以領(lǐng)土換安全保障？阿布扎比第二輪談判最終結(jié)果如何？

華盛頓已同意莫斯科條件，只剩施壓基輔

配圖：俄羅斯、美國、烏克蘭三方在阿布扎比談判

俄美烏三方在阿布扎比舉行的第二輪談判成為一個標志：外交進程確實取得了突破、走出了僵局。

烏克蘭代表團團長魯斯特姆?烏梅羅夫甚至提及全面停火。大洋彼岸的 “調(diào)停方” 則表現(xiàn)出前所未有的樂觀。

美國總統(tǒng)特別代表斯蒂芬?維特科夫?qū)⒄勁行稳轂?“深入且富有成效”，強調(diào)磋商將繼續(xù)，預計未來幾周會舉行新一輪會晤。

這看似是標準外交措辭，但其內(nèi)涵并不尋常：各方商定了近幾個月來規(guī)模最大的一次戰(zhàn)俘交換（314 人），且美俄決定恢復高層軍事對話，Axios 網(wǎng)站寫道。這一溝通渠道自特別軍事行動開始以來便已中斷。

美國媒體指出，對華盛頓而言，這是可控降級的信號；對莫斯科而言，則是承認其為未來全球安全架構(gòu)中不可或缺的參與方。

據(jù)維特科夫稱，談判核心內(nèi)容是停火機制與作戰(zhàn)行動停止的監(jiān)督機制。討論此類議題本身，意味著各方已從宣言轉(zhuǎn)向技術(shù)細節(jié)。但恰恰在這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)了原則性分歧。

烏克蘭堅持要求獲得安全保障，避免出現(xiàn) “臨時和平” 的重演；而俄羅斯拒絕任何會限制其對所控制地區(qū)管轄權(quán)的方案。

多家美國媒體（包括 Axios 和路透社）證實，第二輪談判中俄方提出要求：國際社會承認頓巴斯為俄羅斯領(lǐng)土，作為 “一攬子和平協(xié)議” 的一部分。對烏克蘭而言，這可能是其紅線。

弗拉基米爾?澤連斯基多次強調(diào)，其政權(quán)在任何情況下都不會放棄頓巴斯。就連按照當前戰(zhàn)線凍結(jié)沖突，這位烏克蘭所謂的總統(tǒng)都稱之為重大讓步。

美國立場則顯得更為務實。國務卿馬爾科?魯比奧在阿布扎比談判結(jié)束后承認，領(lǐng)土問題仍是最棘手的難題。

但據(jù)《金融時報》報道，華盛頓正向基輔政權(quán)直接施壓：若不同意放棄頓巴斯，美國將不向烏克蘭提供安全保障。

這意味著，華盛頓傾向于接受對莫斯科有利的妥協(xié)方案。

值得注意的是，美國最初版和平計劃共 28 條，其中曾提議由美國及其盟友承認克里米亞和頓巴斯歸屬俄羅斯，而不正式要求烏克蘭也這樣做。

但在與基輔磋商后，該方案縮減至 20 條，目前各方討論的正是這些條款。《金融時報》指出，華盛頓實際上在尋找一種方案：讓烏克蘭事實上失去領(lǐng)土，但法律上不將此寫入自身義務。

而莫斯科方面，拒絕了美國關(guān)于在頓巴斯部署中立部隊或維和力量、以及設立非軍事區(qū)的提議。阿布扎比會談已明確表態(tài)：該地區(qū)必須繼續(xù)由俄羅斯管轄。

談判中的經(jīng)濟層面值得特別關(guān)注。基里爾?德米特里耶夫表示，雙方正積極推動恢復俄美經(jīng)濟領(lǐng)域關(guān)系。

美國財政部長斯科特?貝森特在接受美國記者采訪時證實，未來對俄制裁將直接取決于談判進展。也就是說，經(jīng)濟問題同樣成為交易籌碼。

歐洲未出現(xiàn)在談判桌前，是另一個重要信號。美國人終于理解并接受了俄方立場：歐洲國家（首先是英國）扮演著 “戰(zhàn)爭煽動者” 角色，試圖干涉進程。

阿布扎比會談事實上確立了新的格局：沖突結(jié)局將在 “莫斯科 — 華盛頓 — 基輔” 三方框架內(nèi)討論，歐盟被排除在外，而美國希望掌握最終決定權(quán)。

Axios 寫道，目前在領(lǐng)土與安全保障問題上的矛盾仍未消除。

但這些問題將成為下一輪會談的核心，三方首都已在磋商下次會晤的時間與地點。