4步，35點搞定建工造價鑒定，建工律師可直接套用！（必須收藏）

建設(shè)工程，從啟動到質(zhì)證，律師如何主導(dǎo)鑒定程序？這篇文章教你，每個環(huán)節(jié)怎么做才能為客戶爭取最好的鑒定結(jié)果。

《2025年中國建設(shè)工程法律服務(wù)市場藍皮書》顯示，2025年全國建設(shè)工程糾紛案件量達12.3萬件，同比增長18.7%，其中工程款拖欠、建設(shè)工程施工合同糾紛占比超七成。

而要處理相關(guān)糾紛，工程造價鑒定是其核心關(guān)鍵。

它能通過專業(yè)的計算方法（如合同價、定額、市場信息價），為“已完成工程量”、“質(zhì)量缺陷修復(fù)費用”、“停工損失”等模糊事實提供計價結(jié)論，繼而為法庭裁判提供可量化的法律依據(jù)。

但大多數(shù)建工律師在辦案時，一旦涉及工程造價鑒定的核心細節(jié)，就會感覺有點“力不從心”，畢竟隔行如隔山。

比如在面對法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等多重依據(jù)時，不知如何判斷層級優(yōu)先級；比如收到委托人移交的證據(jù)后，找不到質(zhì)證思路；又如不清楚鑒定方法的選擇規(guī)則，面對鑒定人擅自改變方法時不知如何維權(quán)等等。

本期課程，北京德恒（重慶）律師事務(wù)所建工專委會副主任黃健律師，就教授大家，如何從啟動到質(zhì)證，主導(dǎo)鑒定程序。課程提供可直接落地的攻防策略與風(fēng)險防控方案，精準(zhǔn)破解建工造價鑒定類案件中的核心實務(wù)難點。

2月10-11日晚19:00

聽課領(lǐng)《建工律師辦案寶典：

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建工造價鑒定規(guī)范全流程實務(wù)精講

在建設(shè)工程合同糾紛中，當(dāng)發(fā)承包雙方無法就工程價款達成一致時，工程造價鑒定往往成為認(rèn)定事實、解決爭議的核心環(huán)節(jié)。鑒定意見直接關(guān)乎當(dāng)事人權(quán)益，甚至影響案件裁判結(jié)果。

對建工律師而言，高效推動并主導(dǎo)這一專業(yè)過程，離不開對鑒定申請時機、材料組織、程序參與以及意見質(zhì)證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)把握。

工程造價鑒定前期需準(zhǔn)備哪些材料？啟動的條件與前提是什么？如何對工程造價鑒定意見進行審查質(zhì)證？

本期課程，黃健律師將帶著大家從源頭進行梳理。

比如，鑒定依據(jù)的選擇問題。

對于建工律師而言，工程造價鑒定中“鑒定依據(jù)”的選擇是訴訟策略的核心，直接決定了鑒定結(jié)論的走向。

用什么來算？按哪個約定來算？按什么規(guī)則來算？各項難點不一而足。

尤其當(dāng)存在多份文件或條款約定不明時，確定以何者為計價依據(jù)是核心法律爭議。

以“黑白合同”問題舉例，備案的中標(biāo)合同（白合同）與實際履行的合同（黑合同）在計價方式、下浮率、材料價格調(diào)整上不一致。如何認(rèn)定結(jié)算依據(jù)，需結(jié)合《民法典》及建設(shè)工程司法解釋相關(guān)規(guī)定進行法律論證。

特別在協(xié)議書、專用條款、通用條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等文件對同一事項約定不一時，更需要確定其優(yōu)先順序。

此時，律師就需要對合同文件的解釋、條款效力等向鑒定機構(gòu)提供明確的法律意見，那么具體辦案時又該按哪個層級規(guī)則進行計算呢？

比如，鑒定材料的準(zhǔn)備與質(zhì)證。

在工程造價鑒定中，鑒定材料的準(zhǔn)備與質(zhì)證是決定鑒定走向乃至案件勝負(fù)的關(guān)鍵。其難點并非簡單的證據(jù)收集，而在于如何將海量、專業(yè)的工程資料，通過法律程序轉(zhuǎn)化為無可爭議的鑒定依據(jù)。

拿簽字蓋章的效力來說，簽證單上僅有項目經(jīng)理或現(xiàn)場工程師簽字，未加蓋發(fā)包人或監(jiān)理單位公章，對方常以“未經(jīng)授權(quán)”為由否認(rèn)其效力，此時律師該如何處理？

