2026年1月3日,美國(guó)特種部隊(duì)那場(chǎng)震驚世界的突襲行動(dòng),直接帶走了委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅。
這一記重拳,不僅重塑了加勒比海沿岸的權(quán)力格局,更震醒了南美大陸上那些原本還在觀望的騎墻派。
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僅僅過了一個(gè)月,這股沖擊波就越過安第斯山脈,狠狠砸在了中國(guó)企業(yè)的頭上。
這一次,跳出來“趁火打劫”的,是南美內(nèi)陸小國(guó)玻利維亞。
就在2026年2月3日,當(dāng)全世界還在消化美國(guó)重返拉美的軍事余威時(shí),玻利維亞新上任的右翼政府突然翻臉。
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他們不僅毫無預(yù)兆地撕毀了與中資企業(yè)簽署的巨額鋅煉廠合同,更對(duì)已經(jīng)投產(chǎn)的穆通鋼鐵廠發(fā)出了近乎勒索的威脅。
這種“變臉”速度之快、吃相之難看,讓人不得不重新審視:在美西方強(qiáng)力介入的背景下,我們?cè)?jīng)引以為傲的“互利共贏”商業(yè)模式,究竟還能不能擋得住地緣政治的暴雨?
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2025年11月8日,羅德里戈·帕斯宣誓就職的那一刻,很多敏銳的國(guó)際觀察家就已經(jīng)嗅到了不安的氣息。
雖然當(dāng)時(shí)帕斯?jié)M口承諾要振興經(jīng)濟(jì)、吸引外資,但他內(nèi)閣名單里那些有著深厚親美背景的面孔,已經(jīng)預(yù)示了風(fēng)向的轉(zhuǎn)變。
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僅僅三個(gè)月后,靴子落地,而且是踩著中國(guó)企業(yè)的臉落地的。
奧魯羅省的鋅煉廠項(xiàng)目,原本是玻利維亞工業(yè)化進(jìn)程中的一顆明珠。
這個(gè)合同價(jià)值3.5億美元的項(xiàng)目,旨在讓玻利維亞擺脫單純出口原材料的窘境,實(shí)現(xiàn)年處理15萬噸鋅精礦的深加工能力。
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對(duì)于這樣一個(gè)急需產(chǎn)業(yè)升級(jí)的國(guó)家來說,這本該是舉國(guó)歡慶的喜事。
中方企業(yè)組成的聯(lián)合體已經(jīng)拿到了標(biāo)書,資金、技術(shù)、人員全部到位,只等一聲令下就能開工。
玻利維亞新政府卻直接拔掉了插頭。
理由是什么?礦業(yè)部長(zhǎng)馬可·卡爾德隆給出的說法是競(jìng)標(biāo)過程存在“可怕的過度定價(jià)”。
如果僅僅是商業(yè)談判中的壓價(jià),或許還能理解為新官上任想省點(diǎn)錢。
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卡爾德隆接下來的話,徹底暴露了他們的真實(shí)意圖。
他面對(duì)媒體,咬牙切齒地將這份合同定性為“掠奪”。
“掠奪”這個(gè)詞,在外交和國(guó)際商業(yè)領(lǐng)域,性質(zhì)極其惡劣。
它不再是關(guān)于價(jià)格高低的討論,而是直接將中國(guó)企業(yè)的商業(yè)行為妖魔化,打上了道德和法律的負(fù)面標(biāo)簽。
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卡爾德隆甚至宣稱:“可以考慮不同技術(shù)和模式,但絕不是掠奪。”
這句話翻譯過來就是:項(xiàng)目可以做,但中國(guó)企業(yè)必須滾蛋,或者把利潤(rùn)全部吐出來。
這哪里是商業(yè)糾紛,分明是赤裸裸的政治清算。
羅德里戈·帕斯政府急需通過否定前任左翼政府的政績(jī)來確立自己的合法性。
前任政府引進(jìn)的中國(guó)項(xiàng)目,做得越好,越是帕斯眼中的釘子。
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通過抹黑中資項(xiàng)目為“腐敗”和“掠奪”,帕斯不僅能在國(guó)內(nèi)煽動(dòng)民族主義情緒,鞏固選票,更能向剛剛在委內(nèi)瑞拉大展拳腳的美國(guó)表忠心:我已經(jīng)開始清理“中國(guó)影響”了,我是你們?cè)诎驳谒股矫}最忠實(shí)的盟友。
更令人心寒的,是穆通鋼鐵廠的遭遇。
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如果說奧魯羅鋅煉廠是“未出師身先死”,那么穆通鋼鐵廠就是“卸磨殺驢”的典型。
這座被稱為玻利維亞“沉睡巨人”的鋼鐵廠,承載了該國(guó)幾代人的工業(yè)夢(mèng)想。
擁有世界級(jí)鐵礦儲(chǔ)量的玻利維亞,幾十年守著金飯碗要飯,直到中國(guó)銀行提供了70%的融資,中國(guó)企業(yè)帶著技術(shù)和汗水進(jìn)駐,才在2025年2月讓這座工廠真正冒出了煙。
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現(xiàn)在是2026年2月,工廠剛剛投產(chǎn)一周年。
任何搞過工業(yè)的人都知道,大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)從點(diǎn)火到滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),需要一個(gè)漫長(zhǎng)的產(chǎn)能爬坡期。
設(shè)備需要磨合,工藝需要調(diào)整,當(dāng)?shù)毓と诵枰嘤?xùn),這都是客觀規(guī)律。
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但在玻利維亞新政府眼中,這成了敲詐的借口。
馬可·卡爾德隆指責(zé)工廠在投產(chǎn)5個(gè)月后未能達(dá)到年產(chǎn)20萬噸波紋鋼和盤條的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),聲稱存在“嚴(yán)重的合同履約缺陷”。
