I Just Returned From China. We Are Not Winning.
2026年2月10日
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本文作者史蒂文·拉特納先生是一位特約評論員,曾在奧巴馬政府擔任財政部長的顧問。
幾周前在紐約,我參加了一個討論美國貿易的晚宴,談話很快轉到了中國問題上。一些資深專家持截然相反的立場:一些人支持特朗普總統強硬、激進的立場,而另一些人則主張采取不那么對抗、更為常規的方式。
我并非貿易專家,但我多年來一直在中國投資,而且剛剛結束了一周的訪問。最終,我鼓起勇氣,指出這兩種方法都行不通。中國作為競爭對手——同時也是至關重要的制造業強國——實力太過強大,僅靠外交手段或激進的政策轉變都無法遏制。唯一的真正解決之道在于整頓美國內部。
這樣做的必要性日益凸顯,因為特朗普重返總統寶座第一年的種種亂象已經讓美國倒退。除了制造業,中國還在人工智能和藥物研發等一系列快速增長的領域威脅著美國的領先地位。盡管特朗普試圖削減我們在基礎研究等重要政府職能上的支出,但中國卻將這些領域列為國家優先事項。
中國在人工智能領域的進步令人矚目。雖然在尖端半導體芯片方面仍落后于美國,但中國擁有人工智能成功的另一項關鍵要素:電力。中國的發電能力是美國的兩倍多,而且一些數據中心的電費僅為美國的一半。
這幫助中國公司以驚人的速度開發出了像 Manus 這樣的產品。Manus 是一款性能可與 ChatGPT 相媲美的 AI 代理,在我訪問后不久便以超過 20 億美元的價格出售給了 Meta 公司。
人力資本是中國成功的關鍵因素。我接觸過無數年輕的中國創業者,他們的活力和才智至少可以與硅谷的同行相媲美,其中一位中國億萬富翁至今仍睡在辦公室里。
盡管特朗普先生大肆宣揚關稅,但我們并沒有贏得這場貿易戰。這個亞洲巨頭依然穩居世界最大出口國之列,其貿易順差去年更是創下1.2萬億美元的紀錄。這一整體增長表明,許多中國商品仍然在抵達美國,只是經過了中間國。無論是否征收關稅,每個人都需要中國商品。
以汽車為例。在我的旅途中,我參觀了小米公司,這家智能手機和電子產品制造商五年前才宣布進軍電動汽車行業。在一個幾乎空無一人的龐大廠房里,體型龐大的機械裝置,看起來像是機器恐龍,毫不費力地將鋁制面板推到位,而汽車則沿著生產線緩緩駛來。大廳里停著一輛黃色跑車,很容易被誤認為是保時捷。
我參觀了一家機器人公司,那里一些看起來像是塑料兒童玩具的東西在地板上跑來跑去,展示了該公司在制造能夠替代人類完成某些任務的人形機器人方面取得的進展。(2024年,中國安裝的工業機器人數量幾乎是美國的九倍。)
去年夏天,福特首席執行官吉姆·法利在訪問中國后宣稱,中國的車載技術“遠勝”美國車型,并稱中國的進步是“我見過的最令人敬畏的事情”。巧合的是——或許并非巧合——福特最近停止了F-150電動皮卡的生產,并對其電動汽車業務計提了高達195億美元的巨額減值準備。
其次是藥物研發。就在幾年前,中國還在從海外公司獲得許多藥品的授權許可。而現在,中國向其他國家授權的藥品數量超過了從其他國家獲得的授權數量,而且其臨床試驗的數量也超過了美國。
當然,中國仍然面臨諸多挑戰。這就說明了中國存在兩個經濟體:一個主導全球制造業并在美國長期主導的快速增長的技術導向型領域取得非凡進步的龐大經濟體。
即使在最好的情況下,與中國競爭也絕非易事。顯然,我們需要重新思考我們的產業政策——即如何調配政府資源來支持具有戰略意義的產業,這相當于我們版本的國家主導型經濟。不幸的是,特朗普政府前后矛盾的政策正在造成極其糟糕的局面。
首先,我們需要扭轉特朗普先生削減科學和其他領域投資的局面。
盡管我對民??主政府能否選出贏家持懷疑態度,但我們已經沒有余力讓華盛頓置身事外了。尤其重要的是,我們應該關注未來產業,其中許多都與科技相關,并減少特朗普先生對傳統金屬加工制造業的重視。例如,得益于拜登總統執政期間通過的《芯片與科學法案》,亞利桑那州和其他地方正在建設大型半導體制造廠。
政府資源的重新分配不僅僅關乎支出。我們缺乏關鍵礦產資源并非因為它們稀少,而是因為獲得新建礦山和加工廠的許可證實在太難。我們完全可以找到一種方法,在不損害合理環境標準的前提下,發展我們的采礦能力。
特朗普先生應該明白——其他人也應該明白——我們不可能通過加征關稅或試圖談判貿易協定來戰勝中國。(重要的是,合理的產業政策并不意味著像特朗普政府那樣,持有公司股份或索要專利費。)
超越中國必須從國內做起,首先要整頓好我們自己的經濟,這一挑戰也應該促使特朗普先生重新思考他的許多政策。
本文出處:https://www.nytimes.com/2026/02/10/opinion/china-ai-ev-trump.html
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