作為能源大國(guó),澳大利亞擁有豐沛的自然資源、高昂的人均收入,以及全球領(lǐng)先的屋頂太陽(yáng)能普及率。在這層繁榮的光暈下,一個(gè)冰冷的悖論正在每個(gè)酷暑季節(jié)上演。
![]()
每逢夏季,全澳各地都有大量家庭不得不克扣制冷開支,在極端高溫中忍受酷熱。他們畏懼下一張電費(fèi)賬單,甚至面臨隨時(shí)斷電的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家將這種現(xiàn)象定義為“夏季能源貧困”。這種困境正迫使許多家庭在“保持清涼”與“填飽肚子”之間,做出近乎殘酷的抉擇。
今年1月的熱浪席卷澳洲,打破了多項(xiàng)高溫紀(jì)錄,并導(dǎo)致急診室就診人數(shù)劇增。隨著氣候變化加劇,此類極端天氣事件在未來(lái)注定會(huì)愈發(fā)頻繁。
長(zhǎng)期以來(lái),能源壓力被簡(jiǎn)化為一個(gè)單純的“負(fù)擔(dān)能力”問(wèn)題:要么是電價(jià)太高,要么是收入太低。但事實(shí)上,能源壓力既是廣泛社會(huì)經(jīng)濟(jì)不平等的產(chǎn)物,也是加劇這種不平等的誘因,其影響遠(yuǎn)超電費(fèi)賬單本身的數(shù)額。
我們的研究表明,能源壓力的核心驅(qū)動(dòng)因素在于財(cái)富差異、應(yīng)急儲(chǔ)蓄匱乏以及住房權(quán)屬狀態(tài)。即便在收入水平相似的人群中,這種分化依然顯著。
![]()
首先,理解“收入”與“財(cái)富”之間的差異至關(guān)重要。雖然兩者相關(guān),但本質(zhì)不同:收入是你在工作、福利或投資中獲得的現(xiàn)金流;而財(cái)富則是你所擁有的資產(chǎn)總值減去債務(wù)后的凈額。
更重要的是,收入是波動(dòng)的,而財(cái)富反映了一個(gè)家庭吸收負(fù)面沖擊的韌性。
研究指出,在能源困境中,財(cái)富的影響力遠(yuǎn)超收入。那些沒(méi)有幾千元應(yīng)急儲(chǔ)備金的家庭,在能源壓力面前顯得極為脆弱。即便只是微小的波動(dòng),比如一個(gè)更炎熱的夏天、房租上調(diào)或一筆意外開銷,都可能讓家庭陷入連年欠費(fèi)的泥潭。數(shù)據(jù)顯示,此前曾有過(guò)繳費(fèi)困難經(jīng)歷的家庭,次年再次面臨同樣困境的可能性要高出47%。
可見,能源壓力往往不是暫時(shí)的挫折,而是一個(gè)難以掙脫的貧困陷阱。
![]()
目前的能源系統(tǒng)運(yùn)作邏輯,本質(zhì)上是向那些擁有穩(wěn)固住房、財(cái)務(wù)緩沖且能自主掌控能源選擇的家庭傾斜。以“分時(shí)計(jì)費(fèi)”為例,該模式在用電高峰期收取更高費(fèi)用,而在需求低谷時(shí)降低價(jià)格。
其設(shè)計(jì)初衷是通過(guò)價(jià)格杠桿轉(zhuǎn)移高峰需求,從而提高系統(tǒng)效率。用電高峰往往與生存剛需重合:熱浪中的制冷、下班后的烹飪,或者是維持生命支持設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于承擔(dān)照顧責(zé)任、患有慢性病或工作時(shí)間僵化的家庭來(lái)說(shuō),強(qiáng)行改變用電習(xí)慣會(huì)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的生活傷害。
這種披著“智能”外殼的市場(chǎng)設(shè)計(jì),實(shí)際上是將更高的成本強(qiáng)加給了那些生活最缺乏靈活性、對(duì)溫控需求最迫切的弱勢(shì)群體。
