【十大民生項目答卷⑩】咸寧：防范消除風(fēng)險隱患

“治本攻堅8項關(guān)鍵指標(biāo)位居全省前列，3起避險案例獲應(yīng)急管理部通報表揚……”一組沉甸甸的數(shù)據(jù)，勾勒出我市應(yīng)急管理部門以“時時放心不下”的責(zé)任感，織密風(fēng)險防控網(wǎng)、筑牢安全防火墻的堅實足跡。從市委、市政府的高位推動到基層一線的精準(zhǔn)落實，從隱患排查的“全覆蓋”到應(yīng)急處置的“快準(zhǔn)穩(wěn)”，我市用實打?qū)嵉呐e措、看得見的成效，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的生命線，事關(guān)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和社會安定。為破解企業(yè)安全管理“不會查、改不徹底”的難題，我市創(chuàng)新推出“雙線并進(jìn)”體檢幫扶模式，市本級覆蓋民政、燃?xì)獾?1個重點行業(yè)領(lǐng)域，指導(dǎo)幫扶企業(yè)463家，排查整改問題隱患；縣（市、區(qū)）同步開展新一輪體檢，進(jìn)行全面排查整治，形成“排查—指導(dǎo)—整改—銷號”閉環(huán)管理。

隱患排查的成效，源于責(zé)任鏈條的剛性約束。市委、市政府堅持高位統(tǒng)籌、靠前指揮，層層壓實工作責(zé)任，全面強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作作風(fēng)，堅決守住安全生產(chǎn)底線，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

創(chuàng)新激勵機制，激活隱患排查活力。全市11301家生產(chǎn)經(jīng)營單位建立事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制，8期24個典型案例公開推廣。

同時，面對復(fù)雜自然災(zāi)害形勢，我市堅持“防在前、早準(zhǔn)備、快響應(yīng)”。防汛抗旱方面，突出隊伍、裝備、物資“三備”，配備各類應(yīng)急救援裝備3968臺套，儲備砂石料20余萬方、水泵1600余臺套等。聯(lián)合水利、資建部門開展兩輪防汛檢查和地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，出動巡查人員8577人次，巡排查地質(zhì)災(zāi)害點4339點次，切實消除風(fēng)險隱患。針對極端天氣，制定專項防范流程，“點對點”叫應(yīng)基層責(zé)任人，去年全年有效應(yīng)對13輪強對流天氣，3起成功避險案例獲應(yīng)急管理部通報表揚。

森林防滅火工作中，我市織密“人防+技防”防控網(wǎng)。重點時段設(shè)置檢查站1600余個，7000余名護(hù)林員全員到崗。與電力、林業(yè)部門聯(lián)合值守督查，推廣新技術(shù)應(yīng)用，采購8架滅火無人機、4套“以水滅火”系統(tǒng)前置部署，讓森林防火更精準(zhǔn)高效。

公共安全領(lǐng)域，聚焦未成年人防溺水，督促落實重點水域“四個一”措施和“三員”責(zé)任制。同步深入推進(jìn)建筑保溫材料、養(yǎng)老機構(gòu)等領(lǐng)域整治，從源頭降低事故風(fēng)險。

風(fēng)險的高效處置源于應(yīng)急體系的持續(xù)升級。我市構(gòu)建市縣鄉(xiāng)“三級聯(lián)動”指揮架構(gòu)，修編多項應(yīng)急預(yù)案，完善信息報送流程。完成“1123”指揮調(diào)度平臺建設(shè)，新建300個村（社區(qū)）應(yīng)急叫應(yīng)終端、15個370兆專網(wǎng)固定站、78個鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會議終端，增配114臺北斗終端和46臺衛(wèi)星電話，實現(xiàn)“指令直達(dá)基層、信息實時反饋”。

救援力量建設(shè)全面提速。咸安、通山已組建40人左右綜合性專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，嘉魚、赤壁等地穩(wěn)步推進(jìn)；市縣兩級應(yīng)急部門在全省率先組建7支158人的機關(guān)干部應(yīng)急救援隊，聚焦“三斷”情況開展針對性訓(xùn)練，24小時備勤待命。開展40余次應(yīng)急通信保障測試和12次“雙盲”實戰(zhàn)化演練，隊伍快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力顯著提升。

應(yīng)急保障體系不斷完善。建立統(tǒng)一權(quán)威預(yù)警發(fā)布渠道，健全直達(dá)基層的預(yù)警叫應(yīng)和反饋機制，逐步實現(xiàn)“預(yù)警叫應(yīng)一鍵通”。摸清全市應(yīng)急資源底數(shù)，將114支隊伍、31個裝備庫、2433臺（套）救援裝備納入數(shù)字化管理，構(gòu)建“應(yīng)急救援資源一張圖”。依托風(fēng)險隱患管理平臺，對426處頭頂塘、325處山洪溝、395處地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行地理標(biāo)注，運用無人機傾斜攝影技術(shù)構(gòu)建實景三維模型，打造“風(fēng)險隱患管控一張網(wǎng)”，實現(xiàn)風(fēng)險可視化、管控精準(zhǔn)化。

“安全無小事，責(zé)任大于天。”市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)深化安全生產(chǎn)治本攻堅，完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，強化應(yīng)急能力建設(shè)，以“時時放心不下”的責(zé)任感和“事事落實到位”的執(zhí)行力，持續(xù)防范化解各類風(fēng)險隱患，為咸寧經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實的安全保障。

（咸寧日報記者 劉玉關(guān) 通訊員 駱雷 袁兵）