巴拿馬港口遇冷，中方未宣行動顯效，拉美小國進退維谷

2026年2月的第一周，巴拿馬運河沿岸的科隆港突然沒了往日的繁忙，碼頭的裝卸作業頻次大幅減少，往來的中資船舶數量明顯下降。

這場冷清并非偶然，而是源于巴拿馬最高法院此前的一項裁決，而中國這邊沒有發布任何正式公告，也沒有公開指責，卻用一系列實際行動給出了回應：國企暫停了和巴拿馬的新項目談判，航運公司悄悄調整航線繞開科隆港，海關也開始對巴拿馬的香蕉、咖啡等農產品加強查驗。

這些動作來得干脆，沒有多余的表態，卻讓巴拿馬感受到了實實在在的影響，這個拉美小國也因此陷入了選邊站的兩難境地。

巴拿馬的這場港口風波，最早始于2026年1月29日。

當天巴拿馬最高法院發布公告，裁定香港長和集團旗下巴拿馬港口公司運營巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的特許經營合同違憲，這份原本延期至2047年的合約就此宣告無效。

僅僅一天后，巴拿馬海事局就宣布由馬士基集團旗下的APM Terminals臨時托管這兩個港口，而馬士基也迅速表態，愿意接手運營以保證港口運轉的連續性，這一決定還得到了巴拿馬總統穆利諾的確認。

而美國媒體AXIOS早在巴拿馬最高法院裁決公布前，就提前報道了馬士基即將接手港口運營的消息。

馬士基本身是丹麥企業，但和美國航運體系聯系密切，這樣的提前布局，讓整個事件的走向多了許多耐人尋味的地方。

面對中方的后續反應，巴拿馬總統穆利諾始終強調，最高法院的裁決是獨立且合法的，同時也對中國港澳辦的相關表態作出了回應，卻始終未提及此次裁決背后的外部因素。

針對巴拿馬的這一裁決，中方的反制措施沒有大張旗鼓，卻精準且有針對性。

2026年2月5日前后，國內多家國企紛紛暫停了與巴拿馬的新項目談判，這些項目中，就包括耗資14億美元的巴拿馬運河第四橋項目、中國港灣工程有限責任公司承建的阿馬多爾郵輪碼頭，還有中鐵隧道局負責的一段地鐵線路，這些潛在的數十億美元投資，也因此次事件暫時擱置。

航運領域的調整也同步展開，國內多家航運公司開始在不增加過多運營成本的前提下，調整航線繞開科隆港，原本經停這里的中拉貿易貨物，開始尋找其他港口作為中轉點。

海關層面也同步行動，對從巴拿馬來華的香蕉、咖啡等農產品開啟了嚴格查驗，這對巴拿馬的農產品出口來說，無疑是直接的影響，巴拿馬的香蕉有七成都是銷往中國市場，中國也是巴拿馬最大的貿易伙伴，2025年雙方的貿易額超過了六十億美元，2025年1-9月的雙邊貿易總額更是達到97.93億美元，其中中國對巴拿馬的出口占比超過99.6%。

面對外界關于中方反制措施的提問，外交部發言人林劍在2026年2月4日和5日的例行記者會上，始終強調中方在巴拿馬港口問題上的立場已經明確，會堅決維護中國企業的正當合法權益，既沒有承認也沒有否認相關的反制動作，卻讓市場和資本自行做出了反應。

而中國國務院港澳辦在2026年2月3日的表態，則直接點出巴拿馬的裁決“荒謬至極”“屈從霸權、為虎作倀”，還要求巴方認清形勢、迷途知返，同時警告若巴方一意孤行，必將在政治和經濟上付出沉重代價。

作為事件的當事方，長和集團也在2026年2月4日發布公告，稱旗下巴拿馬港口公司已就此次裁決提起仲裁，直言巴方的行為讓公司遭受了嚴重且迫在眉睫的損失，會通過法律途徑尋求廣泛的賠償。

巴拿馬作出這樣的裁決，其實也有自身的考量，這個拉美小國的GDP僅有九百億，方便旗船舶注冊是其支柱產業之一，全球近五分之一的船舶都懸掛巴拿馬國旗，該國每年能從船籍注冊中獲利4-7億美元，占財政收入的3-5%。

2025年末至2026年初，美國扣押了多艘涉及委內瑞拉的油輪，其中6艘里有5艘的船籍國都是巴拿馬，美方的這一行為，讓巴拿馬的方便旗體系受到了直接威脅，這也成為巴拿馬此次裁決背后的重要誘因。

只是巴拿馬顯然忽略了和中國的經貿聯系，也低估了中方維護企業合法權益的決心。

科隆港作為巴拿馬運河的重要配套港口，2023年有三分之一的中拉貿易貨物從這里經過，而巴拿馬運河本身更是承擔著全球5%的貨物流通，是連接大西洋和太平洋的重要航運樞紐，美國推動馬士基進入這一區域，其想要控制這條關鍵航線的意圖十分明顯。

這場風波并非只發生在巴拿馬，拉美地區的秘魯和哥倫比亞近期也出現了類似情況，兩國紛紛打著法治的旗號，對當地的中資項目進行限制，表面上宣稱是司法獨立的決定，實際上卻有美國智庫和官員在背后施加壓力。

比如秘魯，此前中水電公司牽頭的聯合體還在2026年1月中標了秘魯皮烏拉高地水電灌溉項目和波埃喬斯水利系統項目的咨詢服務合同，這也是中方參與的秘魯首個政府間合作項目，而如今這類中資項目的推進，也開始面臨諸多不確定因素。

對于巴拿馬這類拉美小國來說，一邊是緊鄰的美國，有著軍事和區域影響力上的優勢，巴拿馬認為靠近美國能保障自身安全；另一邊則是中國，是其最大的貿易伙伴，能帶來實實在在的經濟利益和投資機會。

選邊站的選擇本就艱難，而巴拿馬的經濟結構本就單一，一旦中方開啟全面反制，除了數十億美元的投資被凍結，農產品出口渠道受阻，其財政狀況很快會陷入吃緊，本國貨幣比索也可能面臨貶值風險，這樣的后果，是巴拿馬難以承受的。

截至2026年2月5日，巴拿馬最高法院的這份港口裁決，尚未明確具體的生效時間，美國方面在此次事件中究竟有哪些具體的干預動作，也沒有任何公開信息，但整個事件傳遞出的信號卻十分清晰。

巴拿馬港口事件的發生，本質上是國際航運和貿易領域博弈的體現，而中方的一系列動作，既展現了維護本國企業合法權益的堅定態度，也體現了在國際事務中愈發成熟的應對方式。

中國始終秉持互利共贏的原則開展國際合作，對于任何損害中方企業利益的行為，都會采取必要的反制措施。

而對于巴拿馬等拉美國家來說，唯有堅守契約精神，尊重國際合作的基本準則，才能實現自身的穩定發展，在大國博弈中找到適合自己的發展道路，而非陷入選邊站的兩難。

中國與拉美國家的合作基礎深厚，相信只要秉持相互尊重的原則，就能化解分歧，讓中拉經貿合作重回正軌。