馬杜羅從1月3日被美軍抓走,到現在已經有一個月時間了,在此期間,委內瑞拉完成了權力交接,代總統羅德里格斯甚至已經掌握軍權。
更重要的是,現在委內瑞拉新政權,逐步開始和美國進行合作。
那么在這種情況下,馬杜羅還有機會離開美國嗎?
1月28日,也就是馬杜羅被控制25天的時候,國防部長洛佩斯和內政部長卡韋略代表軍警力量,公開向羅德里格斯表達忠誠與服從。
洛佩斯掌控國防軍,卡韋略手握安全部隊,兩人的表態相當于把委內瑞拉的軍權徹底交到了羅德里格斯手里,她也正式成為委內瑞拉武裝力量最高統帥。
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羅德里格斯能穩住局面,核心是獲得了委內瑞拉軍方的支持,同時美國也對其表示支持,雙方早有接觸;
另一方面,她的家族人脈幫了大忙,哥哥豪爾赫·羅德里格斯是委內瑞拉全國代表大會主席,曾主導與反對派及美國的多輪談判,也是馬杜羅政權的核心盟友。
豪爾赫·羅德里格斯主持了她的就職儀式,讓她的合法地位更有說服力。
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軍權到手后,羅德里格斯很快推進與美國的合作,核心就是委內瑞拉的石油產業——石油是委內瑞拉的經濟支柱,也是美國最看重的利益點。
1月29日,德爾西·羅德里格斯正式簽署石油法改革法案,推翻了之前國家主導的模式,向私人資本和外國資本全面開放。
還放寬特許權使用費、簡化稅收,取消勘探開采的國家專營權,這套改革方案是在美國施壓下制定的,帶有明顯的美方利益傾向。
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美國也放松了對委內瑞拉的制裁,允許美國實體與委內瑞拉國營石油公司進行包括買賣、運輸、儲存及精煉在內的各項交易。
雪佛龍等美國油企開始評估在委作業機會,1月份雪佛龍調集11艘油輪前往委內瑞拉運輸石油,美國煉廠也恢復采購委油。
美方還推動設立托管賬戶,監管委內瑞拉的部分石油銷售收入,形成“主權在委,財權受美監管”的局面,相當于間接介入委內瑞拉的經濟命脈。
需說明的是,雪佛龍等美油企對赴委投資仍持謹慎態度,需等待委政治環境穩定、法律框架成熟后才考慮長期項目。
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就在馬杜羅被控制3周左右、羅德里格斯逐步鞏固軍權的關鍵節點,中方持續發聲,延續了此前反對美國霸權、維護委內瑞拉主權的立場。
其實自馬杜羅被抓后,中方就及時表態,1月5日,中國常駐聯合國代表團臨時代辦孫磊在聯合國安理會緊急會議上發言,對美方的單邊、非法、霸凌行徑深表震驚,予以強烈譴責。
呼吁美方遵守國際法和《聯合國憲章》,尊重委內瑞拉主權,關注馬杜羅夫婦的合法權益。
中方始終主張,各國主權和領土完整應得到尊重,反對任何國家以任何借口干涉他國內政,這一立場貫穿始終,在馬杜羅被控制滿月前后持續得到重申,彰顯對國際公平正義的堅守。
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中方多次發聲,不僅是堅守國際道義,也是在維護國際社會的公平正義。
美國未經聯合國授權,公然出兵抓捕他國國家元首,這種做法違反《聯合國憲章》規定,禁止使用或威脅使用武力侵害任何國家的領土完整或政治獨立,開創了危險先例。
一旦放任不管,以后其他國家的主權也可能被隨意踐踏,這是中方和多數國家都不能接受的。
目前,中方的立場已經得到俄羅斯、古巴、哥倫比亞、巴西、智利等多個國家,以及不結盟運動、捍衛《聯合國憲章》之友小組等國際組織及多邊機制的響應,多國聯合譴責美國的單邊軍事行動,呼吁通過和平對話解決委內瑞拉局勢。
回到大家最關心的問題:馬杜羅還有機會離開美國、不用坐牢嗎?答案不是絕對的,核心要看美委博弈、國際壓力和馬杜羅自身的處境。
從美方角度來說,抓捕馬杜羅一方面是為了掌控委內瑞拉的石油利益。
另一方面也是為了推進拉美地區的地緣戰略,目前美國已經通過支持羅德里格斯、推動石油改革,初步實現了利益訴求,馬杜羅的利用價值已經有所下降。
但這并不意味著馬杜羅能輕易被釋放。美方已經啟動對馬杜羅的起訴程序,指控其犯有“毒品恐怖主義陰謀罪、可卡因走私陰謀罪”等罪名。
馬杜羅已于1月5日在紐約南區聯邦地區法院首次出庭并宣稱“我無罪”,后續將繼續接受司法審理。
即便要釋放,也可能會以此為籌碼,向委內瑞拉臨時政府索要更多利益,比如進一步鞏固對石油產業的控制,或者要求委內瑞拉臨時政府做出更多政治妥協。
而羅德里格斯政府雖然與美國合作,但也不能完全無視國內民意和國際社會的聲音,畢竟委內瑞拉國內還有不少馬杜羅的支持者,羅德里格斯也曾公開表示不接受外部勢力命令,并未完全倒向美國,這也為馬杜羅的處境留下了一絲變數。
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另外,國際社會的壓力也是重要因素。
除了中方和俄羅斯等國的持續呼吁,聯合國秘書長古特雷斯對美國的行徑深表關切,強調應恪守《聯合國憲章》所有條款,這些聲音都會對美國形成一定制約。
如果美方一意孤行關押馬杜羅,可能會遭到更多國家的反對,也會影響美國和拉美國家的關系,反而不利于其地緣利益。
綜合來看,馬杜羅完全不用坐牢、順利離開美國的可能性不大,短期內大概率會被美方繼續關押,接受所謂的“審判”;
但也不排除出現談判妥協的情況,比如美方以釋放馬杜羅為條件,換取委內瑞拉臨時政府的全面配合,或者在國際壓力下,美方做出一定讓步,減輕對馬杜羅的處置。
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說到底,馬杜羅的處境,本質是美國霸權和拉美國家主權的博弈,也是利益交換的結果。
委內瑞拉臨時政府與美國的合作,看似是雙贏,實則是委內瑞拉被迫出讓核心利益;中方多次發聲,不僅是在為委內瑞拉站臺,更是在抵制美國的單邊主義,守護國際社會的基本秩序。
后續局勢如何發展,還要看美委的談判進展,以及國際社會的持續推動,而馬杜羅的最終命運,也將和這場博弈緊密綁定。
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