不擔(dān)心該條約即將到期，“如果它到期了，那就到期吧”，“我們會(huì)達(dá)成一項(xiàng)更好的協(xié)議”。

澳大利亞“對(duì)話”網(wǎng)站2日發(fā)文稱，《新削減戰(zhàn)略武器條約》的重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。近年來，隨著其他核控條約相繼失效，這是美俄之間僅存的包含通報(bào)、核查與履約機(jī)制的雙邊協(xié)議。該條約的消亡將意味著美俄兩個(gè)核大國(guó)保持核克制的終結(jié)，這一局面令人憂心，并可能加速全球核軍備競(jìng)賽。報(bào)道稱，條約失效意味著兩國(guó)可能大幅提升各自的核武器部署數(shù)量，美俄在短短幾個(gè)月的時(shí)間內(nèi)提升幅度可能分別高達(dá)110%和60%，因?yàn)閮蓢?guó)都保存有大量?jī)?chǔ)備或計(jì)劃拆除但仍完好無損的核彈頭，都有能力迅速在導(dǎo)彈和轟炸機(jī)上裝載比目前更多的核彈頭。

《朝鮮日?qǐng)?bào)》2日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)和俄羅斯擁有全球90%的核武器，美俄間的核管控長(zhǎng)期以來是國(guó)際核秩序的核心。冷戰(zhàn)時(shí)期因古巴導(dǎo)彈危機(jī)而走到核戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣的美國(guó)和蘇聯(lián)于1972年簽署《第一階段限制戰(zhàn)略武器條約》，此后的50多年雙方一直執(zhí)行著各種核軍控條約。借助這些條約，美俄將對(duì)方置于“可預(yù)測(cè)的范圍內(nèi)”，從而得以謀求“戰(zhàn)略穩(wěn)定”的平衡。

“2月5日將開啟整個(gè)國(guó)際安全和戰(zhàn)略穩(wěn)定領(lǐng)域的新時(shí)代，”今日俄羅斯電視臺(tái)（RT）2日引述俄政治學(xué)家杜達(dá)科夫的話稱，俄美在短期和中期內(nèi)達(dá)成任何新協(xié)議的可能性非常小，整個(gè)世界將進(jìn)入不受控制的核競(jìng)賽狀態(tài)。

“形成惡性循環(huán)”

法新社和英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》近日的報(bào)道均引述美方官員的話稱，美方希望維持核武器領(lǐng)域的限制，“并將中國(guó)納入軍控談判”。“對(duì)話”網(wǎng)站稱，這進(jìn)一步加劇了問題的復(fù)雜性。三方核控制或裁軍談判沒有先例，無疑會(huì)曠日持久且錯(cuò)綜復(fù)雜，且中國(guó)的核武庫(kù)規(guī)模與美國(guó)和俄羅斯相差甚遠(yuǎn)。

中國(guó)國(guó)防部新聞發(fā)言人蔣斌1月29日在例行記者會(huì)上回答相關(guān)問題時(shí)稱，中方贊賞俄方在《新削減戰(zhàn)略武器條約》問題上表現(xiàn)出的積極姿態(tài)。美俄作為兩個(gè)擁有最大核武庫(kù)的國(guó)家，應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行核裁軍特殊、優(yōu)先責(zé)任，恢復(fù)執(zhí)行條約，并商討后續(xù)安排，繼續(xù)以可核查、不可逆且有法律約束力的方式，進(jìn)一步大幅實(shí)質(zhì)削減核武庫(kù)，這也是國(guó)際社會(huì)的普遍期待。

美方為何對(duì)續(xù)簽條約保持沉默？“對(duì)話”網(wǎng)站的分析稱，從轟炸伊朗到強(qiáng)行抓捕委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)，美國(guó)的行動(dòng)說明它根本不在乎什么國(guó)際法和國(guó)際條約，更愿意動(dòng)用實(shí)力工具爭(zhēng)取利益。從避免核戰(zhàn)爭(zhēng)、推進(jìn)核裁軍的角度來說，近期事態(tài)發(fā)展都發(fā)出了不祥的預(yù)兆。

《朝鮮日?qǐng)?bào)》提到，美國(guó)朝野將《新削減戰(zhàn)略武器條約》到期視為契機(jī)，有人認(rèn)為50多年的核裁軍協(xié)定阻礙了美國(guó)增強(qiáng)軍力，強(qiáng)烈呼吁應(yīng)徹底確保美國(guó)核優(yōu)勢(shì)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普去年5月發(fā)布“金穹”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃，俄羅斯方面也正在為各種情況做準(zhǔn)備，如開發(fā)新一代洲際彈道導(dǎo)彈等新武器。兩國(guó)都無法相信對(duì)方，因此在核武器開發(fā)上形成了惡性循環(huán)。法新社1日引述俄學(xué)者卡申的話說，俄羅斯將會(huì)關(guān)注美國(guó)是否強(qiáng)化核武器庫(kù)，如果發(fā)生這種情況，俄方會(huì)采取應(yīng)對(duì)措施。“但如果美國(guó)人不采取任何激烈措施，俄羅斯很可能會(huì)簡(jiǎn)單地等待、觀察并保持沉默。”