大家好,我是小漢。
一個國家敢不敢撕毀一份履行了近30年的合同?
巴拿馬不僅敢,還選在2026年初這么干了。
1月29日,其最高法院突然宣布,香港長和集團運營巴拿馬運河兩端港口的特許經營權“違憲”,立即終止。
消息一出,全球嘩然。這不是普通違約,而是直接把中資企業踢出戰略咽喉要道,并迅速安排丹麥馬士基接手。
更蹊蹺的是,美國媒體早在裁決公布前就放出風聲,仿佛早已知情。
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如今才過去一周多,中方尚未正式祭出“數十億美元反制大招”,但巴拿馬港口已肉眼可見地冷清下來。
航運公司悄悄改道,國企暫停新項目談判,海關對香蕉咖啡查得更嚴。這些動作沒上公告、不點名、不宣戰,卻比任何聲明都更有分量。
一個小國在中美之間選邊站隊,代價正以最現實的方式顯現。
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巴拿馬運河是全球5%海運貿易的命脈,而長和運營的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港,承擔了運河約40%的集裝箱吞吐量。
2023年,近三分之一的中拉貿易貨物經此中轉。
這份合同從1997年簽起,2021年依法續約至2047年,從未違約,也未違反當地法律。突然被裁定“違憲”,等于把一家守約企業硬生生趕走。
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中方沒有立刻喊打喊罰,而是讓市場自己反應。
從2月初起,多家中國航運企業開始評估替代路線:部分班輪不再停靠科隆港,轉而增加墨西哥特萬特佩克走廊、秘魯錢凱港的掛靠密度。
雖然繞行會略微增加時間和成本,但在政治風險面前,穩定壓倒一切。
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這種調整看似溫和,實則精準打擊。
巴拿馬政府每年靠運河及相關港口收入超30億美元,占財政近10%。
一旦貨量下滑,不只是國庫吃緊,連帶物流、倉儲、碼頭工人、本地服務鏈都會受沖擊。
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更關鍵的是,航運習慣一旦改變,很難再回頭。
就算未來關系緩和,船公司也不會輕易恢復原有航線——商業決策只看確定性,不講感情。
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除了航運,中資在巴拿馬的基建布局同樣深入。
目前,中國國企正在推進三大重點項目:14億美元的巴拿馬運河第四大橋、阿馬多爾郵輪碼頭、地鐵延長線,總投入超20億美元。
這些工程不僅是合作象征,更是當地就業和經濟活力的重要來源。
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但自2月5日起,多個信源證實,中方已要求國有企業暫停所有新項目談判。
這意味著,原計劃中的數字港口、新能源合作、跨境物流園等全部擱置。
現有工程雖未停工,但若局勢持續惡化,后續資金撥付可能延遲,二期開發大概率凍結。
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更讓巴拿馬焦慮的是,中國正在加速構建替代通道。
墨西哥的特萬特佩克陸海聯運項目已進入施工高峰,未來可分流大量中美洲貨流;尼加拉瓜的“旱運河”雖長期停滯,但近期與中方接觸明顯增多。
一旦這些項目成型,巴拿馬“不可繞行”的地理優勢將大幅削弱。對一個靠過境費吃飯的小國來說,這無異于釜底抽薪。
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國際資本也在重新評估風險,長和股價因事件連續下跌,其價值228億美元的全球港口出售計劃被迫暫停。
投資者開始質疑:如果巴拿馬能單方面廢除30年合同,明天會不會對其他外資如法炮制?
信用一旦崩塌,重建需要十年,而損失只需一夜。
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比起宏大的基建和航運,普通巴拿馬人更關心飯碗。
中國是該國香蕉、咖啡、蔗糖的最大買家之一。
2025年,巴拿馬向中國出口香蕉超70萬噸,占其總出口七成。這些農產品利潤薄、周轉快,高度依賴穩定銷路。
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最近,中國海關對巴拿馬農產品實施更嚴格的檢疫程序。
雖然官方未明說這是反制,但實際操作中,查驗時間拉長、抽樣比例提高、證書審核變嚴,導致部分貨物清關延遲。
有出口商透露,原本3天完成的流程,現在要7到10天,損耗和倉儲成本顯著上升。
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短期看,這只是技術性調整;長期看,卻是市場信心的試金石。
巴拿馬農業難以快速轉向其他市場——美國配額有限,歐盟門檻高,東南亞又太遠。
一旦對華出口持續受阻,果農、加工廠、運輸車隊都將面臨收入下滑。而這類民生壓力,最終會轉化為社會情緒,反過來逼迫政府重新評估政策。
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更重要的是,這場風波已超出雙邊范疇。
秘魯、哥倫比亞等拉美國家近期也出現類似苗頭:打著“司法獨立”旗號,限制中資項目。
但巴拿馬的遭遇給它們提了個醒——中國不是被動挨打的角色。反制可以不聲不響,但效果立竿見影。
眼下,巴拿馬總統穆利諾仍堅稱“尊重司法裁決”,試圖把責任推給法院。
但外界清楚,從提前泄露馬士基接盤,到縱容破壞中巴紀念碑,再到封死企業申訴渠道,整套操作節奏過于統一,很難用“巧合”解釋。
問題在于,無論幕后是誰主導,代價都由巴拿馬全民承擔。
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中方的反制才剛開始,國際仲裁已啟動,索賠金額可能高達數十億美元;若巴方拒不執行裁決,還可能影響其主權信用評級,進一步抬高融資成本。
更深遠的是,中國企業今后在評估拉美投資時,巴拿馬將被列為高風險地區。
這種標簽,比任何關稅都致命。
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一個小國想靠“獻投名狀”換取大國庇護,卻忘了自己最大的貿易伙伴是誰。
2025年,中巴貿易額超60億美元,中國連續多年是其最大貿易伙伴。
如今為迎合外部勢力,親手砸掉合作基石,無異于自斷財路。
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幾年前立陶宛因挑釁中國,經濟遭受重創,最終總理公開承認“犯了大錯”。
巴拿馬是否也會走到那一步?
答案或許就藏在那些日漸空曠的碼頭、暫停的工地和滯銷的香蕉里。
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