還有同一事實的多重解讀問題。例如，一份設(shè)計變更通知，施工方理解為新增工程，發(fā)包方理解為已包含在合同風(fēng)險包干費內(nèi)。材料本身無爭議，但證明目的截然不同，此時律師又該如何說明爭議事項？

又如鑒定意見的審查與質(zhì)證。

此環(huán)節(jié)的核心難點在于如何穿透專業(yè)術(shù)語與復(fù)雜計算，精準(zhǔn)定位鑒定意見在程序、依據(jù)、方法和結(jié)論上的致命弱點。

在這個過程中，律師一方面要對合同效力、證據(jù)效力、鑒定范圍進行判斷；另一面還要對鑒定意見進行明確，若使用“大約”、“可能”、“建議按XX比例分?jǐn)偂钡饶：硎?，則無法作為定案依據(jù)。

那么，從鑒定開始到結(jié)束，律師該如何牢牢把控鑒定程序？黃健律師將在課程中為大家進行解答。

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聽課領(lǐng)《建工律師辦案寶典：

司法鑒定全流程實操指南與法律文件匯編》

【課程大綱】

一、規(guī)范定位與核心框架

二、鑒定依據(jù)——質(zhì)證核心戰(zhàn)場

2.1 依據(jù)層級體系審查

2.2 證據(jù)質(zhì)證攻防策略

2.3 現(xiàn)場勘驗組織要點

2.4 證據(jù)采用裁決機制

三、鑒定程序與方法——流程節(jié)點把控

3.1 鑒定方法選擇原則

? 合同約定優(yōu)先適用規(guī)則

? 國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)慣例階梯適用

? 擅自改變方法的重新鑒定事由

3.2 鑒定步驟與核對程序

? 鑒定范圍邊界把控

? 核對環(huán)節(jié)參與要點（計算底稿/軟件版/材料價格）

? “缺席核對”的風(fēng)險防范

3.3 合同爭議鑒定規(guī)則

? 合同效力認(rèn)定與鑒定啟動

? “按實結(jié)算”的正確理解

? 黑白合同造價鑒定實務(wù)

3.4 證據(jù)欠缺工程鑒定

? “推斷性鑒定”申請條件

? 滅失工程的責(zé)任認(rèn)定與鑒定

? 零工、零星工程的舉證要點

3.5 計量與計價爭議

? 工程量計算規(guī)則適用

? 變更估價“三原則”階梯適用

? 材料價格爭議與質(zhì)量爭議分離

3.6 工期與索賠爭議

? 關(guān)鍵線路論證方法

? 不可抗力索賠計算（窩工費/停滯費/管理費）

? 工期延誤與造價損失關(guān)聯(lián)性認(rèn)定

3.7 簽證與合同解除

? “收到”與“認(rèn)可”的區(qū)分

? 簽證瑕疵的補強證據(jù)

? 合同解除后損失范圍鑒定（預(yù)期利潤/遣散費/臨建攤銷）

3.8 鑒定意見類型與救濟

? 確定性/推斷性/選擇性意見適用場景

? 補充鑒定與重新鑒定界限

? 選擇性意見的質(zhì)證策略

四、鑒定意見書審查——專業(yè)質(zhì)證

4.1 形式審查清單

? 11項必備內(nèi)容逐項核對

? 簽字蓋章合規(guī)性（注冊造價工程師+執(zhí)業(yè)章）

? 模糊語言識別與補正申請

4.2 實體審查要點

? 鑒定方法與合同約定一致性

? 工程量計算準(zhǔn)確性核查

? 漏項、錯項識別技巧

4.3 送達與補正程序

? 補正與補充鑒定的本質(zhì)區(qū)別

? 送達回證與鑒定期限審查

【講師介紹】

黃健

北京德恒（重慶）律師事務(wù)所建工專委會副主任

西南政法大學(xué)碩士生導(dǎo)師

北京德恒（重慶）律師事務(wù)所合伙人，倫敦大學(xué)瑪麗女王學(xué)院訪學(xué)者，西南政法大學(xué)碩士生導(dǎo)師，中培建授課專家。執(zhí)業(yè)領(lǐng)域集中在建設(shè)工程房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，擅長處理與工程造價，項目履約有關(guān)的疑難復(fù)雜問題，同時為EPC/DB等工程總承包項目提供全過程法律服務(wù)。

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