剛剛發布！嘉定擬打造高能級小鎮！專項規劃出爐！

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今日，南翔生活網從嘉定規資局獲悉：作為為嘉定新城七個重點區塊之一的聚能小鎮《徐行產業小鎮專項規劃（草案）》正式公示。

專項規劃著眼重大項目特定需求，服務國家重大戰略落地，明確規劃范圍約10.5平方公里，北至向華河北側規劃道路，南至新建一路，西至規劃啟秀路，東至滬崇高速，打造未來能源領域“科創+產業”協同集聚區。

在此基礎上，研究范圍進一步擴大至周邊約48.7平方公里區域，統籌研究產業、生態、交通、設施等資源要素合理配置與規劃優化，帶動嘉定乃至上海北部地區高質量發展。

規劃立足“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”，堅持規劃引領、輻射示范：一是堅持藍綠筑底，強化水綠生態基底和人文空間肌理的保護、傳承和演繹；二是堅持創新引領，落實國家戰略，強化以科研為牽引的創新產業培育和集聚；三是堅持開放融合，強化產城融合、城鄉融合的發展新模式。

總體格局

1、發展目標

堅持新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，打造面向未來的“高能級產業小鎮新標桿”。近期建設匯聚創新動能的科創節點、產城共融的科學小鎮。中遠期以小鎮為核心，整合科創、人文、生態資源，形成功能多元的新型科技城，成為上海科創中心建設重要承載節點和新型能源標桿。

2、空間結構

構建“三核一軸、三片多島、藍綠交織”的總體空間結構，形成創新科技與江南鄉野相融合的空間格局。

“三核”為重點打造的小鎮公共中心、共享科技核和宜居生活核。小鎮公共中心匯集科學會堂、文化、酒店、商業等設施，是小鎮最具標志性的綜合服務公共中心；共享科技核匯聚大科學裝置、頂級研究機構、研發服務平臺等功能，服務小鎮科技研發策源和產業發展；宜居生活核打造滬派江南特色的社區生活中心。“一軸”為聯系“三核”的發展軸，形成產業、科研、生活綜合發展走廊，也是具有展示功能的“科學主題大道”。

“三片”為以徐潘路與東祁遷河為界的三大片區，總體呈現“北制造、中研發、南生活”功能布局。“多島”為由藍綠空間劃分的多個島嶼組團，承載智能制造、科創研發、生態居住等不同功能。

“藍綠交織”為依托縱橫水網形成貫穿整個小鎮的水綠活力網，基于主要河道形成“水鄉活力環”和“郊野生態環”兩個活力水環，串聯小鎮各功能板塊，帶動小鎮與周邊郊野互動交融。

用地布局

1、用地布局

本次規劃結合地區定位與空間結構，凸顯水綠特色生態基底。強化產業核心功能承載，保障科創產業發展空間，并合理布局居住生活功能與各類服務設施，提升產城融合水平。

綜合產業用地：重點關注產業特色和創新，滿足生產、研發、配套服務需求，順應產業多業態融合發展趨勢，保障產業用地規模和空間，公共服務配套設施按標準配置，引導產業空間和公共服務、生活、生態等城市功能的融合.

居住用地：在產城融合目標引導下，優化住宅用地布局和規模，提供多種類型的住宅產品。按照15分鐘社區生活圈要求，優化社區級服務設施、基礎教育設施的規模和布局。

公共設施用地：結合產業需求完善公共服務設施空間布局，引導復合使用。

綠地：以水為脈、水綠相融，錨固嘉北生態涵養區、嘉寶生態走廊、嘉定新城綠環的生態空間架構，形成以羅蕰河為主脈，婁塘河、東祁遷河、練祁河、廟浜等為支脈的水綠網絡格局，構建多層次的生態網絡。

道路廣場及對外交通用地：結合地區功能和空間重塑要求，進一步完善、貫通道路網。

市政設施用地：落實地區重大交通、市政等基礎設施及廊道用地需求，按照地區定位、結構和功能布局，引導市政設施功能復合、集約利用。

以“優化、復合、高效”為導向，節約集約利用土地，提高土地綜合利用效率，激發和提升地區活力。鼓勵土地混合利用，堅持質量績效導向，提高土地資源配置效率。

明確高質量的產業用地績效標準，建立產業績效和資源利用效率評價制度，優化產業用地供應方式，提高產業用地利用效率，提升單位面積土地產出率。高效配置鄉村土地資源，優化鄉村用地分類，規范設施農用地管理，完善鄉村基礎設施和公共服務設施。

