首波反制已出，中方停止交易？巴政府嘗到惡果，數十億投資恐中斷

中方可能要對巴拿馬實質性出手了！現在中巴之間的主要矛盾，就是圍繞巴拿馬港口的經營權。

美國已經明確了它主導整個西半球的戰略，所以它不允許中國和西半球有關系，哪怕只是中資都不能在西半球投資。

在這一戰略下，巴拿馬就盲目配合美方，從拉美對華合作標桿，快速淪為因政治短視自斷發展前路的典型，一切轉折核心，都源于總統何塞?勞爾?穆利諾接連的公開操作。

他的每一步決策都踩在破壞合作、透支國家信用的節點上，從主動退出“一帶一路”，到默許司法推翻合法合約。

再到公開駁斥中方正當警告，反制落地后又倉促改口，整套操作既無戰略定力，也無視本國經濟的脆弱性，最終讓中巴數十億美元合作投資面臨中斷，運河經濟圈的穩定運行也蒙上陰影。

整件事沒有復雜鋪墊，全是穆利諾政府可查的具體行為，每個動作都直接指向合作破裂，也印證了中小國家在大國博弈中盲目選邊的慘痛代價。

穆利諾迎合美國西半球戰略的轉向，始于2月他與美國國務卿盧比奧會面后，未經過國內經濟論證、也未征求商界與航運界核心意見，直接以總統身份宣布，巴拿馬正式退出中巴“一帶一路”合作備忘錄，成為拉美首個主動退出該框架的國家。

為掩蓋靠攏美國的真實意圖，他反復宣稱這一決定是自主選擇、與外部施壓無關。

但彼時美國正強化拉美戰略控制，多次要求巴拿馬清理中資參與的關鍵基建，這番表態更像是欲蓋彌彰的政治表演。

退出“一帶一路”后，巴拿馬自動放棄低成本基建融資、亞洲市場對接等實際發展機遇，中企參與的地鐵、港口、路橋項目全部暫停。

而美國始終未給出任何替代方案，既無追加投資承諾，也未擴大巴拿馬農產品進口，穆利諾以長期發展利益，換來了空洞的外交認可。

引爆中巴合作危機的核心操作，發生在2026年1月29日，巴拿馬最高法院突然以“違憲”為由，裁定長和集團持有的運河兩端港口特許經營合約無效。

這份合約1997年通過國際公開招標獲得，2021年經國會審議、審計核查后續約至2047年，近三十年累計投資超18億美元，是巴拿馬港口物流的核心支柱。

穆利諾既未復核合約合規性，也未推動行政與司法協調，反而在裁決后第一時間公開支持，稱裁定符合憲法、政府將無條件執行。

更反常的是，裁決尚未生效，他就授意海事局火速行動，48小時內指定歐洲航運企業臨時接管，流程銜接緊密，明顯是提前規劃的政治操弄，而非正常司法糾紛。

這一操作直接踐踏國際契約精神，徹底摧毀了巴拿馬在全球投資者心中的信用。

2026年2月4日，國務院港澳辦就巴方侵犯中企權益發表嚴正聲明，警告其執迷不悟必將付出政治與經濟代價。

他刻意回避合約合法性與履約歷史，將政治驅動的合約掠奪包裝為國內司法事件，徹底堵死外交協商空間，讓中巴分歧從商業層面升級為政治對抗。

隨后他正式授權外交部籌備外交抗議，要求中方尊重巴司法決定，完全無視中企數十年投入與當地民生就業的關聯，這一做法連巴拿馬國內航運工會、商界協會都公開質疑，認為總統決策損害國家核心利益。

穆利諾另一項關鍵操作，是將巴拿馬經濟命脈綁定美國地緣戰略，卻無視美國承諾無法落地的現實。

推動港口裁決、對抗中方警告期間，他多次與美方溝通，希望換取經濟援助、基建投資與市場準入支持，可美方僅給出“感到鼓舞”的外交表態，無任何實質補償。

巴拿馬香蕉、咖啡等農產品七成以上銷往中國，科隆自貿區超三分之一貨物來自中企供應，運河近三成通行費來自中國相關航運。

這些經濟命脈與中國深度綁定，穆利諾卻天真認為緊跟美國就能彌補損失，甚至宣稱可依托美國供應鏈替代對華合作。

但美國航運、農產品市場早已飽和，既無法承接巴方出口，也無能力替代中企的資金與技術優勢。

中方首批反制措施落地后，穆利諾才意識到決策失誤的嚴重后果，態度在48小時內急轉彎。

2026年2月5日至6日，他連續通過發布會與社交平臺釋放緩和信號，一邊聲稱最高法院裁決不可逆轉、保留政治顏面。

一邊松口稱長和可繼續參與港口運營，只是需采用多企業聯合模式，同時表態愿意重啟協商、避免事態升級。

這種前后矛盾的操作，暴露了他對經濟后果的恐慌，也體現決策的隨意性，前期強硬是迎合美國，后期緩和是挽回損失，始終未以巴拿馬長遠國家利益為核心。

縱觀穆利諾任內針對中巴合作的所有操作，從退出“一帶一路”到強行推翻港口合約，從硬剛中方警告到授權外交抗議，再到反制后倉促緩和，均為公開可查的事實行為。

他始終將地緣站隊置于首位，無視巴拿馬經濟依賴運河、港口、外資與中國市場的現實，無視國際契約與國家信用，也無視拉美其他國家中立務實的成功經驗。

哥斯達黎加、薩爾瓦多等國兼顧與美關系與對華合作，既保地緣空間，又獲發展紅利。

而穆利諾選擇極端選邊，用行政權力推動司法操弄，以政治對抗犧牲經濟利益，最終讓巴拿馬陷入投資中斷、航運下滑、出口受阻、就業承壓的多重困境，數十億合作項目面臨停擺，國家信用評級也面臨下調風險。

這場由總統系列操作引發的危機，本質是短視政治決策帶來的自我傷害。

穆利諾本可依托運河區位優勢，在大國合作中保持平衡，以務實中立對接全球資源實現共贏，卻選擇盲目跟風、主動對抗，將一手好牌徹底打爛。

中方反制始終基于維護合法權益與契約精神，并非針對巴拿馬民眾，合作大門始終敞開，但前提是巴方糾正錯誤、尊重合法合約。

穆利諾政府需明白，總統權力應守護國家利益，而非服務外部地緣訴求，放棄對抗、回歸務實合作，才是挽救經濟、修復信用的唯一路徑，持續的決策失誤，只會讓這個依靠航運生存的小國在國際合作中邊緣化，付出遠超預期的長遠代價。