“科技智囊團(tuán)”一線破題 國(guó)家級(jí)智庫(kù)賦能貴州“省之大計(jì)”

“全省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)雖規(guī)模在全國(guó)靠前，但單產(chǎn)水平已成為突出短板，難以支撐‘馬鈴薯大省’地位。”這份焦慮，深藏在省科協(xié)副主席、省農(nóng)科院園藝研究所所長(zhǎng)李飛心中多年。

為此，李飛帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)深入一線，聚焦產(chǎn)業(yè)定位不夠精準(zhǔn)、良種選育推廣滯后等“攔路虎”，凝結(jié)成一份沉甸甸的《以單產(chǎn)提升為突破口推動(dòng)貴州馬鈴薯產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議》。這份源自泥土和數(shù)據(jù)的報(bào)告，直抵要害，獲得了省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，并最終被吸納進(jìn)省級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為貴州從馬鈴薯“大省”向“強(qiáng)省”邁進(jìn)提供技術(shù)支持。

李飛(右三)率隊(duì)到馬鈴薯種植示范縣黃平調(diào)研。

李飛的實(shí)踐，正是貴州省科協(xié)國(guó)家級(jí)科技思想庫(kù)聚焦產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)，積極開(kāi)展決策咨詢、建言獻(xiàn)策的生動(dòng)縮影。作為全國(guó)首批國(guó)家級(jí)科技思想庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)單位，十余年來(lái)，這一“科技智囊團(tuán)”扎根黔貴大地，以問(wèn)題為導(dǎo)向、以實(shí)效為目標(biāo)，將專家智慧轉(zhuǎn)化為發(fā)展良策，為全省高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)有力的智力支撐。

“我們最缺的不是技術(shù)，而是讓技術(shù)落地的資源。”黔東南山區(qū)基層農(nóng)技員的一句話，讓省農(nóng)科院科研管理處副處長(zhǎng)張文深受觸動(dòng)，“決策咨詢必須扎根一線。”

通過(guò)田間地頭走訪、與科技工作者面對(duì)面交流，讓他們精準(zhǔn)捕捉到“技術(shù)轉(zhuǎn)化難”“山區(qū)養(yǎng)殖模式單一”等發(fā)展痛點(diǎn)，形成的14篇高質(zhì)量決策咨詢報(bào)告中，4篇獲省領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，多項(xiàng)建議被相關(guān)部門采納，讓科技智慧真正扎根基層。

貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)教授楊春宇帶領(lǐng)的“貴州旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”，選擇了一個(gè)看似微小卻關(guān)系游客體驗(yàn)的切入點(diǎn)——景區(qū)擺渡車服務(wù)。

在省文旅廳支持下，團(tuán)隊(duì)調(diào)研了全省103家有擺渡車的A級(jí)景區(qū)，對(duì)比分析四川、云南等9省景區(qū)擺渡車票里程均價(jià)。同時(shí)，他們通過(guò)爬蟲(chóng)技術(shù)分析網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)1248條相關(guān)帖子，精準(zhǔn)識(shí)別投訴集中景區(qū)及問(wèn)題，為政策建議提供有力支撐。

貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)教授楊春宇。

“成功的咨政報(bào)告始于精準(zhǔn)選題，其直接決定政策建議的影響力與可操作性。”楊春宇說(shuō)。2024年以來(lái)，該團(tuán)隊(duì)撰寫(xiě)的11篇咨政報(bào)告獲得省級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。

“這些實(shí)踐充分證明，國(guó)家級(jí)科技思想庫(kù)不僅是智慧的匯聚平臺(tái)，更是推動(dòng)科學(xué)決策、服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。”省科協(xié)黨組書(shū)記、副主席朱洪波說(shuō)。

經(jīng)過(guò)十余年探索，貴州省科協(xié)國(guó)家級(jí)科技思想庫(kù)已逐步構(gòu)建起一套成熟、高效、可持續(xù)的運(yùn)行體系，確保“思想力”能持續(xù)穩(wěn)定地轉(zhuǎn)化為“發(fā)展力”。

