2月7日,伊朗代表團(tuán)由外長(zhǎng)阿拉格齊率領(lǐng),美方代表團(tuán)由美國(guó)總統(tǒng)特使威特科夫和美國(guó)總統(tǒng)特朗普女婿庫(kù)什納率領(lǐng)在阿曼首都馬斯喀特進(jìn)行了數(shù)小時(shí)間接會(huì)談,雙方宣布“同意繼續(xù)磋商”,會(huì)談未取得實(shí)質(zhì)性突破。
這場(chǎng)自2025年6月美國(guó)對(duì)伊朗核設(shè)施發(fā)動(dòng)軍事打擊以來(lái)的首次高層接觸沒(méi)有取得成果,暴露出雙方核心矛盾的不可調(diào)和性。
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伊朗外交部長(zhǎng)阿拉格齊評(píng)價(jià)此次間接對(duì)話是一個(gè)“良好的開(kāi)端”,但同時(shí)指出,美伊之間由于長(zhǎng)期的歷史積怨,要真正建立起互信仍有“很長(zhǎng)的路要走”。
阿拉格齊表示,目前尚未確定第二輪核問(wèn)題談判的具體日期,但是伊美雙方都認(rèn)為談判應(yīng)該盡快舉行。
美國(guó)堅(jiān)持要求伊朗實(shí)現(xiàn)“零核能力”,永久停止鈾濃縮活動(dòng),并將彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目和地區(qū)影響力問(wèn)題捆綁談判;阿拉格齊的立場(chǎng)強(qiáng)硬,劃出了兩條紅線,他強(qiáng)調(diào),鈾濃縮是伊朗不可剝奪的權(quán)利,必須繼續(xù)進(jìn)行。針對(duì)西方國(guó)家關(guān)心的導(dǎo)彈計(jì)劃,阿拉格齊斷然拒絕將其納入任何談判。同時(shí)要求美國(guó)全面解除經(jīng)濟(jì)制裁作為前提,雙方立場(chǎng)如兩條平行線,短期內(nèi)難以交匯。
談判期間,美國(guó)在中東的軍事部署持續(xù)升級(jí),包括向海灣地區(qū)增派“亞伯拉罕·林肯”號(hào)航空母艦等多艘軍艦,形成強(qiáng)大威懾力量。
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6日,美國(guó)發(fā)布了一項(xiàng)緊急安全警報(bào),建議美國(guó)公民“立即離開(kāi)伊朗”。美國(guó)駐伊朗虛擬大使館發(fā)布的通知警告美國(guó)人自行安排離境,不要依賴美國(guó)政府的協(xié)助。
特朗普慣于這種極限施壓,強(qiáng)大的軍事威懾讓對(duì)手喘不過(guò)氣來(lái),最終接受美國(guó)的方案。
這次伊朗非常強(qiáng)硬,阿拉格齊警告,如果美國(guó)攻擊伊朗,伊朗無(wú)法攻擊美國(guó)本土,但將攻擊其在該地區(qū)的基地。伊朗不會(huì)攻擊鄰國(guó),而是針對(duì)駐扎在鄰國(guó)的美軍基地,這兩者之間有很大區(qū)別。
5日,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)首次將新型中程彈道導(dǎo)彈“霍拉姆沙赫爾-4”部署到地下。這種導(dǎo)彈是伊朗最先進(jìn)的導(dǎo)彈,射程達(dá)2000公里。
法爾斯通訊社還稱,伊朗正在革命衛(wèi)隊(duì)航天總部啟用一座新的地下“導(dǎo)彈城”。德黑蘭方面宣布,在去年6月與以色列爆發(fā)12天戰(zhàn)爭(zhēng)后,伊朗軍事政策發(fā)生了重大變化,從之前的防御姿態(tài)轉(zhuǎn)向先發(fā)制人的打擊姿態(tài)。
4日,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)在波斯灣水域扣押了兩艘載有外籍船員的油輪,理由是這兩艘油輪存在“走私燃油”行為。兩艘油輪上查獲的走私燃油逾100萬(wàn)升,共有15名外籍船員已被移交司法部門(mén)處理。
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伊朗多次威脅如果美國(guó)攻擊伊朗,將封鎖霍爾木茲海峽,全球約20%的石油貿(mào)易需通過(guò)此海峽運(yùn)輸,這將導(dǎo)致全球油價(jià)飆升,影響世界經(jīng)濟(jì)。
