1月29日裁決,2月5日反制。從"違憲"到"斷糧",中方只用了7天。
巴拿馬最高法院的一紙裁定,本想討好美國,卻沒想到踢到了鐵板。當總統(tǒng)穆利諾還在為"司法獨立"沾沾自喜時,彭博社的爆料已經(jīng)炸開了鍋:中方四管齊下,數(shù)十億美元投資緊急剎車。 這場由特朗普煽風點火、巴拿馬政府配合演出的"零元購"鬧劇,正在變成一場兩敗俱傷的地緣災難。
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2024年的刀,斬1997年的約
當?shù)貢r間1月29日晚間,巴拿馬最高法院的一條社交媒體公告,徹底撕下了"法治"的遮羞布。
裁定書稱,香港長和集團旗下巴拿馬港口公司(PPC)運營巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的特許經(jīng)營權合同"違憲無效"。這兩個港口,長和集團從1997年開始經(jīng)營,28年累計投資超18億美元,把破舊碼頭打造成拉美最現(xiàn)代化的港口樞紐。2021年,巴拿馬政府剛剛續(xù)約至2047年——還有21年合同期,說廢就廢。
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諷刺的是,最高法院用的武器是2024年剛通過的新規(guī),去追溯一份1997年簽署的老合同。這叫什么?"法不溯及既往"的法治原則,在巴拿馬成了笑話。2021年親自批準續(xù)約的政府,如今翻臉稱"違憲",這不是"過河拆橋",這是"過橋抽板還要砸橋"。
為什么敢這么干?看看數(shù)據(jù)就知道了:這兩個港口年吞吐量突破500萬TEU,占巴拿馬運河港口總吞吐量的40%。而巴拿馬運河承載全球約5%的海上貿(mào)易——這是一條流淌著黃金的水道,美國盯上它不是一天兩天了。
特朗普不花錢收回"三步走:審計、起訴、裁決
這場突襲不是偶然,是美國精心策劃的"零元購"劇本。
第一步,2025年7月30日,巴拿馬總審計長向最高法院提起訴訟,要求宣布港口合同違憲。借口是"審計發(fā)現(xiàn)違規(guī)"——典型的美式起手式。
第二步,2025年12月中旬,巴拿馬政府縱容暴徒砸毀中巴公園紀念碑,釋放明確政治信號。
第三步,2026年1月29日,最高法院"配合演出",裁定合同無效。總統(tǒng)穆利諾立即宣布:過渡期由丹麥馬士基集團臨時接管。
美國國務卿魯比奧第一時間表態(tài)"感到鼓舞"。特朗普更直接——他早就公開贊賞貝萊德財團收購港口的提議,認為這將讓"貿(mào)易資產(chǎn)轉為美國公司控股"。不需要228億美元,不需要談判,一紙裁定就搞定。
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中方7天反制:四管齊下,巴拿馬"求錘得錘"
但這一次,中國沒有忍。
2月5日,彭博社援引多名知情人士爆料,中方首波反制措施已經(jīng)落地,四管齊下:
第一,斷糧。 要求國有企業(yè)暫停在巴拿馬的新項目談判,涉及數(shù)十億美元的基礎設施、物流、能源投資可能全部中斷。這不是威脅,這是已經(jīng)在執(zhí)行的動作。
第二,改道。 建議國內(nèi)航運公司在成本允許前提下,將貨物改道至其他港口。巴拿馬運河每年從中國收取超96億元人民幣的通行費——這筆錢,可以讓巴拿馬人算清楚賬。
第三,嚴查。 中國海關加強對巴拿馬進口商品(香蕉、咖啡等)的檢查力度。經(jīng)濟杠桿,有時候比軍艦更直接。
第四,仲裁。 長和集團已于2月3日正式啟動國際仲裁程序,依據(jù)國際商會仲裁規(guī)則對巴拿馬提起仲裁。法律戰(zhàn),要打到底。
香港特區(qū)政府1月30日就已經(jīng)放話:"強烈不滿及堅決反對",并警示香港企業(yè)"應認真審視其現(xiàn)時及未來在當?shù)氐耐顿Y"。外交部發(fā)言人郭嘉昆的表態(tài)更硬:"中方將采取一切必要措施,堅決維護中方企業(yè)正當合法權益。"
7天,從外交警告到實質(zhì)反制。巴拿馬的"司法獨立",面對中國的"經(jīng)濟現(xiàn)實",還能硬多久?
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最尷尬的,莫過于李嘉誠。
2025年3月,長和原本打算以228億美元向貝萊德牽頭財團出售全球43個港口(含巴拿馬兩港),來個"體面退場"。結果中方介入審查,要求中遠海運加入并獲得否決權,美國反對,交易陷入僵局。
如今,賣身不成,連老家都被端了。 1月30日,長和股價一度跌超5%,收盤跌4.6%。28年布局,18億美元投資,一夜歸零。從"李超人"到"政治犧牲品",只需要一個特朗普和一個配合演出的巴拿馬政府。
長和集團的聲明措辭激烈:裁決"有違誠信及背棄合約精神"、"缺乏法律基礎"。但在這個時代,合約精神敵不過政治操弄,商業(yè)邏輯讓位于地緣博弈。
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巴拿馬的算盤,打錯了
總統(tǒng)穆利諾還在嘴硬。2月5日,他在社交平臺反駁中國港澳辦警告,強調(diào)巴拿馬司法"獨立",稱將向中方發(fā)出正式聲明并采取措施——外交抗議? 當數(shù)十億美元投資蒸發(fā)、96億通行費面臨斷流、香蕉咖啡在海關 rotting 時,這種"獨立"還能維持多久?
巴拿馬的悲劇在于,它以為自己可以在中美之間走鋼絲,可以拿中國的投資換美國的安全承諾。但它忘了,特朗普的"美國優(yōu)先"從不包括盟友的利益。 今天能零元購中國港口,明天就能零元購巴拿馬運河本身——畢竟,特朗普早就說過要"奪回控制權"。
而中國呢?秘魯錢凱港已經(jīng)開港,巴西"兩洋鐵路"正在規(guī)劃,繞開巴拿馬運河的布局早已啟動。 失去中國,巴拿馬失去的不僅是過路費,更是參與21世紀全球經(jīng)濟格局的入場券。
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這不是結局,是開始
1月29日的裁決,不是終局;2月5日的反制,也不是報復的終點。
這是一場關于國際規(guī)則、契約精神、大國博弈的持久戰(zhàn)。巴拿馬想用"違憲"討好美國,中國就用"斷糧"教會它什么叫經(jīng)濟現(xiàn)實;美國想用"零元購"羞辱中國,中國就用法律仲裁+替代布局告訴它什么叫戰(zhàn)略耐心。
但更深層的警示在于:當"司法獨立"成為政治操弄的工具,當國際契約可以隨時被"追溯違憲"撕毀,全球商業(yè)秩序的信任基石正在崩塌。
巴拿馬的惡果,才剛剛開始品嘗。而中方的"一切必要措施",也才剛剛亮出第一張牌。
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