萬萬沒想到,特朗普又搞大動作了。
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一邊剛宣布要給聯(lián)合國還錢,一改之前硬剛到底的架勢,一邊火速簽令改了軍售規(guī)矩,還瘋狂力挺日本政客。
可他高調(diào)組建的私人聯(lián)合國卻涼得透透的,雖然這一系列操作看著矛盾又混亂,但其實背后全是美國的小算盤。
?——【·聯(lián)合國“低頭還錢”?·】——?
之前把聯(lián)合國稱作“閑聊俱樂部”、硬剛多年拖欠30多億美元會費的特朗普,突然徹底反轉(zhuǎn)態(tài)度,宣布要給聯(lián)合國補繳欠款。這波操作格外反常,畢竟過去他對聯(lián)合國的不滿毫不掩飾,不僅帶頭拖欠會費,還屢次威脅削減資助,公開指責聯(lián)合國“低效且浪費”。
但如今的“服軟”絕非良心發(fā)現(xiàn),核心原因是他高調(diào)組建的“私人聯(lián)合國”已徹底失敗,只能回頭向正式聯(lián)合國“補票”,繼續(xù)借助這一平臺推行霸權(quán)。
特朗普此前打造的“和平委員會”,在達沃斯簽約時場面盛大,十幾個國家“代表”到場助陣,對外宣稱要解決加沙沖突、推動全球和平,被外界私下稱為“特朗普版聯(lián)合國”。
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但這一機構(gòu)從成立之初就問題重重,表面打著多邊合作的旗號,本質(zhì)卻充斥著霸權(quán)邏輯。
其章程中完全未提及最初承諾的加沙問題解決任務,反而計劃組建“全球和平建設機構(gòu)”,特朗普親自擔任終身主席,手握一票否決權(quán),可隨意決定成員的邀請或罷免,執(zhí)行委員會成員也全是他的親信和美國高官。
更不合理的是,想要獲得永久成員資格需捐贈10億美元,顯然是將國際話語權(quán)當作商品交易。
這種既不遵循主權(quán)平等原則,又設置金錢門檻的“冒牌聯(lián)合國”,根本得不到國際社會認可,沒過多久便無人問津,所謂的“全球和平倡議”最終淪為國際笑柄。
眼看私人霸權(quán)平臺搭建失敗,特朗普只能迅速轉(zhuǎn)向正式聯(lián)合國補繳欠款,一方面掩蓋自身的失敗,另一方面也想穩(wěn)住這一現(xiàn)有多邊框架——即便聯(lián)合國被他詬病“低效”,但仍有190多個成員國參與,能讓美國繼續(xù)在其中發(fā)揮影響力,總比另起爐灶陷入孤立更有利。
?——【·軍售“排座次”·】——?
在向聯(lián)合國釋放“緩和”信號的同時,特朗普連夜簽署“美國優(yōu)先武器轉(zhuǎn)讓戰(zhàn)略”行政令,推翻了沿用數(shù)十年的軍售規(guī)則。
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以往美國對外出售武器雖也會考量盟友關系,但至少遵循“先到先得”的基本準則,如今則直接將“防務投入規(guī)模”和“戰(zhàn)略地位重要性”列為核心指標,本質(zhì)就是誰向美國繳納的“保護費”更多、與美國立場更一致,誰就能優(yōu)先獲得先進武器,這一操作徹底將軍售變成了推行霸權(quán)的工具。
美國當前占據(jù)全球43%的武器出口份額,幾乎壟斷高端軍火市場,此次修改軍售規(guī)則影響深遠。
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特朗普的盤算很明確,一方面是為了拉動國內(nèi)軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,近年來美國軍售訂單積壓嚴重,但中小訂單與核心盟友的大額訂單混雜,導致生產(chǎn)資源分散、交付周期延長。
現(xiàn)在將訂單優(yōu)先分配給以色列、沙特等愿意投入巨資且戰(zhàn)略位置關鍵的“鐵桿盟友”,既能讓洛克希德?馬丁等軍工巨頭獲利豐厚,還能擴大生產(chǎn)規(guī)模、解決就業(yè)問題,為自身選舉積累支持。
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另一方面,這也是對盟友的“忠誠度測試”,逼迫各國增加防務經(jīng)費投入,與美國保持戰(zhàn)略同步,否則后續(xù)將無法獲得先進裝備供應。例如德國、日本等傳統(tǒng)盟友,因防務投入未達美國預期,直接被劃入第二梯隊;而以色列38億美元的直升機訂單、沙特90億美元的防空導彈訂單,均被納入加速生產(chǎn)計劃。
這絕非單純的軍火交易,而是通過武器供應捆綁盟友利益,迫使它們服從美國全球戰(zhàn)略部署,進一步鞏固美國的軍事主導權(quán),讓軍售從商業(yè)行為徹底轉(zhuǎn)變?yōu)榈鼐壵尾┺牡幕I碼。
?——【·力挺日本政客·】——?
一邊是私人聯(lián)合國失敗后忙著給正式聯(lián)合國補錢,一邊是修改軍售規(guī)則綁定盟友,特朗普同時還在日本眾議院選舉期間,高調(diào)力挺高市早苗及其執(zhí)政聯(lián)盟。
作為外國總統(tǒng),如此直接干涉他國內(nèi)政選舉的行為,連日本媒體都提出批評,認為這“損害選舉公正性,動搖民主根基”,但特朗普并不在意,這背后全是美國在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略考量。
自從私人聯(lián)合國計劃破產(chǎn),美國在全球多邊舞臺上失去了一個重要抓手,因此更需要在關鍵地區(qū)綁定核心盟友,而日本正是美國在亞太地區(qū)的重要支點。
高市早苗一貫主張強化日美同盟,特朗普高調(diào)力挺,實則是想扶持一位對美順從的日本政客上臺,讓日本在亞太地區(qū)為美國沖鋒陷陣,配合其印太戰(zhàn)略實施。
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日本作為美國在東亞的軍事樞紐,一旦被牢牢綁定,既能幫助美國牽制地區(qū)對手,還能帶動更多亞太國家向美國靠攏。
此外,這一操作與修改軍售規(guī)則形成呼應,盡管日本目前因防務投入未達標被劃入軍售第二梯隊,但特朗普通過政治層面的力挺,相當于向高市早苗傳遞明確信號:只要持續(xù)追隨美國、增加防務經(jīng)費,后續(xù)先進武器供應和戰(zhàn)略支持都能得到保障。
這種“政治背書+軍售誘惑”的組合策略,本質(zhì)上是美國在為自身霸權(quán)尋找?guī)褪郑噲D通過綁定日本在亞太地區(qū)穩(wěn)住陣腳,彌補其在全球多邊舞臺上的被動局面。
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