伊朗已進(jìn)入最高戰(zhàn)備狀態(tài),關(guān)閉部分領(lǐng)空并警告“毀滅性回應(yīng)”,表明沖突風(fēng)險(xiǎn)顯著升高。盡管雙方在馬斯喀特會(huì)談中避免直接對(duì)抗,但美國(guó)國(guó)務(wù)院在談判當(dāng)天宣布對(duì)伊朗石油貿(mào)易實(shí)體實(shí)施新制裁。
這種軍事與外交的雙重博弈,使中東局勢(shì)如履薄冰:若談判破裂,美國(guó)可能重啟全面施壓,伊朗則可能加速核活動(dòng)突破,地區(qū)代理人沖突或因此失控。
《以色列時(shí)報(bào)》報(bào)道,沙特、卡塔爾、埃及、阿曼、阿聯(lián)酋和巴基斯坦等國(guó)正在游說(shuō)美國(guó)和伊朗在6日的談判中簽訂一份互不侵犯協(xié)議。這一互不侵犯協(xié)議的約束對(duì)象還包括美國(guó)和伊朗各自在中東地區(qū)的盟友及代理人。不過(guò),要讓以色列同意遵守這樣的協(xié)議會(huì)很難。
BBC稱,對(duì)伊朗領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō),談判可能是避免美國(guó)采取軍事行動(dòng)的最后機(jī)會(huì),因?yàn)槊绹?guó)可能會(huì)進(jìn)一步破壞伊朗政權(quán)的穩(wěn)定。一些分析人士稱,伊朗政權(quán)目前處于自1979年伊斯蘭革命勝利以來(lái)“最脆弱的時(shí)期”。
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在美伊沖突中,俄羅斯作為伊朗的傳統(tǒng)盟友,持續(xù)提供軍事與外交支持,包括在核技術(shù)合作上保持開(kāi)放,但避免直接對(duì)抗美國(guó),以維護(hù)其在中東的戰(zhàn)略平衡。
中國(guó)則強(qiáng)調(diào)尊重伊朗主權(quán),呼吁通過(guò)對(duì)話解決爭(zhēng)端,中國(guó)未公開(kāi)支持伊朗的核計(jì)劃,但反對(duì)美國(guó)單邊制裁,主張全面解除限制以換取伊朗的核透明度。
這種“勸和促談”的態(tài)度,反映了中俄對(duì)中東局勢(shì)的共同關(guān)切:避免沖突升級(jí)損害全球能源安全與反恐合作。兩國(guó)均警惕美國(guó)“新安全戰(zhàn)略”對(duì)地區(qū)秩序的沖擊,試圖以中立姿態(tài)緩沖對(duì)抗。
特朗普政府的新安全戰(zhàn)略重點(diǎn)是掌控西半球,近期將外交重心轉(zhuǎn)向中東,這與其“新安全戰(zhàn)略”形成微妙沖突。
特朗普的真實(shí)目的是多維的:短期上,以“可控沖突”轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問(wèn)題的注意力。明尼蘇達(dá)州的美國(guó)公民被特朗普派出的軍隊(duì)打死,愛(ài)潑斯坦案件已經(jīng)在世界掀起旋風(fēng),特朗普又因?yàn)樾呷鑺W巴馬惹了麻煩,不排除在中東發(fā)起戰(zhàn)事,轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)的視線。
中期上,通過(guò)重塑中東格局鞏固美國(guó)的影響力;長(zhǎng)期上,則尋求在核不擴(kuò)散與地區(qū)穩(wěn)定間達(dá)成脆弱平衡。
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然而,這種策略風(fēng)險(xiǎn)極高:若談判失敗,美國(guó)可能被迫在“軍事解決”與“戰(zhàn)略信譽(yù)”間抉擇。中東未來(lái)發(fā)展方向因此充滿變數(shù)。
樂(lè)觀情景下,美伊達(dá)成有限協(xié)議,“凍結(jié)現(xiàn)狀”;悲觀情景下,沖突升級(jí)引發(fā)代理人戰(zhàn)爭(zhēng),甚至核危機(jī);而“意外升級(jí)”的可能性始終存在。
美伊談判的重啟是危機(jī)管理的必要步驟,但核心矛盾的解決仍遙不可及。雙方訴求的不可妥協(xié)性、軍事對(duì)峙的升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)以及中東地緣的碎片化,共同構(gòu)成一幅充滿不確定性的圖景。
未來(lái),中東能否走向穩(wěn)定,取決于美伊能否在互信赤字中找到最小公約數(shù)——而這,或許需要超越談判桌的更廣泛區(qū)域合作。
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