在剛剛過(guò)去的數(shù)小時(shí)內(nèi),一則來(lái)自亞洲的爆炸性消息,登上了多家美國(guó)媒體的頭版頭條。特朗普怎么都沒(méi)想到:在亞洲,刺頭遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止中國(guó)一個(gè),美國(guó)針對(duì)中國(guó)的5年陰謀就此泡湯了。這到底是怎么回事?
?——【·亞洲刺頭不止中國(guó)一個(gè)·】——?
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月27日的印度新德里,正迎來(lái)一場(chǎng)足以改寫(xiě)全球貿(mào)易格局的歷史性峰會(huì),印度總理莫迪、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩、歐洲理事會(huì)主席科斯塔齊聚一堂,共同見(jiàn)證了一份重磅協(xié)議的落地。
印度和歐盟的自由貿(mào)易協(xié)議,在歷經(jīng)近20年的斷斷續(xù)續(xù)談判后,終于在這一天正式達(dá)成,莫迪在現(xiàn)場(chǎng)難掩激動(dòng),將這份協(xié)議稱(chēng)作“所有協(xié)議之母”,他直言這份協(xié)議覆蓋了全球20億人口,囊括了全球經(jīng)濟(jì)總量的25%左右,是印歐雙方共同鑄就的里程碑。
這份遲到了20年的協(xié)議,在2026年的開(kāi)年橫空出世,不僅攪動(dòng)了全球貿(mào)易的棋局,更讓遠(yuǎn)在大洋彼岸的特朗普政府坐立難安,特朗普此刻才猛然發(fā)現(xiàn),在亞洲,敢對(duì)美國(guó)說(shuō)不的刺頭,從來(lái)都不只有中國(guó)一個(gè),美國(guó)耗費(fèi)五年多時(shí)間布下的大棋,正隨著這份協(xié)議的簽署徹底泡湯。
?——【·二十載拉鋸終落槌·】——?
印度和歐盟的自由貿(mào)易談判,從來(lái)都不是一場(chǎng)一帆風(fēng)順的博弈,而是跨越了二十個(gè)春秋的漫長(zhǎng)拉鋸。
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從本世紀(jì)初開(kāi)啟談判開(kāi)始,雙方就圍繞著市場(chǎng)準(zhǔn)入、關(guān)稅壁壘、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放等核心問(wèn)題展開(kāi)了無(wú)數(shù)次博弈,印度始終堅(jiān)守著本土產(chǎn)業(yè)的保護(hù)底線,歐盟則執(zhí)著于打開(kāi)印度的廣闊市場(chǎng),彼此的分歧曾讓談判多次陷入停滯,甚至一度被擱置多年。
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雙方的談判團(tuán)隊(duì)在過(guò)去二十年里,穿梭于新德里和布魯塞爾之間,進(jìn)行了數(shù)輪磋商,卻始終無(wú)法在關(guān)鍵領(lǐng)域達(dá)成共識(shí),這份自貿(mào)協(xié)議的落地,也因此成為了外界眼中的“不可能完成的任務(wù)”。
而在2026年的1月27日,這份歷經(jīng)波折的協(xié)議終于迎來(lái)了塵埃落定的時(shí)刻,印歐雙方敲定的條款,讓這份協(xié)議成為了名副其實(shí)的“史上最大”自貿(mào)協(xié)議。
印度在這份協(xié)議中做出了前所未有的市場(chǎng)開(kāi)放承諾,印度政府明確表示將取消對(duì)超過(guò)90%的歐盟商品的進(jìn)口關(guān)稅,其中最引人關(guān)注的汽車(chē)領(lǐng)域,印度將把原本高達(dá)110%的汽車(chē)關(guān)稅逐步降至10%,同時(shí)還為歐盟車(chē)企提供了每年25萬(wàn)輛的進(jìn)口配額,這一數(shù)字遠(yuǎn)超印度此前與其他國(guó)家達(dá)成的協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)。
除此之外,印度還將基本取消對(duì)歐盟44%的機(jī)械產(chǎn)品、22%的化工產(chǎn)品以及11%的藥品產(chǎn)品的關(guān)稅,在酒類(lèi)這一長(zhǎng)期爭(zhēng)議領(lǐng)域,也大幅降低了葡萄酒、烈酒和啤酒的進(jìn)口關(guān)稅。
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歐盟也給予了印度對(duì)等的回報(bào),歐盟為印度的車(chē)企開(kāi)放了至多62.5萬(wàn)輛的進(jìn)口優(yōu)惠配額,同時(shí)將雙方汽車(chē)零部件的關(guān)稅降至零,助力印歐汽車(chē)供應(yīng)鏈的深度整合,在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,歐盟還為印度打開(kāi)了金融、海事等關(guān)鍵領(lǐng)域的市場(chǎng)大門(mén)。
?——【·美國(guó)拉攏印度的陽(yáng)謀徹底破產(chǎn)·】——?