2、人口規模

至2035年，規劃范圍內常住人口控制在1.34萬人，其中城鎮人口0.65萬人，農村人口0.69萬人。

城市設計

1、空間方案

延續并強化地區藍綠基因，整合提升現狀企業、村落等空間要素，以水綠空間為骨架，以產業發展為引爆點，統籌考慮生活服務需求，打造城鄉共融的科技特色小鎮，展現嘉定基因的江南田園畫卷。

2、空間策略

以油車頭涇為小鎮綜合發展軸，串聯產研居三大核心片區，形成小鎮公共中心、共享科技核、宜居生活核等亮點空間，并通過水鄉活力環和郊野生態環串聯不同組團，提供感受小鎮活力與自然郊野的不同水岸空間場景。

重大專項統籌

1、產業用地

聚焦產業優勢與創新，兼顧生產、研發及配套需求，適應多元業態融合趨勢，確保產業用地規模與布局，按標準完善公共服務設施，促進產業空間與城市功能協同發展。

2、道路系統

結合市域骨干路網，完善地區骨干道路系統，規劃形成“四橫三縱”骨干道路。“四橫”為寶錢公路、徐潘路、曹勝路、新建一路，“三縱”為瀏翔公路、大安路、滬崇高速。依托城鎮空間格局、水網形態和產業布局，加密支路網，并進一步加強羅蕰河兩側交通聯系。

3、住房保障

優化住宅用地布局。統籌考慮周邊居住功能布局，按照實際人口居住需求，優化住宅用地布局。結合現狀曹王社區更新，打造具有水鄉特色的宜居生活中心。

提供多元的住宅類型。面向不同需求，提供多類型的住宅供給，并鼓勵混合居住、開放社區等活力居住形式。

4、公共服務設施

市區級公共服務設施。結合小鎮產業發展和人群需求，置入文化展示、會議會展、產業服務等多樣化、特色化的公共服務設施，凸顯小鎮品牌，提升地區形象。

社區級公共服務設施和基礎教育設施。在保留現狀設施的基礎上，落實15分鐘生活圈的建設要求，提供類型豐富、便捷可達的社區服務和基礎教育服務，滿足多樣化人群的公共服務需求。

單元劃分

本次規劃范圍共劃示9個單元，含4個城鎮單元，5個鄉村單元。具體單元劃分原則如下：

一是充分考慮開發時序和建設動態，銜接既有控規單元，兼顧土地權屬。以既有單元劃分為基礎，結合現狀建設動態和未來開發時序優化單元邊界。

二是錨固空間格局，將功能較為獨立完備的城鎮組團和鄰近的藍綠空間作整體劃示，踐行”先藍綠、再建城“的合理建設模式。

三是控制合理的單元規模。落實15分鐘社區生活圈要求，構建單個規模控制在2-3平方公里左右的城鎮單元。

控制性詳細規劃局部調整

1、02/03街坊局部調整

規劃范圍東至瀏翔公路，西至華亭涇，北至徐潘路，南至寶鳳路，用地面積共22.33公頃。

道路調整：將納新路北移，避開03-04地塊企業宗地線。

用地調整：較原控規增加工業用地，減少公共綠地和道路用地，原控規沿街公共綠地以綠線控制（減少的綠地面積已在本次專項規劃整體范圍內補足） 。

容積率調整：03-04地塊容積率上限調整至2.5。

建筑高度調整：03-04地塊地建筑限高調整至40米。

2、10/12A/12B街坊局部調整

規劃范圍東至大安路，西至瀏翔公路，北至俞灣路，南至徐潘路，用地面積共34.92公頃。

用地調整：取消原控規住宅用地和商業用地，增加工業用地、社區級公服用地和道路用地，原控規沿街公共綠地以綠線控制（減少的綠地面積已在本次專項規劃整體范圍內補足）。

道路調整：將俞王路向北延伸至俞灣路，原12街坊劃分12A和12B街坊。

容積率調整：工業用地容積率上限調整至3.0，社區級公服用地容積率上限為1.5。

建筑高度調整：工業用地建筑限高調整至40米。

來源 | 嘉定規資局

編輯 | 立青

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