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1949年1月,三大戰役的勝利摧毀了國民黨的主要軍事力量。1月25日,中共浙東臨委在新昌回山召開擴大會議,通過《關于浙東勝利前夜的形勢和我們的任務》的決議,指出浙東的斗爭已轉入配合大軍解放浙東的過渡時期。
此時,浙東人民解放軍第二游擊縱隊成立,2月10日攻克天臺縣城,17日解放三門縣城海游鎮。
四明地區的形勢也大有好轉。春節前后,四明各地載歌載舞歡慶三大戰役的勝利,迎接解放。被重點清剿的姚南,1月29日(正月初一),在距城僅20余里的沿江區夏巷村廣場上,大白天召開慶祝淮海、平津戰役勝利大會,參加群眾達萬余人,還舉行化裝表演。
四明工委還增加《四明簡訊》的發行量,通過各種渠道將三大戰役勝利的消息寄發給城鎮中的工人、學生和國民黨的軍政要人。
但敵人還在掙扎。1月21日蔣介石宣布下野后,第二日即到奉化溪口,退居幕后策劃。敵成立溪口保安司令部,調集第八十七軍、交警第九縱隊、第十二縱隊、青年救國團等部,部署在溪口外圍;調集省保安司令部所屬的7個營進四明山區掃蕩;第八十五軍軍長吳求劍兼二區(寧波、紹興)專員,命令所屬9縣的保安隊封鎖四明山區,禁止民眾出入封鎖線,停止物資交流。
四明黨組織處于黎明前的黑暗中,面臨一場嚴峻的考驗。但無人畏懼,四明工委于2月14日發出反“清剿”、反封鎖的緊急指示,號召四明全黨、全軍為度過最后難關,解放全四明而斗爭。
四明的主力第五支隊化整為零,以班排為單位,依靠群眾,在山林間與敵人周旋,伺機伏擊小股敵人。各縣區干部和群眾一起沉著地進行各種形式的斗爭。許多干部在斗爭中表現得非常英勇,例如鄞西朱敏、陳輝、蕭章、徐角方(女)4名地方干部不幸被捕后,受盡酷刑,堅貞不屈,最后被敵人活埋于中村的毛竹山腳。
四明工委還用四明特辦名義發出通告,警告國民黨地方軍政要員認清形勢,停止抽丁、搶糧、屠殺人民,爭取立功贖罪。對下層官兵則進行策反工作,或組織起義,或配合我軍里應外合地打擊敵人、收繳槍械。
3月2日晚,由覺醒了的敵士兵配合,余上縣地方武裝“飛虎隊”和四明主力兩個排,包圍駐庵東區小安街的兩浙鹽務稅警第三區第十五隊,俘獲稅警1個排,繳獲機槍1挺、步槍28支、木殼槍1支、槍榴彈筒2個。
3月中旬以后,四明山區局面相對穩定。吳求劍命令浙保一團從山區各據點撤離,將該團編入第八十五軍。至此,反“清剿”取得勝利。
2月中旬,顧德歡、王起率臨委機關向會稽地區移動。3月19日,馬青率主力離臺屬與臨委機關會合。臨委決定以會稽地區為中心,建立臨委固定的領導機關。
從2月21日到3月10日臨委3次通知,要四明工委書記陳布衣帶四明主力去會稽會合。
陳布衣和朱之光去臨委前,分別對四明工作作了總結。陳布衣寫了一份《四明主力與地武三個月工作總結》。總結自上年12月四明主力一個中隊上調浙東主力后的發展情況:四明主力已從110人發展至230人,編為3個中隊;各縣地方武裝由14個班150余人,發展至26個班270余人,共計500余人。
比起其他地區,四明的武裝發展似乎慢了一些,這是由于他們所處的形勢比較險惡,又負有支援臺屬的重要任務。臨委曾指示四明工委:“四明基本應成為一個后方,首先在軍工建設、經濟上及干部培養上支援西面發展工作。”
另外,四明武裝多次被調走也是個原因。1948年1月,四明武裝第三支隊上升為浙東主力,6月20日諸敏率領的挺進會稽、轉戰臺屬的“堅強部隊”中有慈鎮縣上調的一個排和姚虞縣的“勝利部隊”。1949年1月,馬青率臨委機關去臺屬,隨其上調的有五支隊的“鐵馬”中隊約90人,嵊新奉獨立大隊70余人,還有一些干部、醫生,共210人。
