在歐洲大陸中心,有一個國家,人口不到一千萬,國土面積只有九萬多平方公里,卻敢在歐盟會議上一次次投出反對票,為遠在萬里之外的中國“擋刀”。
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這個國家的總理公開說自己的祖先來自東方,老百姓看病愛找中醫,連前總理退休了都天天練五禽戲,這究竟是怎樣一個神奇的國家?它和中國之間到底有著什么樣的淵源?
歐盟圍攻涉華議案,匈牙利硬杠
在歐盟內部,最激烈的碰撞往往不在街頭,而在布魯塞爾的會議桌上,2021年春天歐盟外長們開會討論一份針對中國的強硬文本。
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按當時的氣氛,這類文件通常是“照著流程走”,大國點頭、小國跟隨,很快就能形成統一口徑,德國、法國等主要成員國態度明確,波羅的海國家更是積極推動,很多人都以為結果已經沒有懸念。
眼看事情就要成了到了臨門一腳的關頭,匈牙利的代表卻直接把反對的意見擺了出來,當場就讓各方達成的共識卡了殼,更關鍵的是,這事兒壓根不是一次偶然發生的小插曲。
隨后幾個月里,匈牙利多次在類似議題上選擇否決或阻止推進:4月擋下涉港相關表態,6月又對所謂人權指控的對華指責說“不”。
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短時間內連續幾次“踩剎車”,在歐盟強調一致對外的機制里非常罕見,也讓會議現場氣氛迅速變得緊張,面對盟友施壓、輿論批評,甚至還有以資金分配作籌碼的威脅,匈牙利并沒有改口。
歐爾班政府說得明明白白、一點不繞彎子:他們絕不會跟著走那種以對抗中國為目的的路線,核心原因很簡單,這種路線既對歐洲的利益沒好處,也不符合匈牙利自己的利益。
它強調的核心邏輯是務實計算:歐洲需要市場、投資與產業合作,不該把對外政策變成情緒化站隊,更不該把與中國的關系簡單套進“新冷戰”框架里。
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時間到了 2023 年,歐盟打算針對中國的電動汽車發起反補貼調查,這時候歐盟內部主張對華強硬的聲音又一次高漲起來,可到了投票環節,匈牙利依舊投出了反對票,繼續與主流方向拉開距離。
在不少國家擔心被貼標簽、急于表態的背景下,這種選擇意味著要承受更大政治成本,也會被視為“破壞團結”,但匈牙利仍然堅持:對華政策不能只看意識形態,更要算清歐洲產業和本國經濟的賬。
因此匈牙利在多次關鍵節點的做法,被外界看作是歐盟內部少見的“逆風表態”,在對華議題上不斷打斷集體情緒的自動駕駛,迫使一些人重新面對現實利益與政策代價。
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它像極了一位失散多年的兄弟,在自家親人被圍攻時,二話不說,抄起板凳就擋在了最前面。
和東方有淵源
很多人問匈牙利為什么在對華問題上總跟歐盟主流不一樣,當然有現實利益考慮,但不全是“算錢”。
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在匈牙利社會里,確實存在一種更深的文化認同感,這種認同感讓他們更愿意把中國當成可以合作、可以信任的對象,而不是必須對立的目標。
在布達佩斯生活過的人常會注意到一些細節:匈牙利人的姓名習慣把姓放在前、名放在后,日期表達也更常見“年—月—日”的順序。
這些看似小事,會不斷強化一種“我們和東方有淵源”的自我敘事,匈牙利人常以“馬扎爾人來自更遙遠的東方”為歷史記憶的一部分,這種說法在當地并不陌生,也經常出現在公共表達里。
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文化層面的親近感,遇到關鍵時刻會轉化成行動,疫情最緊張、疫苗最稀缺的階段,歐盟內部圍繞疫苗采購和分配爭論不斷,很多地方接種推進緩慢。
匈牙利則較早引入中國國藥疫苗,并且迅速用于接種安排,歐爾班本人公開接種,也釋放出強烈信號:對中方提供的方案愿意信任、愿意承擔政治成本先做決定,這種做法在當時的歐洲語境里并不常見。
另外一個更具象的例子,是中醫在匈牙利的接受度變化,早些年中醫在歐洲不少地方常被質疑,針灸、草藥也常被當作“不科學”。
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但在匈牙利,一些中醫從業者長期推廣與臨床實踐讓公眾觀感逐步改變,越來越多普通患者愿意嘗試并口口相傳。
匈牙利早在13年就立法為中醫相關實踐確立了法律地位,成為歐洲較早正式認可中醫合法性的國家,到現在當地城市里的中醫診所很好找,針灸和中草藥也逐漸進入主流健康服務的選擇范圍。
這些因素疊加在一起,就解釋了匈牙利為何在對華議題上更強調合作與務實:既有國家利益的理性計算,也有社會文化與歷史敘事帶來的心理距離更近。
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它不認為與中國交往天然有罪,也不愿把對華關系簡單改寫成對抗路線,這不是什么文化入侵,這分明是一場跨越千年的認祖歸宗,是失散的親人在靈魂深處的久別重逢。
匈牙利為何敢頂歐盟?
