217比214！美國(guó)最新投票出爐，特朗普美百億重金直撲中國(guó)稀土命脈

前言

美國(guó)時(shí)間2月2日，一份涉及120 億美元的聯(lián)邦政府開支法案在眾議院勉強(qiáng)通過(guò)，僅以217票對(duì)214票險(xiǎn)勝。

就在國(guó)會(huì)山的兩黨吵得不可開交、全美政府機(jī)構(gòu)局部停擺的同時(shí)，特朗普在白宮簽下一紙行政命令，宣布將啟動(dòng)一項(xiàng)“關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略儲(chǔ)備計(jì)劃”，并聲稱這將是美國(guó)擺脫對(duì)中國(guó)稀土依賴、奪回全球資源掌控權(quán)的重要一步。

美國(guó)資金

錢到位了，原本趴在桌上談判的人，立刻就站了起來(lái)——甚至直接把桌子掀了。

若是你這幾個(gè)月一直在觀察白宮的動(dòng)向，你會(huì)發(fā)現(xiàn)一種近乎精神分裂的反差。就在幾個(gè)星期前，面對(duì)伊朗和委內(nèi)瑞拉的博弈，美國(guó)外交官們的措辭還充滿了“建設(shè)性對(duì)話”的疲軟味道。

理由很簡(jiǎn)單：沒(méi)錢。一場(chǎng)持續(xù)43天的行政混亂和財(cái)政停擺陰影，讓這個(gè)超級(jí)大國(guó)在外交桌上像個(gè)囊中羞澀的賭徒，不敢輕易下注。

但217票通過(guò)后的幾個(gè)小時(shí)內(nèi)，劇情反轉(zhuǎn)得讓人跟不上節(jié)奏。

也就是在2月3日當(dāng)晚，阿拉伯海的波濤之上，五角大樓的風(fēng)格突變。之前因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張而對(duì)伊朗無(wú)人機(jī)“睜一只眼閉一只眼”的林肯號(hào)航母戰(zhàn)斗群，直接按下了發(fā)射鈕。導(dǎo)彈拖著尾焰升空，把一架“試圖靠近”的伊朗無(wú)人機(jī)凌空打爆。

這不僅僅是一次軍事打擊，更是一個(gè)政治信號(hào)：那個(gè)需要在那兒數(shù)硬幣過(guò)日子的美國(guó)不見(jiàn)了，取而代之的，是那個(gè)習(xí)慣用戰(zhàn)斧導(dǎo)彈說(shuō)話的霸權(quán)實(shí)體。而在萬(wàn)里之外的華盛頓，特朗普坐在橢圓形辦公室那張堅(jiān)毅桌后，大筆一揮，簽署了一份價(jià)值120億美元的行政令。

這筆錢的去向，比導(dǎo)彈更讓東方感到寒意——它直指中國(guó)的工業(yè)命門：稀土。

百億美金買不到的“工業(yè)維生素”

特朗普的這份行政令，字里行間透著一股就要溢出來(lái)的焦慮。

官方的說(shuō)辭很漂亮：利用這120億美元，啟動(dòng)“關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略儲(chǔ)備計(jì)劃”，目標(biāo)是在60天內(nèi)建立起緊急供應(yīng)體系，終極愿景是擺脫對(duì)中國(guó)的依賴，奪回全球資源的掌控權(quán)。

聽起來(lái)是不是很熱血？但如果你是個(gè)在礦業(yè)圈摸爬滾打過(guò)的老兵，看到這份計(jì)劃書大概會(huì)忍不住笑出聲來(lái)。

讓我們拋開那些宏大的政治口號(hào)，來(lái)看看冰冷的物理現(xiàn)實(shí)。美國(guó)人想搞“稀土獨(dú)立”，這事兒喊了不是一年兩年了。但現(xiàn)實(shí)的數(shù)據(jù)是一堵撞不破的墻：中國(guó)目前掌握著全球70%的稀土原料、90%的精煉加工能力，而在最為關(guān)鍵的重稀土分離工藝上，這個(gè)比例甚至超過(guò)了90%。

這就好比你想開一家米其林餐廳，手里卻只有買菜的錢，連個(gè)會(huì)炒菜的廚子都找不到，更別提那個(gè)需要幾十年火候養(yǎng)出來(lái)的鍋氣了。

