清晨,當(dāng)?shù)谝豢|陽光灑向上海整潔的街道,新能源環(huán)衛(wèi)車已開始安靜地作業(yè)。這座城市每日有序運轉(zhuǎn)的背后,一套關(guān)乎綠色未來的基礎(chǔ)制度正在優(yōu)化升級。近期,備受關(guān)注的《上海市單位生活垃圾處理費征收管理辦法》(下稱新《辦法》)已經(jīng)出臺,標(biāo)志著上海在生活垃圾治理領(lǐng)域邁向更精細、更透明、更便捷的新階段。
![]()
![]()
從“有章可循”到“優(yōu)章善治”:制度的演進與初心
單位生活垃圾處理費并非新生事物,其征收實踐在上海已開展多年。從早期試點探索,到依據(jù)國家《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《上海市生活垃圾管理條例》確立的“產(chǎn)生者付費”原則,這項制度為城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的可持續(xù)運行提供了支撐。
然而,隨著城市發(fā)展與企業(yè)需求的日益多元,原有辦法在計量精準性、繳費便捷性和服務(wù)體驗上仍有提升空間。新辦法的制定,正是對時代需求的積極回應(yīng),其核心目標(biāo)絕非簡單收費,而是通過系統(tǒng)的制度設(shè)計,夯實各單位依法應(yīng)盡的環(huán)境責(zé)任,構(gòu)建更公平、高效、透明的共建共治格局。
![]()
![]()
精準計量,小桶里有“大文章”
變化,始于最基礎(chǔ)的計量單元。過去,以240升大桶為主的計量方式,對垃圾產(chǎn)生量較小的商鋪而言不夠友好,估值也易產(chǎn)生爭議。新《辦法》帶來了顯著的精細化改進。在普陀區(qū)等地的先行實踐中,收費員手中的記錄本上,除了標(biāo)準大桶,更增添了120升、60升乃至10升等多種規(guī)格的小桶選項。這種“量體裁衣”式的計量方式,使得垃圾產(chǎn)生量與費用關(guān)聯(lián)更為直觀、精準,從源頭上體現(xiàn)了公平,也無聲地激勵著各單位通過分類與減量來優(yōu)化自身的“垃圾賬單”。
![]()
數(shù)字賦能,讓“陽光收費”一目了然
如何確保每一筆費用的生成都規(guī)范可查?新《辦法》將“透明”植入了管理全流程。以上海虹口區(qū)率先建立的“碼上運”信息化管理系統(tǒng)為例,從垃圾量登記、數(shù)據(jù)核定、線上合同簽訂到電子支付開票,實現(xiàn)了全流程線上化、數(shù)據(jù)化。每一筆操作都留有痕跡,可追溯、可查詢,既有效規(guī)范了征收行為,也充分保障了繳費單位的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。目前,全市正加快推廣這種“線上申報、線上公示、線上繳費”的數(shù)字化服務(wù)模式,讓企業(yè)辦事像網(wǎng)購一樣方便,讓“陽光收費”成為常態(tài)。
![]()
![]()
![]()
有溫度的規(guī)則:便捷服務(wù)與權(quán)益保障并行
一項好制度,既要有執(zhí)行的剛性,也需有服務(wù)的溫度。新《辦法》充分考慮了市場主體的實際需求。在繳費周期上,為垃圾產(chǎn)生量少的單位提供了更靈活的選項;在繳費方式上,大力推行線上支付,告別了傳統(tǒng)的線下找零。更值得一提的是,它建立了清晰的權(quán)益保障通道:若單位對核定結(jié)果有異議,可通過系統(tǒng)便捷發(fā)起在線復(fù)核;若因停產(chǎn)、搬遷等情況需調(diào)整費用,也有簡化的“一站式”流程可供辦理。同時,12345市民服務(wù)熱線始終是監(jiān)督與反饋的有效渠道。這種對合法訴求的共情與響應(yīng),讓制度在落地時更具人性化,真正成為連接政府與企業(yè)、規(guī)范與服務(wù)的堅實紐帶。
![]()
共執(zhí)妙筆,同繪綠色未來
從歷史的探索到今天的規(guī)范,新《辦法》的出臺,是上海超大城市治理精細化的一次生動實踐。它不僅僅是一次簡單的規(guī)則修訂,更是一次治理理念的升級——用更清晰的規(guī)則引導(dǎo)責(zé)任,用更透明的流程保障公平,用更便捷的服務(wù)優(yōu)化體驗。它最終指向的,是凝聚每一位社會成員的力量,共同支撐起城市生活垃圾收運處置體系的健康長效運行,共同投資于一個更潔凈、更宜居、更可持續(xù)的綠色未來。每一位履責(zé)者,都是這座美麗城市不可或缺的共建者。
![]()
《阿拉看綠容:生態(tài)共建》
2月7日20:30
都市頻道播出
看看新聞、看東方app
同步播出
素材來源:@真實傳媒
上觀號作者:綠色上海
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.