匈牙利在歐盟對華議題上敢唱反調,不是只靠情緒或姿態,更重要的是它把國家利益算得很清楚。
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很多歐洲小國更在意美國的態度和夸獎,愿意跟著對華強硬來換取政治站位,但代價往往落到本國經濟和民生上,匈牙利看到的結論是:口號不能當飯吃,產業和就業才是硬道理。
對比一下就能看出差別。有的國家在對華關系上走極端路線,結果貿易受阻、物價上升、企業承壓,最后發現自己并沒有因為“站隊”就獲得真正的安全感或經濟補償。
反而在大國競爭里變成容易被替換的小棋子,匈牙利不想走這條路,所以更早把重點放到吸引投資、承接產業、穩住就業上。
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匈牙利推出“向東開放”思路的核心,就是不糾纏價值觀爭論,而是把外資項目、工廠落地和崗位數量作為優先目標,從公開數據看,23年中國對匈牙利直接投資達到76億歐元,占該國外資流入的很大比重。
對一個體量不大的國家來說,這種規模意味著財政、就業、出口和產業升級都會受到直接拉動,也會讓政府在歐盟內部更有底氣堅持自己的路線。
具體項目上,匈牙利拿到的是新能源和供應鏈的關鍵環節,比亞迪宣布在賽格德投資約10億歐元建設新能源汽車生產基地;寧德時代在德布勒森推進電池超級工廠,并帶來約9000個就業崗位。
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這些不僅是“進賬”,更是把匈牙利嵌入歐洲新能源產業鏈的重要節點:上游材料、零部件、物流配套、培訓體系都會跟著形成,長期收益比短期補貼更實在。
華為的歐洲供應中心、蔚來換電站相關工廠、中歐班列物流樞紐等布局,也讓匈牙利在區域供應鏈里位置更突出。
政府很明白,當歐洲面臨能源成本、產業外遷和競爭壓力時,誰能抓住新產業機會、把制造和物流留在國內,誰就能在下一輪競爭中活得更好。
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歐爾班也說過,歐洲如果主動切斷與中國的聯系,受損的會是歐洲自己的競爭力,所以匈牙利的選擇與其說是押注,不如說是基于現實條件做的經濟與產業策略。
目標就是讓本國人在動蕩環境里還能有工作、有增長、有未來,這分明是眾醉獨醒的生存智慧,是在百年未有之大變局中,一個小國為了國民生計所能做出的最勇敢、最理性的選擇。
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信息來源
匈牙利國會官方網站《2013年中醫藥法案全文》
歐盟理事會會議記錄《2021年春季外長會議投票結果》
中國外交部官方網站《中匈"一帶一路"合作備忘錄簽署公告》
匈牙利政府官網《歐爾班總理2024年"和平使命"出訪行程》
歐洲疾病預防控制中心《2020-2021歐洲各國疫苗接種數據統計報告》
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