多省發文！老破小業主必看：樓市政策轉向，原拆原建不是普通舊改

對于手握老破小的業主來說，近期一個重要的樓市動向必須高度關注。

但很多人仍將其等同于普通舊改，認為只是修修補補的小優化，這其實是一個嚴重的認知誤區。

這一輪原拆原建，絕非小打小鬧的局部升級，而是整個房地產市場的徹底大轉向：從增量擴張轉向存量盤活，從新房主導轉向存量提質，從過去的大拆大建轉向精準化城市更新。

甚至可以說，這或許是你手中老破小價值重估的重要契機。

這是最關鍵的一點，也是很多老破小業主最容易踩坑的地方，很多人看到“改造”就以為是普通舊改，實則兩者在核心模式、改造力度上有著天壤之別。

先給大家通俗講清楚，普通舊改大家都不陌生，近幾年一直在推進，核心就是“修修補補、錦上添花”，不改變房子的主體結構、建筑面積和戶型格局，主要針對外墻、樓道、管網、綠化等進行升級。

比如給老房子刷外墻、更換老舊水管、修補破損樓道、增加小區綠化，最多再增設幾個充電樁、加裝電梯，本質上沒有改變房子的核心屬性，改造后居住體驗有提升，但戶型小、采光差、安全隱患未徹底解決。

而原拆原建完全不同，核心是“先拆除、再重建”，簡單說就是把老舊房子全部拆掉，在原來的地塊上，按照新的標準、新的規劃，重建新房，而且基本保持業主原來的居住面積，甚至部分項目會適當增加面積。

對此，很多業主還是分不清，這里用最通俗的語言，從4個核心方面拆解：

第一個差別就是改造力度，普通舊改是“小修小補”，不拆房、不改變主體結構，只能解決表面問題；原拆原建是“徹底重建”，從根源上解決老破小的安全隱患、配套落后、戶型不合理等所有痛點。

第二個差別是資金投入，普通舊改資金投入較少，主要由財政補貼和少量業主出資構成，改造費用相對可控；原拆原建資金投入巨大，由政府、企業、業主三方共同承擔，業主需要承擔部分重建費用，但比例相對合理。

第三個差別是改造周期，普通舊改周期較短，一般3-6個月就能完成，不影響業主正常居住，最多臨時不便；原拆原建周期較長，一般1-2年，業主需要臨時搬遷，期間會有相應的過渡安置補貼。

第四個差別是后續權益，普通舊改后，房子的產權年限、建筑面積、戶型格局都不變，房價可能有小幅上漲；原拆原建后，房子是全新的，產權年限重新計算，居住舒適度大幅提升，房價漲幅也會更明顯。

第一類是建成年代久遠的老破小，多數省份明確要求，建成滿30年及以上，部分城市放寬至25年以上，房子主體結構老化嚴重，存在明顯的安全隱患，比如墻體開裂、地基沉降、管線老化等，無法通過普通舊改解決。

第二類是配套設施極度落后的老破小，沒有獨立衛生間、沒有集中供水供電、沒有消防設施，或者小區沒有綠化、沒有停車位、沒有電梯，居住體驗極差，不符合當前居住標準，且無法通過加裝配套改善。

第三類是位于城市更新核心區域的老破小，這類老破小不僅自身條件落后，還影響城市整體面貌，納入當地城市更新規劃，推進原拆原建后，既能改善業主居住條件，也能提升城市形象，優先獲批推進。

需要注意的是，原拆原建還需要滿足一個核心條件，就是業主同意率，多數省份要求同意率達到90%及以上，才能啟動原拆原建工作，畢竟涉及到拆遷、重建和資金分攤，需要業主達成共識。

老破小業主最關心的，莫過于原拆原建的補貼政策、過渡安置、產權歸屬這3個核心問題，這里結合多省政策，一次性說清，幫大家打消顧慮。

關于補貼政策，多省明確表示，原拆原建給予財政補貼，補貼比例根據地區不同有所差異，一般在重建總費用的30%-50%，剩余部分由業主和參與企業共同承擔，業主可以選擇一次性繳納，也可以選擇分期繳納。

關于過渡安置，原拆原建期間，業主需要臨時搬遷，政府會按照當地租房標準，發放過渡安置補貼，補貼按月發放，直至新房建成交付，確保業主過渡期間有地方居住，不用承擔額外的租房壓力。

關于產權歸屬，這一點大家完全可以放心，原拆原建后，新房的產權依舊歸業主所有，產權年限重新計算，按照現行住宅產權標準執行，而且業主原來的居住面積不會減少，部分項目會根據戶型優化，適當增加面積，增加部分無需額外繳費。

還有業主咨詢“原拆原建后，能不能自由交易”，答案是可以的，新房交付后，業主取得不動產權證書，就可以正常交易、過戶，和普通商品房沒有區別，而且因為是新房，流通性會比原來的老破小更好。

那是不是以后就沒有普通舊改了？其實并不是，原拆原建是優先推進，而非完全取代普通舊改，部分老破小依舊可以申請普通舊改。

比如建成20年左右的小區，房子主體結構沒有問題，只是外墻脫落、樓道破損、管網老化，這類小區就適合普通舊改，通過修修補補提升居住體驗，投入少、周期短，也能滿足業主的基本需求。

還有部分位于非城市更新區域、業主同意率不足90%的老破小，無法啟動原拆原建，也會繼續推進普通舊改，確保所有老破小都能得到相應的改造，不讓業主吃虧。

比如浙江杭州的某老舊小區，建成于1995年，距今已有31年，此前墻體開裂、管線老化、沒有電梯，業主反映強烈，2025年底納入原拆原建試點，2026年初啟動拆除工作，預計2027年底建成交付。

該小區業主表示，原拆原建后，不僅能住上新房，還能享受到電梯、消防、綠化、停車位等配套設施，過渡安置補貼也按時發放，不用承擔額外壓力，“終于能擺脫老破小的困擾，太期待新房了”。

這些試點的落地，不僅驗證了原拆原建的可行性，也給其他省份、其他老破小業主提供了參考，相信后續隨著政策的逐步推進，會有更多老破小業主能享受到這項福利，住進全新的房子。

最后給老破小業主提個醒，關于原拆原建和普通舊改，這3個常見誤區，一定要避開，否則可能錯失福利、踩坑吃虧。

第一個誤區，誤以為所有老破小都能申請原拆原建，其實不然，只有符合建成年限、安全隱患、配套落后等條件，且業主同意率達標，才能申請，不符合條件的只能申請普通舊改。

第二個誤區，誤以為原拆原建業主不用出錢，其實業主需要承擔部分重建費用，雖然有財政補貼，但剩余部分需要業主分攤，提前了解清楚費用標準，避免后續產生糾紛。

第三個誤區，誤以為原拆原建后產權會變化，其實原拆原建后，新房產權依舊歸業主所有，產權年限重新計算，和普通商品房沒有區別，不用擔心產權歸屬問題。

除此之外，業主還要注意，無論是原拆原建還是普通舊改，一定要關注官方通知，按照官方要求提交申請，切勿輕信非官方消息，避免被騙，造成不必要的損失。