河南漯河：全鏈條法治護航食品名城建設

“檢察機關送法上門，給我們講解食品企業風險防控的辦法，使公司上下對企業創新發展更有底氣了?！?月25日，在河南省漯河市經濟技術開發區檢務工作站里，某食品企業負責人豎起大拇指說。

當天，漯河市人民檢察院檢察官王曉東帶領辦案團隊拿著《食品企業風險防控指引》小冊子，與食品企業管理人員圍坐一堂，細致拆解商標保護等法律難題。

作為“中國食品名城”，漯河食品產業規模目前已突破2500億元，匯聚雙匯、南街村等一批龍頭企業，食品產業從業人員超30萬人，已成為漯河市的支柱產業。漯河市人民檢察院黨組書記、檢察長杜永召在接受《法治日報》記者采訪時說：“食品產業是漯河發展的‘命根子’，檢察機關立足法律監督職能，創新構建涉食品案件‘高位推進、統籌管理、一案多辦、多案聯辦、上下一體、內外聯動、數字賦能’工作模式，打造‘預防+打擊+修復+治理’全鏈條法治保護體系，為食品名城建設高質量發展保駕護航?！?/p>

“食品關系到消費者的切身利益，我們通過辦案中發現的問題，主動幫助食品企業分析查找問題，防風險、堵漏洞。”王曉東說，在漯河經濟技術開發區設立的檢務工作站，正是延伸檢察服務的前沿陣地，向雙匯等20余家重點食品企業提供“家門口”的精準法律服務，以法治力量為食品產業傳承發展保駕護航。

“這些假冒我們商標的商品，不僅侵犯企業權益，更危害消費者健康。多虧檢察機關快速介入，既幫我們挽回損失，還追究了侵權者的公益損害責任?！被貞浧鹨黄鹕虡饲謾喟?，河南雙匯投資發展股份有限公司相關負責人說。

犯罪嫌疑人孫某等人侵犯雙匯注冊商標，涉案金額40余萬元。漯河市檢察院受理后，發現該案既涉嫌刑事犯罪，又可能侵害不特定消費者權益，遂啟動“多案聯辦”機制，抽調刑事檢察、公益訴訟檢察干警組成專案組。專案組在依法追究孫某等人刑事責任的同時，開展公益訴訟調查，依法向法院提起刑事附帶民事公益訴訟，提出20余萬元懲罰性賠償請求，獲法院支持。案件辦結后，漯河市檢察院向市場監管部門制發檢察建議，推動開展食品商標侵權專項整治，排查整改風險隱患10余處。

面對食品產業鏈條長、主體多、風險點分散等監管難題，漯河市檢察院以科技賦能與市場監管、公安、銀行等多家單位實現數據共享，通過數據碰撞分析排查“多頭執法”“重復處罰”等監督線索30余件，并借助AI智能工具輔助案件定性、類案對比、文書生成，辦案效率提升20%以上。

針對呂某等人非法刷單炒信貶損某食品企業產品聲譽案，漯河市檢察院依法全鏈條打擊“網絡水軍”，凈化網絡秩序。某物流公司工作人員勾結某食品企業業務員竄貨騙取巨額運費，召陵區人民檢察院在依法辦案的同時，圍繞企業經營風險、管理漏洞提出檢察建議，推動企業完善內控機制，目前，涉案銷量同比增長20%。漯河市檢察院民事檢察部門在審查某食品企業申請監督案中發現，企業在合同行為和招標采購中存在風險識別漏洞，有針對性制作《法律風險提示函》，以專業法律服務幫助企業堵塞管理漏洞，得到企業高度認可。

“以前辦理食品違法案件，各部門信息不通、銜接不暢?，F在有了‘府檢聯動’機制，很多問題能‘一站式’解決?！变鸷邮惺袌霰O督管理局執法支隊負責人深有感觸地說。

為破解食品安全治理“單打獨斗”的難題，漯河市檢察院與公安、市場監管等行政執法部門共同出臺《知識產權行政執法和刑事司法銜接工作機制》《關于加強危害食品安全刑事案件辦理的意見》等相關文件，建立起案件移送、督查督辦等制度，凝聚起食品安全保護的強大合力。

“檢察機關作為法律監督機關，在守護食品安全、服務產業發展、維護社會穩定等方面承擔著重要職責。我們將通過高質效辦案，為漯河創建國家食品安全示范城市、建設現代化食品名城提供更堅實的法治保障?！倍庞勒僬f。

（本報記者趙紅旗 通訊員黃鑫迪）