今年大連人的健康“大禮包”安排上了！“一老一小”最受益

三級醫(yī)院提供免陪照護服務(wù)、二級以上醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗項目互認(rèn)、擴增普惠托位服務(wù)供給、為滿13周歲女孩免費提供HPV疫苗接種服務(wù)……2月6日，記者從2026年全市衛(wèi)生健康工作會議上獲悉，今年大連市將實施一批衛(wèi)生健康領(lǐng)域民生實事與重點工程，持續(xù)惠及百姓健康。

為滿13周歲女孩免費接種HPV疫苗

會議提出，要做好全國、全省衛(wèi)生健康領(lǐng)域為民服務(wù)實事項目。因地制宜抓好全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)為民服務(wù)實事項目，包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供兒童常見病與多發(fā)病診療、血液透析和周末疫苗接種服務(wù)，縣域提供心理門診服務(wù)、白內(nèi)障手術(shù)服務(wù)、血液透析服務(wù)，公立三級綜合醫(yī)院提供健康體重管理門診服務(wù)、三級醫(yī)院提供免陪照護服務(wù)、二級以上醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗項目互認(rèn)、公立醫(yī)療機構(gòu)提供早孕關(guān)愛門診服務(wù)，擴增普惠托位服務(wù)供給、為滿13周歲女孩免費提供HPV疫苗接種服務(wù)、“西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)”骨干人才培訓(xùn)、舉辦健康知識講座等，辦好老年醫(yī)學(xué)科規(guī)范化建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)館和村衛(wèi)生室能力提升、生育友好醫(yī)院建設(shè)等全省衛(wèi)生健康領(lǐng)域民生實事。

落實好市政府重點民生實事項目。開展巡回醫(yī)療服務(wù)，組建市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多層次巡回醫(yī)療隊伍，實現(xiàn)廣覆蓋巡回醫(yī)療。其中市本級組建不少于6支巡回醫(yī)療隊，實現(xiàn)所有縣域每季度不少于1次巡回醫(yī)療，每次巡回醫(yī)療時間不少于5天。優(yōu)化公立醫(yī)院診療服務(wù)。三級公立醫(yī)院在10家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建立專科專病門診。改造提升市屬公立醫(yī)院。推進大連市中心醫(yī)院整體改造提升項目（一期）新建北院區(qū)綜合樓項目完工，充分發(fā)揮醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科、心內(nèi)科等國家臨床重點專科群優(yōu)勢，構(gòu)建全鏈條診療服務(wù)模式。繼續(xù)做好嚴(yán)重精神障礙患者門診免費服藥項目。為主動申請并符合條件的嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)放嚴(yán)重精神障礙患者免費服藥卡，實現(xiàn)發(fā)卡率100%。

研究落實緊密型醫(yī)聯(lián)體打包付費機制

今年，我市將推動城市緊密型醫(yī)療集團提質(zhì)擴面，在持續(xù)做優(yōu)中山區(qū)、西崗區(qū)城市醫(yī)療集團基礎(chǔ)上，指導(dǎo)推動沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、金普新區(qū)和高新區(qū)結(jié)合本地區(qū)實際組建適宜緊密型城市醫(yī)療集團。以區(qū)級醫(yī)院牽頭為主，區(qū)級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)一體化統(tǒng)籌管理，給予人員、技術(shù)、管理支持，實現(xiàn)2027年緊密型醫(yī)聯(lián)體全覆蓋，推動分級診療。加強全市6個縣域醫(yī)共體內(nèi)涵建設(shè)，推動人員、技術(shù)、服務(wù)、治理一體化統(tǒng)籌，促進醫(yī)共體內(nèi)服務(wù)均質(zhì)化。協(xié)同醫(yī)保部門研究落實緊密型醫(yī)聯(lián)體打包付費機制。

