沒收長和港口后，巴總統叫板中國，中方暫停協議，巴拿馬付出代價

巴拿馬沒收長和港口，反駁港澳辦的“付出沉重代價”警告，這背后說明了什么？我國又是如何反制的？

日前，巴拿馬最高法院裁定長和旗下巴拿馬港口公司的特許經營合約“違憲”，剝奪其運營權并迅速推動馬士基臨時接管，這直接導致長和30年累計18億美元投資與合法權益受損。在沒收長和港口后，巴拿馬總統穆利諾還在社交平臺上公開叫板中國，反駁港澳辦針對長和裁決的“付出沉重代價”警告。說什么“巴拿馬是一個法治國家，尊重獨立于中央政府的司法機構所作出的裁決”。

2月3號，針對巴拿馬最高法院對長和港口的裁決，國務院港澳辦發表題為《巴拿馬自我打 臉自食惡果》文章予以回擊，文章不僅明確指出，有關裁決于法無稽、于理乖張，堪稱荒謬至極，是對法治原則和契約精神的嚴重踐踏。同時，文章還一針見血的揭露有關裁決是屈從霸權、為虎作倀，幕后黑手就是美國，巴拿馬作為主權國家，本應獨立自主、捍衛自身在國際關系中的平等地位，卻屈服于美國霸權淫威，甘為霸權驅使。這讓“該國的司法獨立已淪為笑話，無任何公信力可言”。最后，文章著重強調，“中國政府堅定維護中國企業正當合法權益，對霸權霸凌行徑絕不會坐視不理”，同時，敦促巴拿馬當局應當認清形勢、迷途知返。“如果一意孤行，執迷不悟，必將在政治上、經濟上都付出沉重代價”。

沒收長和港口后，巴總統叫板中國，中方暫停協議，巴拿馬付出代價

正是在這篇文章發出后的第二天，巴拿馬方面有些“破防”了，穆利諾連忙站出來為該國最高法院的裁決進行狡辯。怎么來看這件事？可以說，穆利諾的反駁絕不是單純的外交口角，而是多重矛盾交織下的戰略表態。首先，從其動因方面來看，至少有3個：其一，地緣政治依附與選邊站的戰略考量。巴拿馬在經濟與安全上長期深度依賴美國，穆利諾政府將緊跟美國視為對抗中國的“安全庇護”，擔憂脫離美國可能陷入類似委內瑞拉的困境。美國國務卿盧比奧到訪后巴拿馬高院迅速作出裁決，時間線高度關聯，穆利諾的強硬回應實則是向美國展示“立場正確”，換取政治與經濟支持，鞏固自身在美主導的區域秩序中的地位。這種依附關系直接讓巴拿馬的司法裁決淪為地緣政治工具。

其二，國內政治經濟困境的轉移與鞏固。巴拿馬經濟高度依賴運河收入，近年干旱導致通航能力受限，每月費用減少1億美元，疊加債務高企，加之其國內經濟不振、腐敗等問題引發民眾不滿，穆利諾試圖通過制造對華沖突，打“民族主義”“司法獨立”牌，轉移公眾視線，鞏固執政基礎，同時以“反干涉”姿態獲取選民支持，這在國內政治中是高得分策略。

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其三，司法獨立外衣下的政治操弄與風險試探。穆利諾強調“司法獨立于中央政府”，試圖為裁決披上合法外衣，但巴拿馬高院裁決存在程序瑕疵，剝奪長和上訴權僅允許“法律澄清”，且在裁決后不到24小時閃電換主，明顯是為排擠出中資量身定制，司法公正讓位于政治算計。其強硬回應也是在試探中國底線，想通過“司法獨立”“不干涉內政”的話術占據輿論高地，迫使中方在賠償與反制上讓步，同時測試國際社會對其“違約行為”的容忍度，評估自身承擔的實際代價。

其次，從事件影響方面來看，同樣有3點：第一，導致國際投資規則與契約精神的嚴重受損。巴拿馬以“違憲”為由單方面撕毀長期合約，且司法程序缺乏公正性，向全球投資者釋放“巴拿馬無法保障投資安全”的信號，導致多家國際資管機構暫停對巴項目評估。隨著巴拿馬國際信譽崩塌，投資者撤離，運河與港口運營效率下滑，該國經濟也將陷入惡性循環。因為巴拿馬的行為已經破壞了跨國投資的核心前提，即契約精神，如果形成示范效應，將讓各國企業對拉美等地區投資望而卻步，沖擊全球投資秩序。目前，有消息稱，我國就已經暫停了與巴拿馬的部分合作協議，要求國有企業停止在巴拿馬的新項目談判，同時，我國海關單位也在加強對巴拿馬進口商品的檢查。

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第二，中企海外投資的法治與政治風險加劇。這次事件表明，中企在部分國家投資時，即便有雙邊投資保護協定與合法合約，仍可能遭遇司法政治化、權力干預等風險，投資安全邊界模糊。長和的遭遇為中企敲響警鐘，需重新審視投資目的地的法治環境、地緣政治風險，強化國際仲裁與法律維權準備，同時推動構建更完善的海外投資風險防控體系。

第三，中美在拉美地區的博弈進一步升級。巴拿馬的站隊與強硬回應，是美國拉攏拉美國家遏制中國的縮影，中美在該地區的競爭從經濟、貿易延伸至司法、規則領域。中方的警告與反制，是維護自身權益與國際規則的必要舉措，雙方博弈將影響拉美地區的投資環境與地緣格局，可能導致更多國家在中美之間選邊，加劇區域分裂。