美國(guó)本土確實(shí)有一座像樣的礦山——芒廷帕斯（Mountain Pass）。但這恰恰是最大的黑色幽默所在：這座美國(guó)唯一的稀土礦，每天轟隆隆挖出來(lái)的礦石，必須裝船運(yùn)往中國(guó)進(jìn)行加工提煉，然后再買回來(lái)用。為什么？因?yàn)槊绹?guó)本土根本沒(méi)有配套的分離產(chǎn)業(yè)鏈，更沒(méi)有能容忍高污染提煉過(guò)程的環(huán)保法條。

120億美元能買來(lái)嶄新的挖掘機(jī)，能買來(lái)堆積如山的礦石，但它買不來(lái)時(shí)間的積淀。

按照美國(guó)最樂(lè)觀的產(chǎn)業(yè)評(píng)估，哪怕現(xiàn)在立刻動(dòng)工，本土新建的產(chǎn)能最快也要等到2027年才能投產(chǎn)，而且規(guī)模只有區(qū)區(qū)1000噸級(jí)。

這對(duì)于胃口巨大的美國(guó)軍工復(fù)合體來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直就是拿眼藥水去救森林大火。這筆巨款，與其說(shuō)是產(chǎn)業(yè)投資，不如說(shuō)是一筆昂貴的“政治安撫費(fèi)”，用來(lái)向那些銹帶選民證明：“看，我們?cè)谧鍪铝恕！?/p>

印度的算盤

當(dāng)然，特朗普的交易藝術(shù)（Art of the Deal）從來(lái)不局限于國(guó)內(nèi)。當(dāng)資金充裕后，他的目光迅速投向了全球棋盤，試圖用美元和關(guān)稅大棒重組朋友圈。

印度總理莫迪大概是最近笑得最開心的人。就在2月3日，美國(guó)宣布將對(duì)印度的關(guān)稅從25%直接降至18%。這7個(gè)百分點(diǎn)的讓利，當(dāng)然不是免費(fèi)的午餐。作為交換，新德里必須簽下一張5000億美元的美國(guó)產(chǎn)品采購(gòu)大單，并且要把屁股從俄羅斯的石油桶上挪開，徹底站隊(duì)。

這是一場(chǎng)典型的“特朗普式交易”：赤裸、直接、充滿銅臭味，但也極其高效。美國(guó)試圖拉攏印度，不僅僅是為了賣貨，更是看中了印度在稀土戰(zhàn)略中可能扮演的“備胎”角色。雖然印度的加工能力同樣拉胯，但在地緣政治的版圖上，它是用來(lái)圍堵東方的關(guān)鍵一環(huán)。

相比之下，歐洲的日子就難過(guò)多了。

當(dāng)美國(guó)人忙著和印度人握手、和中國(guó)人硬剛的時(shí)候，歐洲人發(fā)現(xiàn)自己正在失去“上桌吃飯”的資格。馬克龍最近一直在試圖安排與普京的會(huì)面，希望能在那張著名的長(zhǎng)桌上占個(gè)位置，聊聊俄烏局勢(shì)。但莫斯科的反應(yīng)冷淡得令人尷尬。

原因很殘酷：在阿布扎比即將開啟的美俄烏新一輪談判中，真正的玩家只有握著槍的美國(guó)、握著能源的俄羅斯，以及那個(gè)被推上前臺(tái)的澤連斯基。特朗普既然宣稱普京已經(jīng)兌現(xiàn)了“能源停火”的承諾，那么接下來(lái)的壓力就全在基輔那邊了。至于歐洲？在這場(chǎng)由美元和能源主導(dǎo)的博弈中，他們更像是站在窗外看戲的鄰居。

結(jié)語(yǔ)

從國(guó)會(huì)山那驚心動(dòng)魄的217票，到波斯灣的導(dǎo)彈尾焰，再到那一紙針對(duì)稀土的百億戰(zhàn)書，我們看到的其實(shí)是一個(gè)處于“應(yīng)激狀態(tài)”的霸權(quán)樣本。

美國(guó)依然強(qiáng)大，這一點(diǎn)毋庸置疑。只要機(jī)器能轉(zhuǎn)起來(lái)，它依然能把力量投射到地球的任何一個(gè)角落。但這種強(qiáng)大中，如今混雜著一種深深的無(wú)力感。