智庫(kù)建設(shè)的關(guān)鍵首要在人才。截至目前，省科協(xié)通過(guò)單位推薦、自主申報(bào)、智庫(kù)共享、定向邀請(qǐng)等方式，分兩批聘任了104位決策咨詢專家。團(tuán)隊(duì)涵蓋兩院院士、國(guó)家卓越工程師、知名學(xué)者、青年才俊等多層次人才，形成跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨地域的專家體系。

首批智庫(kù)專家聘任儀式現(xiàn)場(chǎng)。

這種跨學(xué)科協(xié)同的優(yōu)勢(shì)在多個(gè)重大項(xiàng)目中得到體現(xiàn)。2013年，針對(duì)威寧草海污染治理難題，省科協(xié)協(xié)同18位院士專家提交的建議推動(dòng)草海保護(hù)上升為國(guó)家層面專項(xiàng)行動(dòng)，109億元總投資、43個(gè)治理項(xiàng)目落地，讓這片高原喀斯特湖泊重?zé)ㄉ鷻C(jī)，筑牢長(zhǎng)江流域上游生態(tài)屏障。

而在喀斯特石漠化治理、大健康科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，貴州省科協(xié)國(guó)家級(jí)科技思想庫(kù)形成的研究成果獲評(píng)中國(guó)科協(xié)2024年度決策咨詢優(yōu)秀項(xiàng)目，讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

在貴州省政府發(fā)展研究中心外經(jīng)處處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員祖鈺博看來(lái)，貴州省“國(guó)家級(jí)科技思想庫(kù)”正在從一個(gè)傳統(tǒng)的科技工作者聯(lián)誼組織，轉(zhuǎn)型為一個(gè)遵循科學(xué)規(guī)范、具備開(kāi)放視野、富有創(chuàng)新效能的高端專業(yè)化智庫(kù)平臺(tái)。

“近幾年的變化集中體現(xiàn)在三個(gè)方面：從‘零散建議’到‘循證決策’的范式之變，從‘內(nèi)部循環(huán)’到‘系統(tǒng)集成’的協(xié)同之變，從‘學(xué)術(shù)成果’到‘政策工具’的產(chǎn)出之變。”祖鈺博表示，這些變化，不僅極大地提升了全省科技咨政的整體水平，更培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的資政專家學(xué)者。

2026年貴州省科協(xié)國(guó)家級(jí)科技思想庫(kù)決策咨詢工作推進(jìn)會(huì)舉行。

成果轉(zhuǎn)化是決策咨詢的最終目標(biāo)。過(guò)去一年多來(lái)，省科協(xié)報(bào)送的《國(guó)家級(jí)科技思想庫(kù)決策咨詢專報(bào)》30期，獲省領(lǐng)導(dǎo)批示42人次，批示批轉(zhuǎn)及部門采納率達(dá)90%。大多數(shù)建議轉(zhuǎn)化為黨委政府政策文件、工作規(guī)劃，很多針對(duì)性建議轉(zhuǎn)化為相關(guān)工作落實(shí)措施和破解難題的具體舉措。

朱洪波表示，省科協(xié)將繼續(xù)引導(dǎo)智庫(kù)專家圍繞全省六大產(chǎn)業(yè)集群與三大特色產(chǎn)業(yè)，以及生態(tài)、礦產(chǎn)、文旅、數(shù)智、人力等具有比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，開(kāi)展深入調(diào)研、系統(tǒng)分析。既破解具體問(wèn)題，更構(gòu)建長(zhǎng)效之策；既完成階段性研究，更持續(xù)跟蹤演進(jìn)，提出真正具有系統(tǒng)性和建設(shè)性的治理方案，持續(xù)為“省之大計(jì)”貢獻(xiàn)專家學(xué)者的“思想之力”。(圖/文 袁航)