2026年2月1日,烏拉圭東岸共和國總統奧爾西抵達北京,正式開啟為期7天的國事訪問。這場恰逢中烏建交38周年的出訪,創下了烏拉圭外交史上兩項紀錄——超150人的代表團規模,以及長達7天的訪華周期。要知道烏拉圭全國總人口僅349萬,這樣的代表團占比,連此前訪華的加拿大、英國等傳統強國都難以企及。隨行人員中大量商界人士的身影,更是直白透露出這個南美國家急于與中國深化全方位合作的迫切心態。
根據烏拉圭《辯論報》報道,代表團將先后走訪北京、上海,聚焦貿易、農業、科技等多個領域,計劃簽署數十項協議及備忘錄。烏拉圭共和國大學已確定與中國7所高校及相關企業,達成生物技術、人工智能領域的合作共識,工業部長還將額外停留一天,專項推進電動汽車及充電設備合作。烏拉圭肉類協會主席斯卡約拉直言,中國市場的戰略意義不言而喻,這次訪問堪稱里程碑,能為烏拉圭商界注入全新動力。
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奧爾西此行絕非單純的經貿訪問,背后藏著南美國家在霸權陰影下的生存智慧。特朗普政府力推的“新門羅主義”,本質就是要把美洲打造成自家后院,禁止外部力量與南美國家深度合作。委內瑞拉總統馬杜羅的遭遇早已敲響警鐘,美國的無端施壓與遏制,讓南美諸國人人自危。烏拉圭深知,一旦妥協順從,不僅發展空間被徹底鎖死,還可能淪為美國經濟收割的對象。
這個南美小國的防務實力本就薄弱,空軍主力長期依賴老舊的A-37B“蜻蜓”攻擊機,直到2024年才從巴西采購6架A-29輕型攻擊機,總價僅1億美元。這樣的軍事力量,在美軍面前毫無反抗之力。更現實的是,美國根本無法替代中國的合作價值。烏拉圭核心出口的牛肉、大豆等農產品,美國自身也是出口大國,連自家大豆都要靠中國市場消化,哪有余力承接烏拉圭的產出?反觀中國,不僅吸納了烏拉圭三分之一的出口份額,2024年雙邊貿易總額達65.9億美元,同比增幅高達24.4%,更能提供其急需的工業設備、5G基站組件、光纖設備等關鍵物資。
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2026年對烏拉圭來說是關鍵年份,該國將先后擔任“77國集團和中國”、拉共體、南共市的輪值主席國。這三個身份讓烏拉圭急需中國的支持,才能在多邊機制中提升協調能力,打破南共市內部阿根廷與巴西的分歧僵局,擺脫自身話語權不足的困境。趁著阿根廷總統米萊訪華尚未成行、中阿農業合作出現波動的窗口期,烏拉圭搶先一步深化對華合作,就是要牢牢鎖定中國市場,搶占競爭先機。
中國社科院專家周志偉的判斷很精準,中烏合作是共建“一帶一路”的典范,農業、基礎設施、清潔能源三大方向的合作,不僅能帶動烏拉圭發展,還能輻射南美南部地區的聯動。烏拉圭地處南美南錐體,與巴西、阿根廷接壤,其基礎設施的完善,能成為中國與南美多國合作的樞紐,這層戰略價值是美國給不了的。
特朗普想靠“新門羅主義”困住南美,顯然打錯了算盤。如今的拉美早已不是百年前任人擺布的區域,巴西、阿根廷等大國都在深化對華合作,烏拉圭緊跟步伐抱團發展,就是用實際行動對美國霸權說不。奧爾西帶著龐大代表團耗時7天訪華,既是經濟層面的必然選擇,更是一次戰略層面的“安全投資”。
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中國的市場、技術與多邊影響力,成了烏拉圭抵御霸權的最堅實后盾。這場訪問達成的合作,不僅會讓烏拉圭的經濟發展多一層保障,更會給其他南美國家樹立榜樣——與其在霸權陰影下茍且,不如通過多元合作掌握自身命運。特朗普的“后院”圖謀,正在被一個個深化對華合作的南美國家,悄悄撕開一道口子。
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