71票贊成29票反對！美國參議院投票結果出來了，特朗普連夜撤僑

71 票贊成 29 票反對！美國參議院的投票結果一出爐，特朗普直接坐不住了 —— 遠在非洲的美國外交官忙著打包撤離，華盛頓的政客們為預算吵得不可開交。1 月底的美國，從頭到腳都透著一股亂勁兒。大家忙著關注東歐的戰事、中東的沖突時，美國本土早已亂成一團，原本計劃好的各項動作全被打亂。這幾件事扎堆發生，到底是怎么回事？

71 比 29 投票背后的算盤

我們先從讓特朗普坐立難安的投票結果說起。1 月 31 日，美國參議院的關鍵投票引發熱議。71 票贊成，29 票反對，票數差距懸殊，表面看像是兩黨達成了共識。但這背后的彎彎繞，可比表面看起來復雜多了。

這次通過的是 1.2 萬億美元的撥款法案。這筆巨款要分給國防部、勞工部、交通部等多個核心部門，直接決定這些機構能不能正常開門辦公。要是沒這筆錢，這些部門只能暫時停擺，日常工作全得擱淺。

這里要提醒一句，這件事的關鍵不是法案通過本身，而是它的通過方式。投票前一天，參議院已經投過一次票，當時 55 票反對、45 票贊成，法案直接被否決。才過了一天，結果就徹底反轉，這到底是為啥？說白了，就是參議院的議員們耍了個小聰明。

第一天被否決的政府預算案里，包括了給國土安全部的撥款。這個部門是特朗普推行其強硬的邊境和移民政策的核心執行機構。然而最近，它卻接連捅了大簍子：其下屬的移民與海關執法局探員在明尼蘇達州執法時，開槍打死了兩位美國公民——蕾恩·古德和亞歷克斯·普雷蒂。這件事在全美引發了巨大的抗議浪潮，輿論批評如山呼海嘯般壓來。

民主黨自然堅決反對，就連共和黨內部都有 8 個議員臨陣倒戈，投了反對票。我個人覺得這波操作挺打臉的，特朗普本來想靠強硬移民政策拉選票，結果自家陣營先有人拆臺。

到了第二天，參議院干脆把國土安全部的撥款從法案里剔除，只把國防部、勞工部這些爭議不大的部門打包投票。這么一調整，才湊夠了 71 張贊成票。更值得留意的是，國土安全部的資金被單獨拆分出來，只給了兩周的臨時撥款，兩黨還得接著談判。

這就意味著，特朗普最看重的移民執法部門，很快又會面臨沒錢可用的困境。他心心念念的修邊境墻、加強移民管控，沒有資金支持根本辦不成。國會這一手，相當于直接斷了特朗普的財路，他的行政權力都被架空了一半。

更尷尬的是，共和黨內部的分裂徹底暴露。8 個倒戈的議員說明，特朗普在黨內的威信并沒有那么高。以后他再想推行激進政策，不光要應對民主黨的反對，還得提防自己人背后拆臺。而且按照現在的局勢，兩周內兩黨想談攏國土安全部的撥款問題，可能性實在太低，美國政府下個月說不定又要面臨第三次停擺。

說是技術性停擺，其實是五角大樓沒錢加油了

參議院勉強通過法案，可美國政府還是沒能躲過停擺的命運。原因很簡單，眾議院放假了。

參議院那邊火急火燎地通過了避免政府關門的臨時撥款法案，但眾議院這邊卻已經放假休會了，要等到2月2日才會復會。兩邊日程上的這個“時間差”，直接導致美國聯邦政府從1月31日零點起，陷入了事實上的、局部停擺的尷尬狀態。

白宮還在硬撐，宣稱只是短期情況，但明眼人都能看出來，這就是沒錢辦事的無奈。按 CNN 的評估，全美 220 萬聯邦雇員中，有 45% 都會受到影響 —— 超過 50 萬工作人員得無薪上班，還有 48 萬人要被迫休假，日常工作全被打亂。

五角大樓也在受影響的名單里。美國現在海外的攤子鋪得極大，中東要增兵，還要跟伊朗談判，連北極圈都想插一腳，每一件事都得花錢支撐。現在倒好，國防部的非核心業務全得暫停，文職人員只能回家待著。這處境多尷尬？就像想出門辦事，卻發現車沒油、錢包空空，根本動彈不得。

特朗普是真急了。2 月 1 日他公開喊話，說停擺對美國沒好處，讓大家趕緊想辦法解決。這話聽著滿是著急，實則藏著深深的無奈。他本來想在外交上搞點成績，跟伊朗、古巴這些國家談出點結果，好給自己臉上貼金。結果后院起火，連談判代表的出差費都可能報不了，還怎么在國際上擺架子？