他無視工業(yè)規(guī)律,將技術(shù)磨合期的問題無限放大,上升到誠(chéng)信高度。
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他甚至公開發(fā)出威脅:“否則,中國(guó)的聲譽(yù)在我們這里將岌岌可危。”
這是一種極其陰險(xiǎn)的話術(shù)。
他們把“產(chǎn)能爬坡”偷換概念為“履約失敗”,把技術(shù)問題政治化。
這背后的邏輯很簡(jiǎn)單:廠子你已經(jīng)建好了,技術(shù)你也留下了,現(xiàn)在我想賴賬,或者想讓你免費(fèi)升級(jí)、免費(fèi)運(yùn)營(yíng),我就拿“聲譽(yù)”來要挾你。
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中國(guó)企業(yè)在這里投入了5.46億美元,付出了無數(shù)心血,換來的卻是對(duì)方拿著放大鏡找茬,甚至要把我們釘在“失信者”的恥辱柱上。
這種行為,已經(jīng)不能用商業(yè)摩擦來解釋,這就是明火執(zhí)仗的訛詐。
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玻利維亞的這一系列操作,給我們上了一堂極其生動(dòng)的地緣政治課。
很長(zhǎng)一段時(shí)間以來,我們習(xí)慣于用“互利共贏”的思維去衡量海外投資。
我們天真地以為,只要我們幫對(duì)方修了路、建了廠、提供了資金,對(duì)方就會(huì)心存感激,至少會(huì)遵守契約精神。
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我們相信“買賣不成仁義在”,相信商業(yè)邏輯可以超越政治分歧。
羅德里戈·帕斯用實(shí)際行動(dòng)告訴我們:在拉美這片神奇的土地上,政治站隊(duì)永遠(yuǎn)高于商業(yè)契約。
美國(guó)在委內(nèi)瑞拉的雷霆手段,產(chǎn)生了巨大的震懾效應(yīng)。
對(duì)于像玻利維亞這樣的小國(guó)來說,生存的本能讓他們必須迅速調(diào)整身位。
過去二十年,左翼浪潮席卷拉美,他們可以左右逢源,拿中國(guó)的錢搞建設(shè),跟美國(guó)叫板賺名聲。
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現(xiàn)在世道變了,特朗普重返白宮后的強(qiáng)硬作風(fēng),加上對(duì)馬杜羅的“斬首”行動(dòng),讓拉美右翼勢(shì)力看到了機(jī)會(huì),也感到了壓力。
在這種大背景下,中國(guó)在拉美的資產(chǎn),就成了這些新上臺(tái)右翼政府眼中的“肥肉”和“籌碼”。
他們把中資項(xiàng)目當(dāng)成“肥肉”,是因?yàn)檫@些項(xiàng)目大多是基礎(chǔ)設(shè)施和能源礦產(chǎn),投入大、周期長(zhǎng),一旦建成,資產(chǎn)就在那里搬不走。
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新政府可以通過重新審查、罰款、甚至沒收,來填補(bǔ)自己的財(cái)政窟窿。
他們把中資企業(yè)當(dāng)成“籌碼”,是做給美國(guó)看的。
美國(guó)正在全球范圍內(nèi)推動(dòng)關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的“去中國(guó)化”,玻利維亞擁有豐富的鋰、鋅、鐵資源,正是美國(guó)急需的戰(zhàn)略拼圖。
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帕斯政府通過打擊中國(guó)企業(yè),向美國(guó)遞交了一份完美的“投名狀”,希望能換取華盛頓的經(jīng)濟(jì)援助和政治支持。
這種“漫天要價(jià)”的底氣,恰恰來自于他們對(duì)中國(guó)企業(yè)“軟肋”的精準(zhǔn)拿捏。
他們知道,中國(guó)企業(yè)往往顧全大局,不愿意把事情鬧大,遇到糾紛傾向于息事寧人,甚至為了維護(hù)所謂的“雙邊關(guān)系”而選擇吃啞巴虧。
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馬可·卡爾德隆那句“中國(guó)的聲譽(yù)岌岌可危”,就是精準(zhǔn)地刺向了我們最在意的面子問題。
我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,玻利維亞并不是個(gè)例。
隨著國(guó)際局勢(shì)的動(dòng)蕩,類似的事情可能會(huì)在其他拉美國(guó)家、甚至非洲國(guó)家上演。
那些曾經(jīng)被我們視為“老朋友”的國(guó)家,在政權(quán)更迭后,完全可能翻臉不認(rèn)人。
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我們常說“不干涉別國(guó)內(nèi)政”,這是我們的外交原則。
但這并不意味著我們?cè)诤M獾纳虡I(yè)利益就只能任人宰割。
當(dāng)對(duì)方已經(jīng)把商業(yè)問題政治化,把技術(shù)問題意識(shí)形態(tài)化的時(shí)候,我們?nèi)绻€抱著純商業(yè)的思維去應(yīng)對(duì),注定會(huì)輸?shù)玫籽澏疾皇!?/strong>
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玻利維亞這次的“趁火打劫”,不僅僅是為了錢。
他們是在試探,試探在美強(qiáng)中弱的新態(tài)勢(shì)下,中國(guó)的底線在哪里。
如果我們這次在奧魯羅鋅煉廠項(xiàng)目上忍氣吞聲,在穆通鋼鐵廠項(xiàng)目上割肉求和,那么接下來,針對(duì)玻利維亞鋰礦資源的圍剿將會(huì)更加瘋狂。
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要知道,那里埋藏著全球新能源產(chǎn)業(yè)的命脈,美西方早就對(duì)此垂涎三尺。
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