雖遠必誅！不到24小時，中國三項反擊砸向巴拿馬，美國高興太早了

2月5日，一條消息在國際輿論場上炸開了鍋。

據美國彭博社援引知情人士報道，中方針對巴拿馬港口事件已經采取了三項實質性反制措施，速度之快、力度之大，遠超外界預期。消息傳出的當天，中國外交部發言人林劍在例行記者會上被追問此事，只回了一句話："中方在巴拿馬有關港口問題上的立場是明確的。"這句話不長，分量不輕，懂的人都懂。

那么問題來了，到底發生了什么事，讓中方在短短幾天之內就亮出了真刀真槍？這事兒還得從一周前說起。

1月29日，巴拿馬最高法院全體法官一致通過了一項裁決，宣布香港長和集團旗下巴拿馬港口公司運營巴拿馬運河兩端港口的合同"違憲"。這兩個港口，一個叫巴爾博亞港，卡在運河的太平洋一側；另一個叫克里斯托瓦爾港，守在大西洋一側。

兩個港口加起來，處理著巴拿馬運河大約40%的集裝箱吞吐量，承載著全球2%的海上貿易量。說白了，這兩個港口就是巴拿馬運河的"咽喉"。

長和集團是怎么拿到這兩個港口運營權的呢？1997年，巴拿馬剛從美國手里收回運河主權不久，為了吸引外資搞建設，通過公開招標把這兩個港口的特許經營權交給了長和。合同簽了25年，2021年巴拿馬政府又主動給續了約，延長到2047年。

近三十年時間里，長和往這兩個港口砸了超過18億美元，搞現代化改造、擴建泊位、引入自動化設備，把兩個老舊碼頭硬生生打造成了拉美地區一流的物流樞紐。與此同時，長和給巴拿馬政府累計繳納了超過6.58億美元的稅費，還直接間接創造了數千個就業崗位。

這么一家投了真金白銀、守了將近三十年的企業，說踢走就踢走了？理由是什么？巴拿馬法院給出的說法是：當年的合同"損害國家利益"，續約"沒走公開招標程序"。這些理由經得起推敲嗎？續約的時候明明是巴拿馬政府自己批準的，當年也有類似合同未經招標續約的先例。更巧的是，這場裁決的時間節點非常微妙。

稍微了解國際局勢的朋友應該都知道，特朗普第二任期上臺之后，把"遏制中國在拉美的影響力"當成了重點工作。2025年，美國國務卿魯比奧親自跑到巴拿馬施壓，公開鼓吹"中國港口威脅論"，說中國隨時可能在沖突時期關停巴拿馬運河。

隨后，巴拿馬宣布退出"一帶一路"倡議，緊接著就啟動了對長和港口合約的審計調查。一步一步，節奏拿捏得明明白白。裁決出來之后，魯比奧第一時間在社交媒體上表示"振奮"。

美國高興得太早了。

當地時間2月4日，集裝箱堆放在巴拿馬港口公司。

中方的反應速度和升級節奏，可能出乎很多人的意料。1月30日，也就是裁決出來的第二天，外交部發言人郭嘉昆第一次正式回應，表態相對克制，說"有關企業將保留包括訴諸法律程序在內的所有權利"。

到了2月2日，發言人林劍的措辭就明顯升級了——"中方將堅決維護中方企業的正當合法權益"。2月3日，國務院港澳事務辦公室直接發了一篇重磅文章，標題就叫《港澳平：巴拿馬自我打臉自食惡果》，用詞非常嚴厲，直接說巴拿馬的裁決"罔顧事實、背信棄義"，還放了狠話——如果繼續堅持錯誤路徑，將在政治和經濟領域付出沉重代價。

2月4日，長和集團正式出手了。根據港交所公告，長和旗下巴拿馬港口公司已經依據國際商會仲裁規則，對巴拿馬共和國提起國際仲裁。長和在聲明中毫不客氣地指出，巴拿馬的裁決與當地法律框架不符，是對契約精神的公然背棄。

長和還特別強調，將保留一切權利，包括進一步訴諸國內和國際法律程序。同一天，平時極少公開發聲的李嘉誠也打破沉默，罕見地強硬表態，直指巴拿馬政府"毫無契約精神"。

如果說前幾天還停留在外交表態和法律維權層面，那么2月5日曝出的消息就是真正的"動真格"了。

根據彭博社的報道，中方采取的第一項反制措施是：要求國有企業暫停與巴拿馬就所有新項目展開談判。這一招有多狠？大家可能不太了解，中國國企目前在巴拿馬手上有好幾個大項目，包括耗資14億美元的巴拿馬運河第四橋工程、中國港灣工程公司承建的阿馬多爾郵輪碼頭、中鐵隧道局承建的一段地鐵線路。