而且這種預算博弈，在美國已經成了家常便飯。去年就發生過 43 天的史上最長停擺，直接造成了 110 億美元的不可逆損失。兩黨為了爭權奪利，把政府預算當成籌碼，今天卡這個部門的資金，明天卡那個部門的經費。這種內耗一點點拖垮了美國的行政效率，就像兩輛馬車往相反方向拉，最后只能在原地打轉。

尼日爾機場一聲巨響，反恐先鋒連夜提桶跑路

華盛頓忙著為預算吵架的時候，美國在非洲的據點也出了大事。1 月 31 日，美國國務院突然下發通知，要求駐尼日爾大使館的非緊急雇員和家屬趕緊撤離。

這件事發生得很突然，但原因很直接。前一天，尼日爾首都尼亞美的國際機場遭到了武裝分子的襲擊，現場爆炸劇烈。盡管尼日爾軍方反應很快，擊斃了20名武裝分子，還抓獲了11人，但這起事件還是讓美國政府受到了不小的震動。

搞襲擊的是和 “伊斯蘭國” 有關聯的武裝組織。之前美軍在中東和非洲多次開展空襲，炸了不少他們的據點，現在人家是專門來報復的。換作以前，美國肯定會喊著 “反恐” 的口號，派航母、特種部隊過去找回場子。但這次，美國人的第一反應卻是 —— 撤。

除了留下幾個核心人員維持基本運轉，其他人能跑多快就跑多快。常規的領事服務全停了，只保留緊急情況下的服務。這波操作著實讓人跌破眼鏡。要知道，美國從 2013 年就開始在尼日爾駐軍，還建了兩個軍事基地，分別在首都尼亞美和北部阿加德茲，巔峰時期曾駐扎近千名美軍士兵。

其實早在 2024 年 8 月，美軍就已經關閉了這些軍事基地，完成了駐軍撤離。現在連使館人員都要連夜跑路，美國再也端不起 “反恐先鋒” 的架子了。

那些跟著美國的盟友看了這一幕，心里能踏實嗎？我覺得這釋放了一個明確信號：美國在非洲的戰略要收縮了。以前美國想在非洲薩赫勒地區刷存在感，又是建無人機基地，又是搞聯合反恐。現在看來，這個攤子太燙手，他們已經扛不住了。

尼日爾本身局勢就動蕩，再加上美國國內這堆爛事，特朗普政府顯然不想在非洲陷入泥潭。

從高調反恐到遇事就撤，這種轉變說明美國的實力已經跟不上它的野心了。而且這一撤，很可能引發連鎖反應。美國跑了，其他西方國家和國際組織大概率也會跟著撤離。當地出現權力真空，極端勢力肯定會趁機擴張，非洲這片大陸只會變得更亂。

佛羅里達閉門密談，烏克蘭還在傻傻等通知

內政搞不定，非洲又丟了臉，美國想在其他地方找補回來，目光自然轉回了俄烏局勢。但這次，美國的吃相實在不太好看。

1 月 31 日，就在美國政府停擺的同一天，美國和俄羅斯的代表在佛羅里達州舉行了閉門會談。沒有記者圍觀，沒有閃光燈聚焦，最讓人在意的是，烏克蘭方面壓根沒被邀請。

參加這次會談的都是雙方的核心高層。美方派出了總統特使威特科夫、財政部長貝森特，還有特朗普的女婿庫什納；俄方也派出了總統特別代表級別的重量級官員。會談結束后，雙方發布的表態口徑高度一致，都說這次會議“取得了建設性的成果”。

這就有意思了。本來約定好要在阿布扎比舉行美、俄、烏三方會談，結果那會談被推遲了，美俄兩國先私下聊上了。這說明啥？在美俄眼里，烏克蘭不過是枚可以隨時擺弄的棋子，真正能拍板定案的，還是這兩個大國。

美國現在國內一團糟，已經不想再往俄烏沖突里砸錢了，急于跟俄羅斯達成妥協。為了實現這個目的，他們甚至愿意繞開烏克蘭，直接跟俄羅斯談條件。

澤連斯基在基輔眼巴巴等著阿布扎比會談的通知，結果美國人告訴他，他們先跟俄羅斯聊聊，等聊好了再通知他。還有消息說，特朗普方面已經透露，俄烏解決方案快要成型了，核心內容很可能涉及領土問題。這就意味著，烏克蘭的利益很可能被當成籌碼，在美俄的談判中被交易了。

總結下來的話，這幾件事串起來，邏輯其實很清晰。美國現在的日子過得相當艱難。國內兩黨爭斗越來越沒底線，為了打壓對手，連政府停擺都成了常用手段。這種內耗一點點拖垮了美國的行政效率，特朗普心心念念的移民政策，直接被國會卡了脖子。上次停擺已經造成 110 億美元的損失，這次停擺還在持續發酵，后續的影響實在難以預估。