前言
1月29日,巴拿馬國家元首穆利諾在社交媒體平臺發布聲明,指稱香港長江和記實業有限公司對巴拿馬運河沿岸兩處港口的運營管理權,與本國憲法條文存在根本性抵觸。
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尤為令人震驚的是,他進一步強調:即便合同被裁定為違憲,相關企業仍須照常履職——此舉無異于將李嘉誠掌舵的長和集團,視作可任意驅使、無需支付對價的“義務勞工”。
近三十載持續深耕,逾18億美元真金白銀投入,卻在美方幕后策動、巴方雙軌操作的政治風暴中,驟然淪為可被隨意抹除的賬面痕跡。
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這難道不是赤裸裸的單邊施壓?
午夜的“強盜邏輯”
倘若單方面廢止協議尚屬失德,那么緊隨其后的行政指令,則徹底撕下了法治外衣。
就在那條深夜發布的推文落地不久,總統府簽發的行政令便迅速生效。該命令的核心含義極為直白:你所持運營許可已被認定無效,法律身份已然喪失,但你不得撤離,必須繼續承擔全部運維職責,且不享有任何經濟補償。
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這是否像極了一出荒誕現實劇?
你在本地經營三十年碼頭業務,將昔日雜草叢生的灘涂,改造成年吞吐量躍居區域前列的黃金樞紐;如今一句“租約違法”,非但不準你撤場,還要求你無償值守、裝卸、檢修,直至新接管方正式入場。
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這不是司法審查,而是一份披著公文外衣的現代強制服役令。
要真正理解事件本質,需回溯歷史坐標。自1997年接手巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港起,長和集團累計投入已突破18億美元。
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這筆資金意味著什么?它不只是混凝土澆筑的泊位與鋼鐵鑄就的吊機,更是將兩個名不見經傳的小型港口,鍛造為支撐整條運河40%貨運流量的戰略支點。
就在不久前的2021年,巴拿馬政府還在續約儀式上笑容滿面,公開稱其為“國民經濟關鍵引擎”、“完全符合現行法律框架”。為何短短數年之后,同一份白紙黑字的協議,在2026年1月的凌晨突然被貼上“違憲失效”的封條?
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莫非巴拿馬憲法也如食品般設有保質期限?抑或詮釋憲法權威的權力之手,早已悄然易主?
一場精準的“資產圍獵”
若僅將其歸類為政治打壓,未免低估了操盤者的精密算計。表層是政治敘事,內核實為資本博弈。
請細察這一時間窗口的精妙設計。
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當前,長和集團正啟動港口資產剝離程序。交易意向方清晰浮現:一方是具備顯著美國資本背景的貝萊德(BlackRock)投資聯盟,另一方則是中國大型航運央企中遠海運集團。
這本是一場透明有序的市場化競購,價高者得乃基本準則。然而就在2026年1月這個微妙時刻,巴拿馬當局突然出手攪局。
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這份“違憲認定”,瞬間將優質資產降格為存在重大權屬瑕疵的“問題標的”。恰如業主正掛牌售房,物業部門突下通知稱該房產屬違規建設。
后果顯而易見:中遠海運被迫暫停盡調流程——誰愿承接法律風險不明的資產?而早已候場多時的美資財團,則迎來千載難逢的抄底良機:資產估值大幅縮水,核心競爭對手主動退場,原本需百億級資金撬動的地緣物流命脈,如今僅需支付少量“政策協調成本”,即可完成戰略收購。
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還需注意另一重早已埋設的伏筆。
早在2024年,全球航運巨頭丹麥馬士基,這家深度嵌入美國資本網絡的企業,已悄然完成對巴拿馬運河鐵路公司的全資收購。
當下棋局脈絡已然分明:鐵路控制權在握,再拿下兩大核心港口,即實現水陸運輸全鏈路閉環壟斷。
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所謂“最高法院終審裁決”,不過是為馬士基旗下子公司APM Terminal掃清障礙的制度推土機。這哪里是在捍衛主權利益?分明是一場節奏嚴絲合縫的跨國商業圍獵。
讓我們將目光從巴拿馬城轉向華盛頓特區。
時間撥回2025年。剛剛重返白宮的特朗普總統已在公開場合明確表態:“必須重新掌控運河主導權”。這句話對巴拿馬民眾而言,絕非空洞修辭,而是深植于歷史記憶中的集體創傷。
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隨后,美國國務卿盧比奧于2025年2月對巴拿馬展開的閉門訪問,顯然并非禮節性外交茶敘。
盡管會談細節尚未解密,但后續動作極具指向性:國家審計署突然啟動高強度專項稽查,并火速出具報告,指控長和集團造成高達13億美元的財政收入流失。
13億美元?該數字的核算依據至今成謎,連專業會計師團隊都難以復盤其邏輯鏈條。
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但這并不妨礙它成為撕毀契約的完美借口。這正是阿爾斯通事件的當代翻版:先冠以“危害公共安全”或“系統性逃稅”之名實施污名化,繼而借司法程序實施精準打擊,最終由美資企業完成資產接盤。
穆利諾政府在2026年初的抉擇,本質上是一份政治投名狀。
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為在特朗普新任期中爭取生存空間,或僅為規避那根隨時可能揮落的制裁大棒,巴拿馬選擇以自身商業信用為祭品。國內法被異化為向外部強權示好的工具,數十年積累的契約文化,被毫不留情地傾倒入運河渾濁的泥水中。
結語
這場爆發于2026年1月的政治經濟風波,注定將成為全球商科教育的經典反面教材——它不會作為法治典范被引用,而將作為“主權讓渡型發展陷阱”的典型樣本被反復剖析。
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至于那份強加于企業的無償履約指令,宛如一道刺目的傷痕,無聲昭示著一個殘酷現實:當霸權意志與資本貪婪合流,所謂“契約神圣”,不過是一張隨時可被揉皺、丟棄、甚至踩進泥里的擦鞋布。
夜色愈濃,運河潮位悄然上升,而這個國家的發展勢能,卻正在不可逆地下沉。
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