這些項目全部叫停談判，意味著價值數十億美元的潛在投資可能打水漂。對于一個GDP只有900億美元左右的小國來說，這筆賬算得過來。

第二項反制措施是：要求航運企業在不顯著增加成本的前提下，考慮將貨物改道其他港口。巴拿馬運河之所以重要，就是靠中國這樣的貿易大國不斷往里送貨。中國是巴拿馬運河的第二大用戶，年通過量占運河總量的15%左右。一旦大量中國貨物開始繞道，比如走秘魯的錢凱港或者其他替代路線，巴拿馬運河的收入將直接受到沖擊。

第三項反制措施更加直接：中國海關部門已經加強了對巴拿馬進口商品的檢查力度，涉及香蕉、咖啡等農產品。別小看這一招。根據聯合國的貿易數據，中國在2019年就已經超越美國，成為巴拿馬最大的貿易伙伴。巴拿馬的農產品出口，尤其是香蕉和咖啡，中國市場占了相當大的份額。海關檢查一收緊，通關時間拉長，成本上升，巴拿馬的農民和出口商第一個受不了。

三項反制措施同時出手，打的就是一個組合拳——投資、航運、貿易三管齊下，招招直指巴拿馬的經濟命脈。

面對中方的強硬反擊，巴拿馬總統穆利諾的反應卻有點耐人尋味。穆利諾在社交媒體上公開表示"強烈反對"中國國務院港澳辦的聲明，聲稱巴拿馬是"法治國家"，尊重"司法獨立"。還放話說巴拿馬外交部將就此事"采取相應決策"。

嘴上倒是硬氣得很，可問題是，裁決出來幾個小時之內，穆利諾就迫不及待地宣布要讓丹麥馬士基來接管港口運營。這個節奏，怎么看都不像是臨時決定，分明是早就安排好了的劇本。

馬士基是什么來頭？全球最大的航運公司之一，丹麥企業，北約體系內的成員。讓馬士基來當"過渡管家"，既避免了美國直接接手的尷尬，又能在實際操作層面把中資企業擠出去。說好聽點叫"中立第三方臨時接管"，說難聽點就是給赤裸裸的搶奪行為貼了一塊遮羞布。

可穆利諾大概沒想明白一件事：港口搶到手了，代價誰來扛？

巴拿馬這一刀下去，砍掉的不只是長和集團近三十年的經營權，更是砍掉了自己在國際資本市場上的信譽。一個合法合規運營了快三十年的合同，說違憲就違憲，說作廢就作廢——今天能這樣對長和，明天就能這樣對任何一家外資企業。

以后誰還敢往巴拿馬投錢？哪個國際企業還敢跟巴拿馬簽長期合同？契約精神和法律穩定性是吸引外資的根本，巴拿馬這一步走出去，等于主動把自己的投資環境搞砸了。

CNN在2月5日的報道中也提到了一個關鍵信息：此前日本首相高市早苗因為不當言論，日本旅游業就遭到了中國方面的航線取消和出行警示壓力。中國同樣握有對巴拿馬的經濟杠桿，而且這個杠桿比很多人想象的要大得多。

中國不光是巴拿馬最大的貿易伙伴，還是巴拿馬基建領域最重要的投資方之一。運河第四橋、郵輪碼頭、地鐵線路——這些項目全都是中國企業在干。一旦中方全面收緊合作，巴拿馬經濟受到的打擊將遠遠不止是少賣幾船香蕉那么簡單。

說到底，這件事情的本質是什么？表面上看是巴拿馬法院的一紙裁決，實際上是美國在背后導演的一出"奪港大戲"。從魯比奧施壓到巴拿馬退出一帶一路，從啟動審計到法院裁決，再到馬士基火速接盤，整條鏈條環環相扣，時間線清清楚楚。

外交部發言人林劍在2月4日的記者會上說了一句話值得細品——"誰在尋求霸占運河，誰在以法治之名行破壞國際法之實，國際社會有目共睹。"這話沒點名，可誰都知道說的是誰。

中方這次的反制，速度快、力度大、覆蓋面廣，傳遞出的信號非常清晰：中國企業在海外的合法權益，不是誰想動就能動的。你可以用"違憲"當借口，可以找馬士基當擋箭牌，可以讓魯比奧在社交媒體上叫好。可中方的反擊不會只停留在嘴上，而是直接落到了投資、航運、貿易三個實打實的層面上。

彭博社報道中還有一句話值得注意——"部分已在推進中的項目也可能受到影響，目前尚未下達最終指示。"這句話的意思是，中方目前還留著余地，還沒有把所有底牌都亮出來。如果巴拿馬繼續一條道走到黑，跟著美國的指揮棒轉，后面還有更重的牌等著打。

反過來看，如果穆利諾政府能抓住這個窗口期糾正錯誤，事情還有轉圜的余地。可問題是，一個已經把自己綁上美國戰車的小國，還有多少自主決策的空間？這恐怕才是巴拿馬最大的悲哀——不是輸給了中國的反制，而是輸給了自己放棄獨立自主的那一刻。

這件事還在持續發酵。國際仲裁的結果尚未出爐，中方的反制措施也還有加碼的空間。唯一可以確定的是，巴拿馬想靠一紙裁決就把中國企業趕走、讓美國拍手叫好的如意算盤，這一次恐怕是打不響了。