2026年1月底,巴拿馬最高法院做出了一項令人錯愕的裁決:單方面撤銷中資長和集團(Hutchison Ports)對巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的特許經營權。
最耐人尋味的是時間線,裁決下達不到24小時,巴拿馬總統穆利諾就迫不及待地宣布,這兩個港口將由丹麥航運巨頭馬士基(Maersk)旗下的APM碼頭接管。
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如此“絲滑”的交接,很難讓人相信這是純粹的司法邏輯。在國際規則中,特許經營權是商業契約的基石,而巴拿馬政府這種“邊裁邊換”的操作,無異于在全球投資界自毀長城。他們打著“司法獨立”的旗號,試圖將一場赤裸裸的違約行為合法化。
但我們要問的是:巴拿馬憑什么敢?馬士基又憑什么敢接?
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巴拿馬政府顯然陷入了一種戰略誤判,他們認為自己守著運河,就握住了全球貿易的命門。
我們來算一筆賬。巴拿馬運河相關的收入占到其GDP的12%,這可是國家命脈。而在2025財年運河超41億美元的凈利潤里,近一半是直接或間接由中國業務撐起來的。
數據顯示,掛中國旗或裝載中國貨物的船舶,貢獻了運河近四成的通行量和通行費。
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更深層的影響在陸地上。過去十年,中資在巴拿馬的投資超過50億美元。不僅僅是修橋造路,最關鍵的是中國帶去的智能管理系統,將船舶通過運河的平均等待時間縮短了35%。
這就好比你家門口的路本是一天到晚堵死,中資企業不僅幫你修了路,還裝了最先進的紅燈感應系統,順便解決了你家親戚兩萬多人的就業。
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現在的巴拿馬,一邊拿著中資企業創造的紅利,一邊粗暴地收回資產,還指望中方能像過去那樣保持“禮貌”。
當地媒體《La Prensa》其實說得很透:這種過河拆橋的行為,正在開啟中巴經貿最危險的階段。當基礎設施投資流失、原本高效的港口管理陷入震蕩時,巴拿馬能指望誰?指望馬士基嗎?
馬士基作為全球航運的“二哥”,這次的吃相確實有些令人費解。
從商業邏輯看,接手巴拿馬的核心港口似乎是擴張版圖。但如果你看一眼馬士基的財報,就會發現這個決策有多荒唐。
2025年,中國市場是馬士基絕對的“現金奶牛”:中國貢獻了其全球近三成的貨運量和三成以上的營收。更重要的是,馬士基在青島、天津等中國核心港口的年吞吐量占比驚人,達到了其全球業務的近四分之一。
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在一個對你如此重要的市場面前,去接手一個明顯存在法律和外交爭議的“燙手山芋”,馬士基的高層顯然高估了自己規避風險的能力,低估了中國捍衛自身權益的手段。
此前,當中美航運博弈升級時,馬士基曾表現得非常“圓滑”,通過繞行等方式避險。但這一次,它是直接下場搶奪中資企業的資產。這種性質的轉變,意味著馬士基已經不再是一個純粹的商業實體,而是選擇性地站在了反契約的一方。
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很多人有個誤區,覺得巴拿馬運河一旦生變,中國外貿就要出大事。這其實是幾十年前的老黃歷了。
事實是:巴拿馬運河目前僅承擔中國對外貿易約1.5%的份額。原因很簡單,中國現在玩的是“大船模式”,那些十萬噸甚至幾十萬噸的超大型集裝箱船,本來就進不去巴拿馬運河。
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更關鍵的博弈在運河之外。2025年,由中資參與建設的秘魯錢凱港已經開始發力,它的遠期目標是150萬標箱的吞吐量,這足以重塑南美到亞洲的航線。
再加上北極東北航道的常態化運營,以及跨國陸路接駁技術的成熟,巴拿馬運河作為“唯一通道”的神話正在破滅。
說白了,如果巴拿馬繼續玩火,中國有足夠的余地繞開它。對中國而言,繞行可能只是“多走點路、多花點油錢”的成本問題,但對巴拿馬而言,失去中國船隊的支撐,則是“飯碗被砸”的生存問題。
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目前,中方的表態雖然克制,但信號極其強硬。中資企業的國際仲裁只是第一步,真正的殺招在于多維度的精準擠壓。
首先是農產品。巴拿馬對華出口的近九成是咖啡、香蕉等農產品。在國際貿易合規性審查日益嚴格的今天,如果這些產品在通關時遇到更細致的檢驗,巴拿馬的農民和出口商能不能扛住?
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其次是投資重估。原定28億美元的運河配套項目,以及人民幣清算、旅游合作等,都可能因為政治互信的喪失而停滯。別忘了,2025年中國赴巴游客帶去的可是3億多美元的真金白銀。
而針對馬士基,反制手段則更具威懾力。
作為一家高度依賴中國港口資源和中國貨源的公司,如果其在中國業務的審批速度變慢、靠泊優先級降低,甚至面臨反壟斷調查,其全球供應鏈的穩定性將瞬間崩盤。馬士基在中國參與的眾多“一帶一路”港口項目,恐怕也將面臨重新評估。
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這場風波,實際上是全球航運話語權轉移的一個縮影。
長期以來,西方主導了航運的保險、法律標準和關鍵節點的話語權。巴拿馬和馬士基的這次行動,本質上是舊秩序對新興力量的一次非專業、非規則的“突襲”。
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但他們忘了,現在的中國不僅是全球最大的貿易國,更是全球最大的港口建設者和航運技術輸出國。每一次這種無理的打壓,都在倒逼中國加快構建獨立、自主、公平的全球物流網絡。
巴拿馬想通過出賣契約精神來換取某種政治籌碼,馬士基想通過投機獲取短期利潤,這在戰略上都是短視的。當塵埃落定時,世界會發現,巴拿馬運河的重要性正在縮水,而一個由中國推動、更強調公平與契約的全球航運新秩序,正加速到來。
這場博弈,中國手里握著的,不僅是法律的武器,更是全球化下半場的主動權。
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