推進醫(yī)療衛(wèi)生強基工程

以“強基穩(wěn)二控三”為原則，推進醫(yī)療衛(wèi)生強基工程。增強基層機構(gòu)能力。推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)比例保持在95%以上。持續(xù)推動人員和服務(wù)下沉，力爭實現(xiàn)上級醫(yī)院向基層穩(wěn)定派駐中高級職稱醫(yī)師基本全覆蓋，推動三級醫(yī)院巡回醫(yī)療全覆蓋；穩(wěn)定二級醫(yī)院設(shè)置。發(fā)展當(dāng)前短缺的精神衛(wèi)生、康復(fù)護理、安寧療護、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等服務(wù)，著力加強與三級和基層醫(yī)療機構(gòu)的橋梁樞紐連接關(guān)系；嚴(yán)控三級醫(yī)院規(guī)模。控制三級醫(yī)院分院區(qū)數(shù)量和單體床位規(guī)模。新設(shè)置的市級公立三級醫(yī)院單體床位規(guī)模要控制在1200張以內(nèi)，已超規(guī)劃建設(shè)的、常年利用率不足的要逐步調(diào)減。

切實提升專科專病能力

引導(dǎo)支持市屬醫(yī)院立足資源稟賦和專業(yè)特長，明確專科定位與差異化發(fā)展路徑，切實提升專科專病能力。做好轉(zhuǎn)診會診中心建設(shè)，提升區(qū)域醫(yī)療協(xié)同效率。通過國家、省臨床重點專科建設(shè)單位與市內(nèi)五區(qū)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共建專病聯(lián)合門診的方式，將三級醫(yī)院管理、技術(shù)、資源下沉至基層，促進基層首診、雙向轉(zhuǎn)診。

加強中醫(yī)特色診療科室建設(shè)，鼓勵二級以上中醫(yī)醫(yī)院樹立中醫(yī)特色服務(wù)品牌，推進中醫(yī)專病門診建設(shè)。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室分別能夠提供10項、6項以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

實施慢性病醫(yī)防融合和腫瘤早篩項目，完善市區(qū)街居四級協(xié)同防控體系，創(chuàng)新構(gòu)建“基層篩查+專病聯(lián)合門診+上下轉(zhuǎn)診”網(wǎng)格化全程連續(xù)服務(wù)模式。持續(xù)推進重點傳染病防控，落實艾滋病、結(jié)核病、丙肝等監(jiān)測措施，加強免疫規(guī)劃和地方病、蟲媒傳染病、人畜共患病防控。開展飲用水、學(xué)生常見病監(jiān)測及食品衛(wèi)生宣傳。組織實施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。

年內(nèi)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)達(dá)到40家

以惠民生促消費為導(dǎo)向，優(yōu)化“一老一小”健康服務(wù)。聚焦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給優(yōu)化提升，擴大多元化供給，年內(nèi)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)達(dá)到40家。建設(shè)布局結(jié)構(gòu)合理、公益屬性突出、上下分層銜接、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的整合型老年健康服務(wù)體系。開展老年健康促進行動，推進病房適老化改造和老年友善醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)。康復(fù)護理擴容提升工程。組織醫(yī)療機構(gòu)積極拓展康復(fù)護理功能，健全康復(fù)科室，壯大人才隊伍，在專業(yè)發(fā)展上給予傾斜支持。建設(shè)以市縣級托育綜合服務(wù)中心為龍頭，以托幼一體機構(gòu)為主體，以社區(qū)嵌入式托育機構(gòu)、用人單位辦托等為補充的大連市普惠托育服務(wù)體系。實施孕育和出生缺陷防治能力提升計劃，提高生育全程服務(wù)水平。

劃重點：

全市“十五五”時期衛(wèi)生健康工作的主要目標(biāo)是，到2030年，構(gòu)建高效運行的整合型、智慧化、高品質(zhì)衛(wèi)生健康服務(wù)體系，爭創(chuàng)全國健康城市，公共衛(wèi)生安全城市、醫(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì)城市、全齡友好普惠城市，推進衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2030年，全市人均預(yù)期壽命達(dá)到83歲左右，健康預(yù)期壽命穩(wěn)步提升，每千人口擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)3.7名、注冊護士數(shù)5.1名，3歲以下嬰幼兒入托率提高5.5個百分點，主要健康指標(biāo)國內(nèi)領(lǐng)先。

半島晨報、39度視頻首席記者黃鳳桐