150萬黑槍若不清理，3D打印槍恐引發社會危機

這并不意味著擬議中的新法已臻完善。雖然針對克賴斯特徹奇恐怖襲擊中所使用的武器管制仍將保留，槍支登記制度也將繼續執行，但我們必須直面確保公眾安全的其他路徑。

《武器法案》的意見征集將于2月16日截止。基于我近期對九個同類國家槍支監管的調研，我認為新西蘭新法可以在四個核心領域得到進一步強化。

在新西蘭，死于自殺的槍支致死人數遠高于他殺。雖然這一比率低于美國，但仍高于英格蘭、威爾士和澳大利亞。

要保護那些企圖自殺的無證人員，最切實的手段是實施最嚴苛的槍支安全存放標準。

黑幫及其他犯罪網絡持有和供應非法或無證槍支，已然成為一個嚴峻的社會問題。根據跨國嚴重有組織犯罪部長級顧問小組的評估，新西蘭在應對這一威脅時顯得捉襟見肘，而這種威脅在過去五年中一直在暗流涌動。

作為《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》的締約國，新西蘭必須完善國內法。當前的核心挑戰在于，如何確保對估計約1500000支合法及持證槍支進行全面追責，并將受限槍支永久從流通領域清除。

所有槍支必須在2028年8月底前完成登記，目前已有超過400000支登記在冊。這意味著，接下來的兩年將是決定成敗的關鍵期。以下三項具體變革至關重要：

? 引入第三方核驗機制： 在所有私人買賣傳統槍支的過程中，必須由槍械經銷商等第三方進行驗證，以強化對此類銷售的監管。

? 嚴控制造環節： 針對飛速發展的3D打印等技術，應進一步限制槍支及其零部件的制造，并設立專門的許可證制度。

? 實施市場價回購： 對于那些理應登記但目前處于無證狀態（即便尚未落入犯罪分子之手）的槍支，應再次按市場價格進行回購。

政治與意識形態的極端主義始終是社會的安全隱患，而那些與社區疏離、產生隔閡的個體構成了最大的風險。雖然澳大利亞曾被視為槍支監管的“黃金標準”，但悉尼邦代恐怖襲擊事件表明，風險永遠無法降至零。

我們可以在新法中嵌入以下監管工具：

? 強制性社交媒體審查： 對所有槍支許可申請人的社交媒體賬號進行強制檢索。

? 強化關聯審查： 若申請人與已知的高風險個體關系密切，必須對其進行更嚴密的背景調查。

? 強制加入射擊俱樂部： 所有持槍者必須加入俱樂部，以此作為持有特定類別槍支具有“正當理由”的證據（新西蘭對手槍持有者已有此類規定）。

? 極端主義預警教育： 培訓俱樂部成員識別極端主義的危險信號，并賦予其報告義務，正如加拿大魁北克省現行的做法。

除此之外，邦代襲擊事件可能會推動對個人持有槍支數量及彈藥存量的進一步限制。在新西蘭，一個人可以擁有多達12支手槍，但對于普通槍支的數量或合法彈藥的持有量卻沒有上限。監管機構或許應當參照西澳大利亞州目前的限制：如果持有狩獵或娛樂許可，最多只能擁有5支槍。

正如駕駛機動車有最低年齡要求并配有受限的實習執照一樣，擁有槍支也應有明確的年齡和階段限制。

在特定年齡以下（例如10歲），嚴禁接觸任何槍支。超過最低年齡后，應鼓勵年輕申請人在獲得認可的培訓和安全項目中接受導師指導。許可制度應當循序漸進，允許持有者分階段接觸槍支。

同樣類比駕駛執照，老年持槍者應當縮短執照更新周期，并出具醫療證明以確認其身體狀況。

在現行交通法規中，如果醫務人員認為某人的身體狀況不適合駕駛，則“必須”進行上報。然而在槍支管理中，醫療執業者僅在槍支執照簽發后才會收到通知，且現行法律規定，他們只有在產生顧慮時“可以”聯系警方。在此類案例中不應存在裁量權——上報必須是強制性的。

最后，所有衛生官員在臨床實踐中發現任何槍支傷害或意外時，也應負有強制報告的義務。