湖北
極目新聞通訊員 何怡 楊建飛
為切實讓消費者權益得到保護，遏制“牟利性職業索賠”，讓投訴舉報回歸本源，優化市場環境，2月3日，湖北省市場監督管理局聯合省公安廳、省司法廳、省數據局、省信訪局、省藥品監督管理局、省高級人民法院、省人民檢察院等八部門，正式印發《關于依法規范處置牟利性投訴舉報行為的指導意見》（以下簡稱《意見》），旨在依法治理職業索賠亂象，維護公平有序的市場環境和安全放心的消費環境。
什么是牟利性投訴舉報行為？《意見》明確，牟利性投訴舉報行為，是指行為人并非為生活消費需要，而是濫用投訴、舉報、復議、訴訟等權利，變相向經營者施壓以牟取不正當利益，擾亂正常經營及行政、司法秩序的行為。
哪些情況可能被認定為“牟利性”？文件列出了具體特征：購買商品數量明顯超出正常需要或與消費習慣不符；同一人或多人短期內對同一類問題大量投訴；無法證明真實消費關系或實際權益受損；甚至通過“調包”、偽造證據等方式制造索賠借口。此外，一年內在我省行政部門提出或撤回投訴舉報10次以上，或通過全國12315平臺操作30次以上，也將被視為異常。
此次《意見》進一步明確，對于涉嫌敲詐勒索、詐騙等違法犯罪行為，將移送公安機關依法打擊。
《意見》并非“一刀切”。對于涉及食品藥品安全等實質違法行為、可能引發系統性風險，或企業內部“吹哨人”依法舉報的情況，將依法處理，不納入牟利性投訴舉報范疇。
出臺《意見》是為了遏制濫用權利實行牟利性的維權，假“打假”，真“碰瓷”，浪費的不僅是行政與司法資源，更是對公平有序市場環境的破壞，讓投訴舉報制度回歸維權本源，切實維護好真正消費者的權益，持續優化營商環境，服務高質量發展大局。
（來源：極目新聞）
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