順義區(qū)副區(qū)長(zhǎng)答新京報(bào)：打造有感營(yíng)商環(huán)境，推出減罰公式裁量模型

新京報(bào)訊（記者陳靜）2月6日上午，北京市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，北京市司法局及順義等區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人出席，介紹法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作有關(guān)情況。順義區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)公安分局局長(zhǎng)東成剛在回答新京報(bào)記者提問時(shí)強(qiáng)調(diào)，順義區(qū)立足“平原新城看順義”功能定位，在打造企業(yè)“有感”的營(yíng)商環(huán)境、增強(qiáng)在順發(fā)展信心與歸屬感方面做了大量工作。

順義區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)公安分局局長(zhǎng)東成剛。首都之窗記者李磊 攝

近年來，順義持續(xù)聚焦市場(chǎng)化、法治化、便利化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境要求，壓茬推進(jìn)落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列改革舉措，用心用情做好企業(yè)服務(wù)，為推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一方面，創(chuàng)新打造“順企來·益企GO”“順勢(shì)而為，‘順市’有為”等營(yíng)商環(huán)境品牌，建立“收集訴求-快速處理-限時(shí)辦結(jié)-事后回訪”的全流程服務(wù)機(jī)制，搭建起企業(yè)訴求解決的“綠色通道”。編制《“順市”助企速查冊(cè)》，采用“政策要點(diǎn)+文件出處”的解讀模式，實(shí)現(xiàn)惠企政策“一鍵查詢、精準(zhǔn)匹配”。

另一方面，在擴(kuò)容市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“容錯(cuò)免罰清單”基礎(chǔ)上，聚焦輕微違法行為“如何科學(xué)減罰”這一核心問題，創(chuàng)新推出科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的“減罰公式”裁量模型，當(dāng)違法行為屬于“容錯(cuò)糾錯(cuò)清單”范疇但未達(dá)免罰標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，依據(jù)公式計(jì)算處罰金額，并引入“減罰因子”量化評(píng)估違法情節(jié)、主觀過錯(cuò)、糾錯(cuò)效果等，確保“過罰相當(dāng)”。

同時(shí)，堅(jiān)持“外柔內(nèi)剛”，既通過合規(guī)指導(dǎo)、建議告誡等非強(qiáng)制手段前移監(jiān)管端口，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)糾錯(cuò)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)，又嚴(yán)格區(qū)分“重點(diǎn)領(lǐng)域”與“輕微違法”，堅(jiān)持“該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬”，嚴(yán)防“容錯(cuò)變縱錯(cuò)”，顯著提升了執(zhí)法精準(zhǔn)度與市場(chǎng)感受度，構(gòu)成了順義區(qū)法治政府建設(shè)“包容審慎”執(zhí)法理念的重要實(shí)踐。

編輯 樊一婧

校對(duì) 楊利