3月中旬,陳布衣帶五支隊去會稽,25日在東陽巍山鎮與第一、二、三支隊會師,27日隨臨委機關向諸暨的斯宅、橫山、陳蔡進發。到陳蔡后,陳布衣與儲貴彬留下開會,戚大鈞帶五支隊與二支聯合行動,4月9日攻打紹南的車頭鎮,殲敵1個大隊;4月11日,襲擊了曹娥至嵊縣之間的蒿壩車站。
陳蔡會議于4月5日召開,12日基本結束,為向中央請示有關問題,21日才總結。顧德歡說:“這是一次臨時的、非正式的擴大會議,因為浙東6個地區有4個地區沒有人參加”。參加會議的只有四明的同志和金蕭的蔣明達。朱之光到陳蔡時,會議已結束。
會前,臨委于3月24日向中央發電請示:“我們最近帶三支、二支(會稽主力)駐東陽巍山鎮,四明和路西負責人日內亦帶一部分武裝到此會合。我們急于解決以獨立自主的分散發展到適當的集中統一領導,繼續發展與初步鞏固,關于軍隊指揮與建設、政權、財經工作加強,群眾運動的進一步發展以及準備配合大軍等等具體工作問題,故急于了解上級指示。”
3月27日又向中央請示:(1)應集中力量鞏固原地區還是發展新地區;(2)應著重分散的游擊戰,還是集結力量打較大的仗;(3)敵軍關系,應著重迅速起義,還是大軍到達時再配合;(4)陳布衣們的工作重心如何?主要應做好哪幾件工作?中央將浙東的電報轉華東局。
為什么是向中央請示呢?因為浙東雖隸屬華中工委,但臨委只有中央電臺的呼號和密碼,且3月18日才接上中央的電訊聯系。
4月2日,華東局復電指示:“目前你們不應過分強調統一集中,而應仍以進行分散的游擊戰爭為行動方針,注意保存干部和實力,注意應付敵人的嚴重掃蕩,注意研究中央政策,訓練干部,待與大軍會師。同時,應防止敵人有計劃部署起義到我陣營,并進行破壞。你們一切軍事行動計劃,不應從配合大軍出發,而應從本身實際情況出發。”
華東局4月2日指示,臨委7日才收到,此時,陳蔡會議已開始。會議研究當前浙東工作的方針、農村根據地的工作,接收城市的準備與干部團結等問題。
收到華東局指示后,即重新研究,并于11日將討論后得出的“認識與結論”報告華中工委、華東局并中央。
報告提出6個問題:關于全國形勢,認為就全國范圍講,戰爭已近結束,建設已成重心,黨的工作重心應由鄉村移到城市”;認為浙東即將全面解放的形勢既已肯定,目前一切工作更不必急速求成,浙東最近短時期的中心任務,是整理與提高現有力量,其中心在于從負責干部起加緊研究中央政策與訓練干部,準備大軍及上級黨到達時接受新的任務;軍事方面,各地進行短期突擊整訓,仍以分散的游擊對付敵人的掃蕩,以保存力量。
關于敵軍工作,不再追求大股起義,但在有利條件下可配合小股起義,內應外合,解除敵人武裝;關于過渡時期游擊根據地的工作,著重在已經初步打開局面的地區加強發動群眾,組織群眾工作;在工作地區上,臨委領導中心放在會稽地區,浙東主力以會稽及以臺屬西部為主要活動地區。
4月19日華東局復電:“你們的認識和布置一般都是對的。”同時指出,應對發動與組織群眾一項仍須慎重考慮,因為這是一個艱苦的斗爭過程,不宜急于求成。應先著重訓練貧雇農干部,不可在尚無準備的條件下,就去發動減租、反貪污、反惡霸、訴苦伸冤、控訴戰犯等斗爭,而且中央已有規定,只組織農民協會,不組織貧農團。
收到中央復電后,臨委于21日正式總結,顧德歡作了題為《關于接管城市的準備工作問題》的報告。陳布衣在了解中央指示和臨委部署后即返回四明。同時,臨委通知五支隊亦返四明。朱之光則留在會稽。
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