當地時間2月6日,美伊在阿曼馬斯喀特結束首輪間接談判數小時后,美國總統特朗普簽署行政命令,正式對直接或間接與伊朗開展貿易的國家加征額外關稅,官方表述為“可征收例如25%的從價關稅”,命令次日生效。特朗普公開確認,美伊雙方將于下周重啟新一輪談判,一手極限施壓、一手外交接觸的博弈策略徹底擺上臺面,中東局勢與全球能源、貿易格局同步承壓。
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本輪談判是2025年6月美軍空襲伊朗核設施后,兩國高層首次面對面接觸,議題聚焦核問題與制裁解除,伊朗堅持僅談核、不附帶其他條件,美方則要求捆綁導彈計劃、地區影響力等議題,雙方立場差距顯著,會談僅完成立場交換、未達成任何實質協議。談判剛落幕,白宮便快速落地關稅重拳,同時美國務院宣布新一輪專項制裁,瞄準伊朗石油貿易相關實體、個人與“影子油輪”,切斷能源資金鏈,形成“談判+關稅+制裁”三重施壓組合拳。
根據行政令,征稅覆蓋所有從伊朗采購商品、服務的國家,不限定行業、不設豁免清單,執行口徑寬泛,波及原油、石化、礦產、農產品等全品類貿易。這一舉措本質是**“次級制裁”關稅化**,逼迫全球各國選邊站隊:要么切斷與伊朗經貿聯系,要么承擔對美出口成本大幅上升的代價,嚴重沖擊多邊貿易規則,也讓依賴伊朗能源、對伊貿易穩定的歐洲、亞洲多國陷入兩難。
消息一出,國際市場快速反應:布倫特原油、WTI原油短線跳漲,避險資金涌入黃金;全球航運、能源貿易商緊急調整航線與結算安排,規避合規風險;多國政府與商會密集發聲,批評美國將單邊制裁工具化、濫用關稅霸權,破壞全球供應鏈穩定,違背世貿組織基本原則。
特朗普在表態中稱本輪會談“進展積極”,并重申“伊朗絕不能擁有核武器”,同時釋放下周復談的善意,但關稅命令與追加制裁同步落地,意味著談判窗口期內施壓不會暫停。伊朗方面則強硬回應,拒絕接受任何脅迫性條件,強調主權與紅線不可觸碰,同時維持軍事戒備,霍爾木茲海峽安全風險持續抬升。
從戰略邏輯看,此次關稅令是特朗普“美國優先”與中東強權政策的延續:通過極限壓縮伊朗經濟空間,逼迫伊朗在談判中讓步;同時以關稅為杠桿,重塑地區盟友與貿易伙伴的行為規則,鞏固美國在中東的主導權。但此舉也帶來多重反噬:加劇美歐、美與新興經濟體的貿易摩擦,推高全球通脹與能源成本,更可能刺激地區對抗升級,讓本就脆弱的中東和平進程再添變數。
目前,全球市場緊盯下周談判的時間、地點與參會層級,同時等待美國財政部、貿易代表辦公室公布關稅執行細則,包括認定標準、追溯范圍、臨時豁免流程等。分析普遍認為,短期美伊仍將維持“談而不破、壓而不戰”的態勢,關稅威懾與外交試探并行;中長期看,若施壓激化對立,霍爾木茲海峽航運安全、原油供應穩定將面臨直接沖擊,全球經濟與金融市場都將承受連鎖波動。
美國以單邊命令綁架全球貿易、用關稅工具實現地緣目標的做法,已遭到國際社會廣泛反對。多邊主義、平等協商才是化解危機的正道,脅迫性施壓與霸權行徑,只會加劇分裂、推升風險,最終損害全球共同利益。
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