分類施策 精準滴灌 東湖高新區關東街道“城管進社區”探索差異化治理新路徑

2025年12月15日，“城管進社區”工作室在東湖高新區關東街道榮光社區揭牌成立。一個多月來，這抹“執法藍”不僅走進了轄區內的不同類型社區，更在實踐中探索出一條“分類施策、精準滴灌”的差異化治理新路，讓城市治理真正融入每個社區的獨特肌理。

一、精準畫像：不同社區，不同解法

榮光社區作為典型的商品房社區，居民對居住品質要求高。面對小區公共綠地被侵占、樓頂雜物堆積等“老大難”問題，工作室采取“勸導為先、服務為輔、執法托底”的柔性路徑，通過反復上門溝通、協助規劃收納空間，最終推動問題徹底化解，獲得物業錦旗致謝。

而在作為還建社區的南湖社區，工作重點則有所不同。這里基礎設施相對薄弱，居民生活習慣正處于轉型期。工作室創新運用“天眼覆蓋+人工巡查+群眾參與”三維治理網絡，通過135個高清攝像頭實現智能發現、快速處置。近日，系統精準捕捉到老人隨意傾倒建筑垃圾的行為，執法人員迅速到場，以溫和耐心的現場普法替代簡單處罰，讓老人心服口服。

商住混合的南湖錦城社區，業態復雜、糾紛易發。工作室揭牌次日，隊員便在排查“膠囊房”時，成功化解一起租戶與房東的水電費押金糾紛。這種“起步即沖刺”的響應，展現了工作室在平衡商業活力與居住安寧方面的關鍵作用。

擁有成熟“金花議事”平臺的灣郡社區，工作室則深度融入這一民主協商機制，構建起“社區吹哨，街道報到”的閉環。揭牌當天，居民反映的垃圾桶污水外溢問題，實現了“當日接訴、當日處置”，展現了共商共治的高效。

二、機制內核：一套體系，多元應用

盡管各社區情況不同，但關東街道“城管進社區”工作共享一套核心機制即“社區吹哨、部門報到、物業協同、居民參與”。這一機制如同“操作系統”，而在不同社區的“應用場景”中，則加載了差異化的“功能模塊”。

在老舊及還建社區，側重“服務引導+智慧賦能”；在商品房社區，側重“精細維護+議事協調”；在商住混合區，側重“動態管控+快速解紛”。這種靈活性使得同一套制度能夠適應不同土壤，結出符合當地需求的治理果實。

三、情感紐帶：超越職責的溫暖連接

除了解決具體問題，各工作室都注重與居民建立情感連接。無論是榮光社區為“一老一小”舉辦關愛活動，還是風雪中隊員們為老舊樓棟清掃“門前雪”，這些超越傳統職責的舉動，系統性地重塑了城管隊伍的形象。居民看到的不僅是“執法者”，更是“社區安全的守護者、群眾生活的服務者”。

四、經驗輸出：“差異化治理”獲跨省關注

2026年2月3日，湖北省住建廳陪同新疆博州住建局考察組專程來到關東街道，重點調研“城管進社區”如何在不同類型社區精準發力。關東街道分享了“先分類、再施策”的工作方法和經驗，深入調研識別核心矛盾、匹配資源定制解決方案、找準角色定位精準介入。

考察組對關東街道“一把鑰匙開一把鎖”的實踐給予肯定。這種差異化治理思維，正是“城管進社區”從“有形覆蓋”邁向“有效覆蓋”的關鍵一躍。

五、未來展望：從“試點成功”到“模式成熟”

關東街道下一步將在現有機制的基礎上，進一步深化差異化治理探索，致力于形成一套可識別、可診斷、可匹配的社區分類治理工作指南。讓“城管進社區”工作不僅“下得去”，更能“融得進”“干得好”，使這抹兼具力度與溫度的“執法藍”，成為超大城市基層治理現代化進程中，精準而富有韌性的溫暖力量。（記者：奚偉 通訊員：劉啟益 金嬋）