近日,寒風中的廣西大化瑤族自治縣街頭,一輛懸掛著“車輪上的溫暖”標識的面包車,靜靜停靠在路旁。外賣騎手跑完單在這里接過志愿者遞上的一杯熱騰騰的姜糖水,笑容驅散了滿身寒氣:“以前想找個地方歇腳、喝口熱水都難,現在服務直接送到了我們跑單的路口,太暖心了!”這輛穿梭于大街小巷的“流動驛站”,是大化縣深化粵桂協作、創新基層治理的生動寫照。
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走進大化瑤族自治縣大化鎮古江社區,一棟棟整潔的安置樓房沿山而建,社區里不僅有衛生服務站,還有創業孵化園、技能培訓中心、愛心媽媽驛站......這里是廣西易地搬遷集中安置區之一,居住著瑤、壯、漢等多個民族的群眾。過去,他們從深山搬出,首要問題是“安居”。如今,在粵桂協作的持續助力下,他們正大步走向“樂業”與“致富”。
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古江社區的變化,是粵桂協作向縱深推進的鮮活縮影。近年來,社區以“黨旗領航·多元共治”為主線,引入深圳市寶安區的資源與經驗,打造“粵桂協作社區綜合服務體”,構建起跨區域、多主體、全鏈條的就業與民生服務體系,走出一條具有示范意義的可持續發展之路。
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黨建引領
粵桂攜手筑“連心橋”
古江社區的改變,離不開黨建引領與粵桂兩地的緊密握手。社區黨委與深圳寶安區黨委社會工作部聯合成立“粵桂協作聯席會議”,建立起“組織共建、資源共享、人才共育”的協同機制。
“粵桂協作不只是資金幫扶,更帶來了深圳的社會工作理念、治理經驗和市場資源,通過黨建引領與本地實際深度融合,真正激活了社區發展的內生動力。”自治縣黨委社會工作部選派駐古江社區第一書記覃建祥表示。雙方黨組織共同規劃,將“穩就業、促創業、保民生”作為核心目標。通過黨支部結對、流動黨員共管、聯合主題黨日活動等形式,黨建成為凝聚合力、推動落實的“紅色引擎”。
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寶安區投入專項資金建設“燃夢職創園”,為創業者提供低成本入駐和孵化服務,并引入企業資源,搭建“AI智能就業匹配平臺”,打通兩地用工信息壁壘。據介紹,2025年,古江社區脫貧勞動力外出務工達5560人,其中前往廣東等省外地區務工1504人,許多家庭通過務工補貼和穩崗補貼,實現了收入的穩步提升。
人才培育則著眼長遠。通過“灣區名師云課堂”,深圳的電商、家政專家線上授課。本地社工骨干赴深圳跟崗學習,帶回先進服務方法。每年兩地人才交流超百人次,為社區治理注入持續動能。
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服務升級
“小項目”撬動“大民生”
走進古江社區綜合服務體,“一園五站六中心”的標識清晰醒目。這里不僅是辦事大廳,更是就業幫扶、創業孵化、情感支持、技能提升的“民生綜合體”。
在“燃夢職創園”,創業者可以獲得場地支持、政策咨詢、導師輔導等一站式服務。園區已吸引多家創業團隊入駐,并與寶安區企業共建“百企聯百村”項目,引入灣區企業設立分銷點,帶動本地200多人就業。
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“愛心媽媽中心”里,102名志愿者組成的服務隊,成為留守老人和兒童的“情感港灣”。唐翠玉是隊伍中的帶頭人,去年被評為“全國最美志愿者”。“我們陪孩子寫作業,幫老人做飯理發,幫助殘疾群體等整理家居環境,更重要的是讓他們感受到社區的溫暖。”她說,許多受助群體重拾信心,積極參與技能培訓,2025年該中心成員就業率高達92%。
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“云端親情中心”則用科技彌合親情距離。通過AI視頻平臺,留守兒童可與在外務工的父母“面對面”聊天,同時系統還會推送就業咨詢和崗位信息。“去年有230戶外出家庭因為找到合適崗位而返鄉就業。”社區工作人員介紹,依托寶安區的就業大數據系統,崗位匹配效率提升60%。社區還引入深圳“粵菜師傅”“南粵家政”工程經驗,開發出“瑤繡技藝”“電商運營”等特色課程,并與本地企業共建實訓基地。2025年培訓1200人次,持證上崗率85%,帶動工資性收入平均增長20%。
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多元共治
“被動安置”到“主動創造”
古江社區的治理密碼,在于構建起“政府+企業+社會組織+居民”的協同網絡。通過“達化協商”機制與“五聯五融”模式,各方力量被充分調動,共同破解就業與治理難題。
政府主導筑牢民生底線。社區開發公益性崗位,優先安排殘疾人、低保戶等群體就業。利用周邊產業園區、旅游景區等區位優勢,引進企業507家,帶動4223人實現就近就業。
企業與社會組織成為重要支撐。大化瑤族服飾制作技藝傳承人藍彩青創辦的“五彩瑤藝媽媽工坊”,是社區創業帶動就業的生動案例。“我們的工坊現在穩定吸納30多名留守婦女和陪讀媽媽,讓她們既能照顧家庭又能通過手藝增收。”藍彩青說,“很多姐妹從零基礎開始學習瑤繡,現在不僅有了收入,人也變得更自信、更開朗。”像“老庚調解室”“唄儂調解室”這樣的社會組織,也有效化解勞資糾紛,成功率98%。
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居民參與則激活了社區內生動力。社區推行“積分制”,居民參與就業服務、社區活動可兌換生活物資。“目前已有958人參與,兌換生活物資折合3.9萬元。現在大家不只是住在這里,更是這里的主人。”社區工作人員介紹。
據介紹,如今的古江社區,有勞動能力且愿意就業的搬遷群眾實現100%就業,人均月收入從搬遷初期的1200元增長到3800元。創業生態持續優化,新增個體工商戶和企業507家。民生設施不斷完善,建成老年活動中心、兒童成長營等12處場所,居民幸福感指數從68%躍升至89%。社區還獲評“自治區民族團結進步示范社區”,跨民族婚姻登記達224對。
從深山區到新社區,從“穩就業”到“能致富”,古江社區的故事,是粵桂協作推動區域協調發展、促進共同富裕的生動實踐。“在粵桂協作持續助力下,我們有信心把古江社區建設得越來越好,讓每一位群眾都能在這里安居樂業,收獲實實在在的幸福感。”覃建祥對未來充滿期待。
采寫:南方農村報記者趙少君
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