在我們的印象中,司令在軍隊中屬于職級很高的軍官,比如戰區司令、軍種司令、兵種司令、省級軍區司令、武警部隊司令、海軍艦隊司令、空軍基地司令……
根據我軍的實際情況,司令在多數情況下都是將官級別,那么他跟軍長相比,誰的權力更大?司令究竟可以管轄幾位軍長呢?
對此,我們必須先確立軍長的級別。
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自從軍區改戰區后,我國陸軍的集團軍數量從18個縮編為13個,級別編制沒變,還是正軍級,所以陸軍集團軍軍長屬于正軍級少將軍銜。
確立了軍長的級別編制后,接下來就來探討哪些司令員可以管轄軍長,可以管轄幾位軍長?
一方面,從級別的角度說。既然軍長是正軍級少將,那么能管轄軍長的司令員,應該比軍長的級別高才對。
比如解放軍宜昌軍分區司令員、武漢警備區司令員這類地市級軍分區和省會城市的警備區司令員,是正師級大校,比正軍級少將軍長的級別還低,自然不可能會管轄級別高的軍長。
還有武警上海總隊這類省級內衛總隊司令員,以及武警海警總隊三個海區指揮部司令員,盡管被授予少將銜,但他們屬于副軍級,也無法管轄級別比他們高的軍長。注意,省級內衛總隊中,不包含京疆藏三個正軍級內衛總隊。
就算是解放軍廣西軍區司令員這類省級軍區司令員、武警兩個機動總隊司令員、海軍陸戰隊司令員等等,他們作為正軍級少將,和軍長是平級,也是無法管轄軍長的。
所以,有資格管轄軍長的一定是副戰區級及以上的司令員,包括戰區軍種的中將司令員、兵種部隊中將司令員、戰區上將司令員、軍種部隊上將司令員,他們才可能有資格管轄軍長。
另一方面,從軍種的角度說。盡管軍長是正軍級少將,但并非所有比軍長級別高的司令員都有資格管轄軍長,關鍵要看比軍長高的司令員和軍長之間是否存在隸屬關系,如果有中將及以上級別的司令員,跟軍長不是一個軍種系統,那么該司令員級別再高,都無權管轄軍長。
比如武警部隊司令員是戰區級上將,與正軍級少將軍長之間,還隔了一個副戰區級中將,這個時候的武警上將司令員可以命令指揮陸軍集團軍的少將軍長嗎?
當然不可能。
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這是因為陸軍集團軍屬于解放軍系統,解放軍和武警是人民軍隊兩支互不隸屬的現役武裝力量,所以武警部隊上將司令員就算職級再高,也不能跨界,對屬于解放軍陸軍系統的少將軍長進行有效管轄。
就算是同屬于解放軍系統、且比陸軍集團軍軍長級別高的海軍艦隊司令員、戰區空軍司令員,以及各兵種司令員,也因為不是陸軍系統,無法實現跨軍種或跨兵種管轄陸軍集團軍軍長。
根據“戰區主戰、軍種主建”原則,在戰時,陸軍集團軍需要接受戰區陸軍領導機關管理,同時按照戰區主官的作戰部署,統一接受戰區機關的調遣,這就意味著陸軍集團軍軍長既要接受戰區陸軍中將司令員的管理,也要接受戰區上將司令員的管理,只是各戰區下轄的陸軍集團軍數量不一致而管轄的陸軍集團軍軍長數量不同罷了。
比如東部戰區陸軍下轄有71集團軍、72集團軍、73集團軍,那么東部戰區陸軍中將司令員和東部戰區上將司令員就只管轄3位軍長。
而西部戰區陸軍下轄有76集團軍、77集團軍,那么西部戰區陸軍中將司令員和西部戰區上將司令員就只管轄2位軍長。
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而在平時,陸軍總部機關突出強化陸軍集團軍的各領域建設,使其符合作戰需要、能夠打贏的標準,比如提高陸軍部隊武器裝備信息化水平、優化軍事訓練模式等等都屬于陸軍總部軍政主官需要考慮的“主建”事項,這個時候陸軍總部管理的就是全部的13個陸軍集團軍,意味著陸軍上將司令員管理著13位集團軍軍長,是全軍管轄軍長數量最多的司令員。
除了陸軍集團軍軍長之外,在空軍系統也有一位軍長,那便是空降兵軍,它直屬于空軍總部,所以空軍上將司令員也管理著一位少將軍長。
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