古特雷斯警告見效，美方同意交錢，但提出一個要求，做不到就免談

聯合國秘書長古特雷斯最近的日子不好過，甚至可以說是焦頭爛額。

就在他接二連三地向全世界發出財政預警，直言聯合國賬面上快沒錢了，甚至連紐約總部的空調都得省著開的時候，美國終于有了動靜。

美國常駐聯合國代表邁克·沃爾茲公開表態，說是美國要在接下來幾個星期里，把欠聯合國的會費交一部分。這筆錢有著落了，是特朗普政府今年1月上旬大筆一揮簽下的國際組織繳費專項法案里的款項，總額大概31億美元。

但這筆錢給得并不痛快，美國人這次掏腰包，那是帶著條件的，而且這個條件極其苛刻，擺明了就是趁火打劫。

當地時間2月6日，沃爾茲站在聚光燈下，看似是給聯合國送來了“救命錢”，實則是給古特雷斯送來了一副“鐐銬”。

這筆錢雖然能解燃眉之急，但這背后隱藏的算計，比欠費本身更讓國際社會感到脊背發涼。美國人從來不做虧本的買賣，這次突然松口，絕不是因為良心發現，而是因為他們精心計算過了，再不交錢，自己在聯合國的“麥克風”就要被掐斷了。

古特雷斯此前給所有成員國寫的信里把話說得很重，直言常規預算到7月份就要見底。

這不僅僅是發不出工資的問題，而是維和部隊可能會停擺，人道主義救援物資送不到難民手里，整個聯合國的機能都要癱瘓。

而在所有的欠債人名單里，美國的名字寫在最顯眼的位置。

這一屁股債不是小數目，常規預算欠了21.9億，維和經費欠了24億，連國際法庭的幾千萬都要賴。

特朗普上一個任期里積攢下來的爛賬，加上這幾年利滾利，直接把聯合國推到了懸崖邊上。

美國人其實心里比誰都清楚，這筆錢是非交不可了。

根據《聯合國憲章》第19條的規定，如果一個成員國拖欠的會費數額等于或超過前兩年應繳的總額，那么這個國家在聯大的投票權就會自動喪失。

這才是邁克·沃爾茲急著出來表態的根本原因，對于崇尚“美國優先”的特朗普政府來說，雖然他們看聯合國不順眼，甚至多次揚言要退群，但他們更無法接受在聯合國大會上變成一個沒有投票權的“啞巴”。

如果失去了投票權，美國就失去了在國際舞臺上否決不利于自己提案的權利，更失去了拉幫結派圍堵對手的工具。

對于一個還要在全球推行霸權戰略的國家來說，這種代價是無法承受的。

所以，這筆31億美元的所謂“首期款”，本質上是美國為了保住自己投票權交的“保護費”。

但美國的高明之處在于，它把這筆必須要交的保護費，包裝成了對聯合國的“恩賜”，并且反手以此為籌碼，要挾聯合國按照美國的意志進行改革。

沃爾茲話里話外透著一股傲慢，明確表示后續的錢能不能到賬，全看聯合國聽不聽話。

他嘴里的“改革”，聽起來冠冕堂皇，說是要回歸“和平與安全”的核心職能，實際上就是要砍掉那些美國不喜歡的項目。

美國這一招可謂是圖窮匕見，他們所謂的“和平與安全”，翻譯過來就是聯合國的資源，只能用來處理美國關心的地緣政治沖突，只能用來服務于美國的全球安全戰略。

而對于廣大發展中國家最關心的氣候變化、可持續發展、消除貧困以及多元化議程，在美國眼中統統屬于“試圖為所有人做所有事情”的泛化任務，是需要被當作贅肉切除的。

這哪里是改革，分明是想把聯合國變成美國國務院的一個下屬機構。

特朗普政府很清楚，現在的聯合國已經不是幾十年前那個美國說什么就是什么的聯合國了。

隨著全球南方國家的崛起，美國在聯合國內部的一呼百應早已成為歷史。

為了重新掌控局面，美國既然在道義上站不住腳，在票數上不占優勢，那就干脆利用手中的鈔票作為武器。

你不聽我的，我就斷你的糧，這種赤裸裸的財政脅迫，直接挑戰的是聯合國的獨立性和公正性。

古特雷斯提出的“80周年改革計劃”，原本是為了讓聯合國更高效、更包容，更能應對21世紀的復雜挑戰。

但在美國人看來，任何不符合“美國優先”利益的改革都是多余的。美方現在支持古特雷斯的計劃，前提是這個計劃必須被“閹割”，必須剔除掉那些讓美國保守派感到不適的內容。

比如在氣候變化議題上，美國一直也是消極對待，現在更是想通過卡預算的方式，迫使聯合國在相關領域的活動停擺。

這不僅僅是對多邊主義的背叛，更是對全人類共同利益的漠視。

其實美國這種“給錢是大爺”的心態，反映出的正是其霸權實力的相對衰落。

在過去，美國可以通過外交威望和軟實力來主導議程，現在卻只能靠賴賬和逼債這種上不了臺面的手段來維持影響力。

沃爾茲作為一名強硬派代表，他的表態不僅是說給聯合國聽的，更是說給美國國內選民聽的。

他要展示的是，特朗普政府沒有像過去那樣“傻乎乎”地給國際組織送錢，而是每一分錢都花在了刀刃上，都換回了美國的控制權。

可如果聯合國真的屈從于美國的壓力，按照美國的要求進行“瘦身”，那后果將是災難性的。

聯合國將不再是193個成員國的大家庭，而會淪為少數西方國家的政治工具。那些急需國際援助的戰亂地區平民，那些受氣候災害影響的小島國居民，他們的生存權和發展權將被無情地犧牲掉。

因為在美國的算盤里，這些并不屬于“和平與安全”的核心范疇，屬于可以被削減的“累贅”。

現在的局勢很明朗，美國是一手拿著支票，一手拿著剪刀，支票是為了保住自己的位子，剪刀是為了剪掉別人的路。

古特雷斯面臨的是一個兩難的抉擇：要么拿錢辦事，犧牲聯合國的獨立靈魂；要么堅持原則，面臨隨時斷糧的風險。

雖說多數成員國在道義上支持聯合國，反對將會費與改革掛鉤，但在真金白銀的缺口面前，道義有時候顯得蒼白無力。

如果真的讓美國的計謀得逞，那下次他們還會提出更過分的要求。

畢竟，在勒索這件事上，只有零次和無數次。現在的退讓，只會換來未來更大的羞辱。

對于這一點，古特雷斯心里應該比誰都清楚，而國際社會也正在拭目以待，看這場關于尊嚴與金錢的較量，最終誰會低下頭顱。