美俄之間這份限制戰略核武器的協議叫新削減戰略武器條約,2010年4月在布拉格簽署,美國那邊是奧巴馬,俄羅斯是梅德韋杰夫。條約從2011年2月5日開始生效,規定雙方部署的戰略核彈頭不能超過1550枚,還限了發射器數量。說白了,就是為了讓兩國核力量有個上限,避免誰都拼命堆武器。2021年1月,美俄同意把條約延長五年,到2026年2月5日到期。那時候拜登剛上臺,關系還沒徹底崩。但俄烏沖突從2022年2月24日爆發后,一切都變了。美國在2022年8月停了對俄核設施檢查,俄羅斯2023年2月21日宣布暫停條約參與。
普京當時說,西方敵對政策影響了核安全,俄羅斯不會完全退出,只是調整。美方指責這破壞透明,但自己繼續遵守。2023到2025年,雙方外交上聊過幾次,可分歧太大。美國想拉中國進新協議,因為中國核力量在增長。中國說自己的規模跟美俄差遠了,不合適。俄羅斯反對多邊化,堅持雙邊談。2025年9月13日,普京公開提議,自愿遵守核心限制一年,到2027年2月5日,給談判留時間。梅德韋杰夫補充,這能防戰略失衡。特朗普政府10月先說有興趣,后來轉口要全新協議。
特朗普2026年1月8日采訪中講,不擔心條約到期,覺得能很快敲定更好版本,包括更多國家。中國外交部1月回應,拒絕加入,認為核規模不對等。2月3日,佩斯科夫警告,世界幾天內可能更危險,因為美國沒回音。聯合國秘書長古特雷斯2月4日發聲明,說條約結束是嚴重關頭,核風險達數十年頂峰,敦促美俄盡快對話。2月5日午夜,條約正式失效。美國國務院說,會尋求多邊軍控,但沒承諾馬上行動。俄羅斯外交部表示,將根據環境決定步驟,但保持開放。
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失效后,美俄核力量沒了法律上限。條約原來限1550枚部署彈頭,包括洲際導彈、海基導彈和轟炸機。發射器部署700個,總共800個包括非部署的。每年交換數據兩次,檢查18次,確保不瞞報。現在這些全沒了,情報就靠衛星和間諜,準頭差多了。導彈試射原來要提前通知,防誤判。現在沒了,演習容易被當成核準備。古特雷斯聲明指出,美俄持全球核彈頭九成以上,無限制造會放大不確定性。梅德韋杰夫2月2日說,協議沒了等于信任盡了,必須加速應對。
特朗普2月5日在社交平臺發帖,拒絕延長舊條約,叫它談判糟糕,還說俄羅斯違反了。他要專家制定新協議,更現代化,能持久。普京2月4日跟中國領導人通話,提到美國沒回應提議,俄羅斯會平衡負責行事。克里姆林宮顧問烏沙科夫說,雙方同意恢復高層軍事對話,之前2021年斷了。聯合國發言人杜加里克2月5日稱,這是半個世紀來首次無約束狀態。專家米哈伊爾·特羅伊茨基分析,政治關系破裂是軍控失敗根源。
全球反應挺大。國際禁核武器組織2月4日說,條約到期本來就定好了,但美俄沒談成新版。Axios報道2月5日,雙方談判過夜,有可能繼續觀察限制,但沒說包括檢查,也沒總統同意。美國參議員彼得·韋爾奇2月4日國會發言,強調核軍備競賽危險,敦促特朗普把軍控放首位。印度媒體NDTV2月6日分析,對印度影響大,因為夾在中國和巴基斯坦間,中國核彈頭在增,巴基斯坦也跟進。朝鮮外交部2月5日回應,看成機會調整政策。
條約失效意味著核查沒了,雙方不知道對方底細。過去檢查分兩種,一種看部署設施,另一種非部署。2020年疫情后就沒恢復,2023年俄羅斯暫停更糟。現在黑箱操作,誤判幾率高。聯合國警告,風險最高,尤其烏克蘭戰事中,任何導彈動靜都可能連鎖。特朗普團隊說,會投核專家進新協議,但沒時間表。中國外交部發言人林劍2月5日遺憾條約結束,呼吁美俄維護對話。中國保持防御核策略,不想卷進。
軍備競賽可能重啟。美俄都現代化武器,俄羅斯2025年測薩爾馬特導彈,射程全球。美國國防部報告說,中國擴張是因素,但條約失效放大全不確定。佩斯科夫2月3日補充,世界陷更險境,反映俄方擔憂。全球智庫說,競賽耗經濟,影響民生。無核國家像日本韓國,可能加強美國核合作。印度巴基斯坦或加速項目。不擴散條約公平性遭疑,美俄帶頭不守,誰還信?
古特雷斯2月4日呼吁,美俄立即談新框架,恢復可驗證限制。他提到,半個世紀成就毀了,需多邊努力補空白。失效后,美俄可能默契避無端攻擊,但非正式安排脆。俄羅斯聯邦安全會議說,條約失效不等于災難,但依賴默契有險。美國國會呼吁優先可驗證繼任協議。短期前景暗,政治分歧擋談判。中國立場不變,觀察為主。聯合國可能召會議,促對話。
特朗普拒絕普京提議,稱要更好協議。梅德韋杰夫警告,允許到期危險。專家說,無約束時代來,戰略穩定基石沒了。全球呼吁下,美俄需重返桌,但俄烏沖突惡化一切。俄羅斯見特朗普弱,沒能續限。扎哈羅娃1月22日說,沒收到美方實質回應。失效標志新時代,無上限核庫,風險暴增。
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