2月3日,英國首相基爾·斯塔默罕見高聲發言,他火藥味十足的措辭,與他一貫冷靜克制的作風形成極大反差。所有人都看得出來,他壓著火氣,卻也掩不住心里的急。
這情緒的源頭,指向他幾天前剛結束的一場中國之行。他明明已經回國,卻還沉浸在那趟訪問帶來的震撼當中。越對比、越反思,他越覺得英國這些年,錯得離譜。
為什么這趟訪華讓斯塔默如此失態?在當前全球局勢重構的大背景下,中英關系究竟觸動了英國哪些神經?
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那天,在議會,英國眾人本以為斯塔默只是普通匯報,卻沒想到,他開口第一句,便是一通火力全開的清算。他沒拿中國說事,而是直接點名過去八年英國對華策略的“迷路期”。從2018年算起,三位前首相,沒有一人正式訪問過中國。
他語調驟響,一口氣點名了前任們“拿聯盟當擋箭牌、拿意識形態當指南針”的操作,言外之意再明顯不過: 英國在最該拉近經濟關系的時候,卻把中國隔了八年門外。全球都在爭相入場,而英國卻做了個局外人。
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英國過去幾年一直陷在高通脹、低投資的泥潭里,企業裁員潮一波接一波,還指望著與美國貿易破局能救命。可現實是,美英貿易談判幾年都沒談出結果,關鍵節點上還被盟友晾在一邊。
斯塔默從中國回到英國,算完一筆賬,臉色就沉了下來。 那筆賬不復雜,一條改變游戲規則的協議,使得蘇格蘭威士忌出口中國的關稅從原本的10%降至5%,英方預計每年能因此新增2.5億英鎊收入——這不是數字游戲,這是實打實能頂三座中型城市財政的真金白銀。
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這還只是合作清單里的其中一項。他手里握著的是中國承諾的30天單方面免簽,還有12份涵蓋經貿、市場監管、食品標準等合作協議。這些協議不是“看看就好”的公關文稿,而是可以直接執行、立刻落地的實利換實利。
斯塔默知道,時間拖不起了。中英貿易牽動37萬個工作崗位。過去幾年,這些崗位像風中麥芒般不穩。英國經濟被內部政治消耗,又在外交上持續對華觀望,最終不僅錯失增長機會,還逐漸被歐洲同伴甩在身后。
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德國總理訪華談制造業,法國總統帶大單簽核電和高端產品。而英國,卻在脫歐后丟了歐盟“保護傘”,在和美國的關系中又沒撈著好處,到了中英關系這塊,還刻意保持距離。 政策徘徊,企業焦慮,一手好牌被打得亂七八糟。
斯塔默沒繞彎子,他在議會那天干脆利落地把這八年的外交當成了“對賬單”摔在桌上。他說得特別直接:英國攢了八年怨氣,換來的不是戰略地位提升,而是市場份額不斷旁落。
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英國企業面臨的問題特別實際:渠道受限、訂單難進、審批拖延,人家德國人在中國簽下流水線制造合同,英國企業則擠在門外干瞪眼。當中方放出一個單邊免簽政策時,英國航空、旅游、零售行業反應迅速,甚至用“止血”來形容這波政策調整。
更關鍵的是,斯塔默這次訪華前還做了一手鋪墊。他低調重啟了中國在倫敦皇家造幣廠舊址建設新大使館的規劃申請,這塊地卡在前任手上卡了四年。各方借口一堆,什么“安全顧慮”、“程序風險”,背后就是一條:英國不敢得罪美國。
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可斯塔默硬著頭皮放行了。他知道,如果想走出外交困局,就必須先給北京釋放一個明確信號,那就是:英國回來了,而且是帶著誠意回來的。
在他的布局下,整個訪問節奏流暢得讓人驚訝。四天內簽下十二份合作文件,阿斯利康更是當場宣布在中國追加1000億元人民幣用于設立全球藥物研發中心。
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這個決定對英國的重要性非同小可,這筆投資不僅鞏固了英國在生物醫藥領域的存在,還意味著涉及到幾萬個穩定的本土崗位。而這些崗位,正是英國眼下最緊缺的就業資源。
盡管政績擺在那里,議會里仍有保守黨議員跳出來冷嘲熱諷,說斯塔默“向中國低頭”。但這一次,斯塔默懶得辯解,他直接拿出財政預估數據回懟:英國不能一邊哀嘆市場疲軟,一邊關起和最大新興市場的門。
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特朗普上一輪又開炮,他公開喊話,警告英國不要和中國走太近,甚至借著加拿大總理訪華后被施壓為例,要斯塔默“引以為戒”。可斯塔默這次沒有慣著。嘴上他還是說著“英美同盟”,行動上卻早已一步步回到了現實主義頻道。
美國的干預,對如今的歐洲來說已經不是新聞。馬克龍公開講“歐洲戰略自主”,德國方面更是強調“對華技術警覺要有,但合作照舊”。如今這套“自選路線”,顯然也成了斯塔默的內核指導思想。
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中英之間的博弈,這回終于從意識形態的云端,回到了桌面合同和切實回報。議會當天顯示屏上反復跳出三個關鍵數據:關稅下調5%、新增收益2.5億美元、30天免簽。這不是裝門面,而是現實的通關密碼。
議會里所有議員都明白,如果這套路線持續推進,英國不止能穩住出口渠道,還能一步步恢復貿易韌性。而且,中方的回應非常直接——愿意接納合作、愿意掏出政策空間。
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中國官方媒體近日表態冷靜而有節奏,政策釋出清晰,并沒有拿別國壓力做文章,反而展示穩中有進的策略。從這點來看,中方接受合作不是出于戰略緩和,而是愿意跟愿意算賬的國家共同做長線生意。
這對英國來說是個機會窗口,也正是斯塔默不愿放棄的一次機會“重啟”。
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他的某些表達已經不再是傳統上的“外交辭令”,而是走向一種新的邏輯——經濟是底盤,合作能止損,該放下的面子就得放,不然代價更大。
他在議會為所有被錯失的八年算了一筆人情賬,另一頭卻是生意賬。有沒有利潤、能不能落實,不是意識形態管得了的。對一個想回到全球社會中樞的英國來說,重新擁抱中國,無異于一次戰略修正。
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斯塔默清楚,這門生意并不好做。美國未必真能理解英國眼下的窘迫,歐洲自己腳下也還在找重心,多數國家還沒完全掙脫美國設下的思維框架。
但他不想再把國家命運寄托在“配合演出”的老劇本中。他這次的“發飆”,與其說是憤怒,不如說是一次拖后腿清單的攤牌。
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協議簽了,合作開了,態度擺了。他打的算盤,是把這條中國通道真正打通,為未來合作蓄能。這次,他終于說了一些真話,也給英國外交寫下了新的注腳。
斯塔默的這次“發飆”并非偶然,而是對過去八年對華迷失政策的一次總清算。在現實經濟壓力前,中英合作不再是選擇題,而是生存命題。這一回,英國能走多遠,要看斯塔默是否能抗住美方壓力,真正落實每一份協議。
信息來源:
[1]斯塔默:過去8年英國首相未訪華錯失良機 新京報
[2]外交部:英國首相斯塔默訪華取得豐碩成果 財聯社
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