中國用海洋智慧助非洲發展

美國《歐亞評論》2月4日文章，原題：紅海至東非，中國基建實力與新海上方略印度洋與紅海日益成為大國加劇競爭的舞臺，非洲的海洋地理格局也因此獲得前所未有的戰略重要性。中國近期在坦桑尼亞、肯尼亞和吉布提等東非關鍵國家的港口投資，被西方解讀為隱蔽軍力投射的前奏。然而，此類觀點忽視了一個更具深遠影響的現實。相較之下，中國對非洲港口的布局體現了一種更為低調的海上方略和智慧。中國并未（像西方一些國家那樣）依賴強制力量，而是通過整合物流體系、商業互聯互通與基礎設施建設來逐步構建影響力。

東非國家提供了一個典型案例：中國通過深度嵌入非洲交通運輸與商業的政治經濟結構，在不觸發“安全化”進程的情況下獲取影響力，最終將重塑更廣泛的海上秩序。

港口在現代全球經濟中具有重要的戰略意義。中國企業資助、建設并運營港口設施，并將其作為共建“一帶一路”倡議的重要組成部分，將技術標準與物流系統嵌入東道國經濟體系，反映出中國對港口多功能性的深刻理解。這種模式通過將基礎設施項目融入各國發展規劃來實現影響力，而非（西方那種）強制手段。基礎設施本身已逐漸轉化為戰略資產，實現對流通環節（包括供應鏈、航運路線與物流網絡）的影響。

目前，中國已參與非洲大陸15個以上國家逾30個商業港口的開發，展現出其以物流整合而非正式軍事基地為依托的發展理念。

以扼守紅海南端的吉布提為例。中國通過投資建設現代化碼頭及配套鐵路公路網絡，進一步強化了雙方的經貿紐帶。如今，吉布提已成為一個區域中心與周邊經濟體的門戶。例如，其處理的貨物中超過85%與埃塞俄比亞相關。再比如，坦桑尼亞的巴加莫約港規劃與肯尼亞蒙巴薩港升級等中資支持項目，雖然仍屬民用性質，但其內陸連接線、深水泊位與高吞吐量碼頭，可在政治態勢變化時轉為后勤支點……而所有這些投資均由尋求基礎設施建設的東道國協商引入。

地緣政治緊張局勢導致船舶繞行蘇伊士運河，非洲的海上樞紐如今被視為替代物流路線。中國在東非地區廣泛的港口存在，凸顯了嵌入式物流網絡相較于（美國那種）永久性軍事存在的優勢，也增強了其應對類似沖擊的適應能力。重要的是，中國持續優先發展基于互聯互通的韌性，而不是追求公海沖突優勢。

美國及其盟友仍保有壓倒性海上實力與成熟的基地網絡。但基礎設施日益成為戰略競爭的核心，中國在非洲港口的發展方略通過在關鍵海上通道常態化存在、縮小后勤不對稱性，正逐步改變環境。從深層看，這種模式正在重塑傳統海權認知：影響力來源不再僅限于艦隊的規模，而是更多包括契約性整合、準入權與所有權標準。北京的方略區別于西方基于聯盟的模式，其特點在于愿意承擔商業風險，并在政治環境變動中保持運營能力，這體現出一種重視經貿影響力優勢而非戰略對抗的發展理念。

?如今，基礎設施本身已成為一種持久的影響力工具，中國成功融入非洲海洋經濟，其在非洲港口的深度參與正推動全球地緣政治格局發生更廣泛的轉變。（作者阿克尚·蘭詹等，辛斌譯）