316席,單獨超過眾議院總議席465席的三分之二,大幅刷新1986年中曾根康弘時期300席的歷史紀錄。這一串數據是日本選民對高市早苗政權給出的“初次評判”。
這樣的答卷背后,有著深沉的政治計算。高市早苗通過主動解散眾議院決定了選舉時機,從始至終都是這場選舉中掌握主動權的一方。高市早苗內閣成立以來,支持率長期穩定在超過70%的高水準上,解散重選就是要把高市個人的高支持率轉化為自民黨在眾議院實打實的議席。
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當地時間2月8日,日本東京,高市早苗抵達自民黨總部 圖/視覺中國
精密算計
日本的選舉結果通常并不難預測,因為選舉背后都有隱藏的主題與趨勢。以2024年舉行的上一次眾議院選舉為例,當時選舉隱含的主題是“懲罰自民黨黑金政治”,自民黨注定要“逆風”出場,自民黨與公明黨的執政聯盟喪失對眾議院的控制權再正常不過。然而時移事易,“黑金政治”帶來的民眾對自民黨的不滿在2024年得到充分宣泄,自民黨在2025年的參議院選舉中已經露出止住頹勢的端倪。高市早苗顯然洞察到這一點,她在解散之初宣布“如果執政黨沒有獲得超過半數議席自己會辭去首相一職”,正是要把選舉主題定在自民黨可以打“順風球”的“高市保衛戰”。
這次各政黨高度趨同的民生政策主張很難扭轉選舉風向,而外交政策又從來不是日本國內選舉的主軸。因此,決定選舉結果的并不是理性的政策主張,而是某種可以為空洞政治口號所傳遞的樸素感情。這恰是向來迎合民粹的高市早苗的強項。某種程度上,她的政治根基就是一句“徹底改變日本現狀”的口號。
近年來,日元貶值、國內物價高漲,國內生產總值被德國超過,跌至世界第四,國內社會問題頻出,使得日本國民對現狀極為不滿。高市早苗所做的則是讓每一個國民相信,種種困難不是民眾的責任,不是自民黨的責任,一切罪惡都是反對黨不顧國家利益,導致自民黨無法推行徹底的改革。而作為日本第一位女性首相的高市早苗,則被塑造成帶領日本揮別過去的“天選之人”。
根據日本民意調查機構選前一周做的支持率統計,自民黨的政黨支持率為31.3%,這一數字甚至不及高市內閣支持率的一半。回過頭看,高市早苗敢于主動選擇解散眾議院乃至宣布把個人命運與選舉結果捆綁,正是因為她對當前環境下自民黨穩贏不輸的局面有著精密算計。
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日本國會大廈(資料圖)
多重意味
對高市早苗來說,自民黨單獨拿下超過三分之二議席有多重意味。
一方面,這場大勝肅清了高市政治的所有阻力。在野反對勢力的中堅力量“中道改革聯合”從選前的167席狂跌近120席,所余的49席勉強超過眾議院總議席的十分之一,難以在國會對高市進行牽制。像小澤一郎等眾多資深大佬落選、黨內高層引咎辭職,中道政黨不得不被動洗牌,甚至其背后立憲民主黨與公明黨的合作也需重新檢視。
另一方面,身為這次選舉大勝的主導者,高市早苗在自民黨內的地位無疑會空前強化,石破茂等黨內反對派被邊緣化也是意料之中。
對高市早苗更為有利的是,“高市效應”并未惠及執政伙伴維新會。如此勝勢下,維新會的議席比選前只增加2席。這顯示出此次民意的支持精準到高市早苗個人。高市早苗未來還可能繼續拉攏新的執政伙伴,執政聯盟成員權重進一步被稀釋。這意味著無論是誰加入政治聯盟,都難以重現公明黨在執政聯盟內部對自民黨的牽制作用。日本政治未來的走向很可能是自民黨甚至是高市早苗的“一言堂”。
最重要的是依照日本現行政治體制,在眾議院擁有超過三分之二議席意味著“絕對多數”,修改和平憲法的席次門檻不再是阻礙。兩院制的制衡機制也將失靈,因為即便動議在參議院被意外否決,議案回到眾議院后還是可以靠三分之二以上的支持闖關。這種情況下,高市政權可能成為不必聆聽反對意見的強力政府。更需要國內外警惕的是,高市早苗的極右色彩可能會成為數年內日本政治的底色。
日本上一次有政黨取得超過300席的眾議院議席,還是2009年時的民主黨。然而,當時破紀錄的308席,卻成為民主黨又一輪衰敗的開端。高度集中的權力意味著責任的一元化,一旦民眾認為期望在現實中無法兌現,民意的反噬可能到來。2012年的眾議院選舉中,民主黨席次慘到僅剩57席,最終由此走向分裂一蹶不振。對高市早苗來說,如何使民眾繼續沉浸于“高市美夢”才是真正的難點。
對于日本與周邊國家的關系而言,與那些“只做不說”的首相相比,高市早苗高調行事的風格與極端路線更容易讓固有矛盾顯現。從歷史的角度看,周邊矛盾激化以及國家間的直接碰撞反而會加速新秩序的產生,之后又會反作用于日本國內民意對世界的認知。某種程度上,從這次眾議院選舉大勝的那一刻起,自民黨的考驗就開始了。
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高市早苗在自民黨總部為獲勝候選人的名字“貼花”
(張博系河南大學外國語學院副教授,中華日本學會理事;李若愚系教育部高校國別和區域備案研究中心日韓研究院客座研究員,中國中日關系史學會理事)
作者:張博、李若愚
編輯:徐方清
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