目前,動(dòng)態(tài)電價(jià)正在澳大利亞各地推行,尤其是在太陽(yáng)能普及率高的地區(qū)。理論上,陽(yáng)光充沛時(shí)電價(jià)最便宜,其余時(shí)間則較貴。富裕家庭可以輕易地通過(guò)投資屋頂太陽(yáng)能、電池儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車和自動(dòng)化能源管理系統(tǒng)來(lái)應(yīng)對(duì)這種價(jià)格波動(dòng)。
![]()
在房主與租戶之間,一道更深的鴻溝正在顯現(xiàn)。
太陽(yáng)能板和蓄電池的紅利,大多流向了那些既買得起房、又付得起前期投資的家庭。政府的激勵(lì)措施雖然推動(dòng)了技術(shù)普及,但其受益者主要是現(xiàn)有的富裕階層。這直接導(dǎo)致了租戶、低收入家庭以及公屋居民被排擠在綠色能源紅利之外。
住房質(zhì)量同樣關(guān)鍵。隔熱性能差和家電效率低下,極大地增加了能源脆弱性。租戶,特別是社會(huì)住房中的居民和原住民家庭,承受著最高等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)。
研究還發(fā)現(xiàn),原住民家庭由于無(wú)法按時(shí)繳納賬單而面臨能源壓力的可能性,比普通家庭高出至少14%。
在偏遠(yuǎn)的澳洲內(nèi)陸地區(qū),能源壓力尤為嚴(yán)峻。約有65000名原住民依賴預(yù)付費(fèi)系統(tǒng),平均每年經(jīng)歷49次斷電。這種系統(tǒng)本意是希望通過(guò)預(yù)付費(fèi)用幫助家庭更好地管理預(yù)算,但由于其余額耗盡便會(huì)自動(dòng)切斷電源,反而加劇了能源的不安全感。
![]()
維持日常生活所需的廉價(jià)能源,是國(guó)民健康與福祉的核心。看似“高效”的能源系統(tǒng)運(yùn)行邏輯,卻在讓部分家庭陷入更糟的境地,而利益大多流向了本就優(yōu)渥的階層。
一個(gè)公正的能源系統(tǒng)應(yīng)將能源視為核心基礎(chǔ)設(shè)施,而非一種市場(chǎng)奢侈品。公平不會(huì)在市場(chǎng)或技術(shù)的迭代中自動(dòng)產(chǎn)生。
近期政府發(fā)放的電費(fèi)補(bǔ)貼惠及了所有家庭,但如果能精準(zhǔn)針對(duì)那些最急需幫助的群體,效果無(wú)疑會(huì)更好。研究建議,政策制定必須超越短期補(bǔ)救措施。
隨著澳大利亞部分地區(qū)在極端高溫下可能變得“不宜居”,提升住房建筑標(biāo)準(zhǔn)已成當(dāng)務(wù)之急。普及七星能效標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)低收入住房進(jìn)行大規(guī)模節(jié)能改造,將有效減輕包括租戶在內(nèi)的所有家庭的能源壓力。
此外,清潔能源的獲取渠道不應(yīng)受制于財(cái)富和房產(chǎn)。政府應(yīng)通過(guò)資助公屋安裝太陽(yáng)能,或推廣社區(qū)太陽(yáng)能銀行等共享計(jì)劃,讓租戶和公寓住戶也能享受到光伏發(fā)電和電池儲(chǔ)能的好處。
歸根結(jié)底,政策應(yīng)當(dāng)直面能源壓力的深層根源——財(cái)富與住房的不平等,同時(shí)幫助家庭建立財(cái)務(wù)韌性,例如確保他們?cè)诿鎸?duì)賬單時(shí)能夠獲得應(yīng)急資金的支持。
![]()
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.