印歐自貿(mào)協(xié)議的簽署,讓特朗普政府陷入了前所未有的焦慮,因?yàn)檫@份協(xié)議的落地,直接宣告了美國(guó)耗時(shí)五年多拉攏印度的計(jì)劃,徹底化為泡影。
自2021年拜登政府上臺(tái)以來(lái),美國(guó)就將拉攏印度作為其印太戰(zhàn)略的核心環(huán)節(jié),拜登政府的核心目標(biāo)十分明確,就是希望將印度打造成亞洲的“反華急先鋒”,讓印度成為美國(guó)在印太地區(qū)制衡中國(guó)的重要棋子,這一計(jì)劃從拜登時(shí)代延續(xù)到特朗普時(shí)代,前后歷時(shí)五年多,美國(guó)為了拉攏印度,使出了渾身解數(shù)。
拜登政府時(shí)期,美國(guó)將印度納入美日印澳“四方安全對(duì)話(huà)”機(jī)制,通過(guò)這一多邊框架為印度輸送利益,為了抵消中國(guó)的“疫苗外交”,美國(guó)聯(lián)合日本出錢(qián)、印度生產(chǎn)、澳大利亞分發(fā),為東南亞國(guó)家提供10億劑強(qiáng)生疫苗,讓印度成為了最大的獲益者。
莫迪2023年訪美期間,美國(guó)更是送上了諸多“糖衣炮彈”,美光科技承諾向印度投資8.25億美元建設(shè)半導(dǎo)體組裝生產(chǎn)線,通用電氣與印度斯坦航空有限公司簽署諒解備忘錄,為印度的“光輝”戰(zhàn)斗機(jī)本地化生產(chǎn)F-414發(fā)動(dòng)機(jī),美國(guó)試圖通過(guò)這些小恩小惠,讓印度徹底倒向自己,在中美之間選邊站隊(duì)。
特朗普上臺(tái)后,也延續(xù)了對(duì)印度的拉攏策略,在莫迪75歲生日當(dāng)天,特朗普親自致電祝賀,美印雙方的商務(wù)部門(mén)還曾表示,將加緊努力達(dá)成互利的貿(mào)易協(xié)定,特朗普政府希望通過(guò)貿(mào)易談判,進(jìn)一步綁定美印關(guān)系,讓印度在制衡中國(guó)的道路上越走越遠(yuǎn)。
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但美國(guó)的如意算盤(pán),終究打錯(cuò)了,印度從始至終都沒(méi)有想過(guò)成為美國(guó)的棋子,莫迪政府的所有選擇,都基于印度的國(guó)家利益,而非美國(guó)的戰(zhàn)略需求。
美國(guó)看似為印度送上了諸多好處,卻始終不愿在核心利益上做出讓步,不愿向印度開(kāi)放農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的市場(chǎng),也不愿給予印度平等的貿(mào)易地位,這種“畫(huà)大餅”式的拉攏,終究無(wú)法打動(dòng)印度。印歐自貿(mào)協(xié)議的簽署,就是印度對(duì)美國(guó)最明確的回應(yīng),印度不僅不會(huì)在貿(mào)易談判中對(duì)美國(guó)服軟,更不會(huì)成為美國(guó)在亞洲制衡中國(guó)的工具。
印度的選擇,讓美國(guó)的印太戰(zhàn)略遭遇了致命打擊,原本希望借助印度構(gòu)建圍堵中國(guó)的陣營(yíng),如今卻因?yàn)橛《鹊摹俺樯怼保屵@一陣營(yíng)出現(xiàn)了巨大的裂痕,美國(guó)耗費(fèi)五年多的時(shí)間和精力布下的陽(yáng)謀,最終落得個(gè)一朝落空的下場(chǎng),特朗普政府此刻的急火攻心,也就不難理解了。
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