太危險！金華某小區(qū)電梯“脫保”停用！最后居然……

一邊是法律法規(guī)明令要求停用的“脫保”電梯，另一邊是亟待電梯出行的高齡居民。近日，金華市市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局在面對這一兩難困境時，沒有簡單“一停了之”，而是主動作為、創(chuàng)新協(xié)調(diào)，成功破解了安全監(jiān)管與民生需求之間的難題，為老舊小區(qū)電梯維護探索出一條可行路徑。

一、隱患浮現(xiàn)：

電梯“脫保”，安全與出行兩難

近日，該局工作人員在日常監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)，某老舊小區(qū)加裝的外置電梯維保合同已到期半個月，新的合同未簽，處于“脫保”狀態(tài)。根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》及相關安全技術規(guī)范，電梯使用單位必須落實經(jīng)常性維護保養(yǎng)責任。“脫保”意味著電梯安全運行失去有效保障，按規(guī)定必須立即停止使用，并責令限期改正。

然而，執(zhí)法人員深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，問題背后有隱情。該小區(qū)老年人比例高，對電梯依賴性強。電梯“脫保”的直接原因，是原維保合同到期后，使用單位與維保公司在服務費用上未能達成一致，導致新合同遲遲無法簽訂。若機械執(zhí)行停用規(guī)定，雖合規(guī)合法，卻將給小區(qū)高齡居民的日常出行帶來極大不便。

二、主動破局：

搭建平臺，在法治框架內(nèi)尋求最優(yōu)解

面對這一涉及群眾切身利益的“棘手事”，該局沒有選擇簡單的行政命令。經(jīng)研判認為，執(zhí)法的根本目的是保障安全、服務民生，在堅守安全底線的前提下，應盡力幫助各方找到解決問題的可行方案。

一方面，堅決維護法制剛性。執(zhí)法人員依法向電梯使用單位下達了安全監(jiān)察指令書，明確指出其行為的違法性質(zhì)和潛在安全風險，責令其立即對“脫保”問題限期進行整改，嚴格落實使用單位的安全主體責任。另一方面，積極展現(xiàn)服務柔性。主動發(fā)揮橋梁作用，先后協(xié)調(diào)聯(lián)系了三家具備資質(zhì)的電梯維保公司，將小區(qū)的實際情況和需求進行溝通。同時，執(zhí)法人員指導、督促電梯使用單位具體負責人承擔起主體責任，自行與維保公司進行接洽、詢價和商業(yè)談判。不越位替代決策，但確保整個過程在合法合規(guī)的軌道上進行。

三、圓滿解決：

費用談攏，安全與民生得以兼顧

經(jīng)過多方、多次的坦誠溝通與協(xié)商，最終，電梯使用單位與其中一家維保公司在服務內(nèi)容、質(zhì)量和價格上達成了共識，順利簽訂了新的維保合同。專業(yè)的維護保養(yǎng)工作隨即恢復，電梯重新進入了安全受控的狀態(tài)。

此次事件得到了圓滿解決：法律制度得到了堅決維護，“脫保”這一違法行為被及時糾正，安全隱患得以消除；人民群眾的急難愁盼得到了有效回應，高齡居民安全、便捷的出行需求得到了保障。小區(qū)居民紛紛表示，市場監(jiān)管部門的做法“既講原則，又通人情”。

四、經(jīng)驗啟示：

監(jiān)管有力度，服務更要有溫度

本次“脫保”電梯事件的順利化解，是金華市市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局轉(zhuǎn)變工作思路、提升治理效能的一次生動實踐。它表明，新時代的特種設備安全監(jiān)管工作，不能僅僅是發(fā)現(xiàn)問題、下達指令，更要善于剖析問題產(chǎn)生的深層原因，積極協(xié)調(diào)社會資源，引導各方依法依規(guī)、協(xié)商共治。

“我們將繼續(xù)聚焦電梯安全民生實事，積極實施無憂乘梯安民行動，進一步探索針對老舊小區(qū)電梯等民生重點設備的常態(tài)化服務機制，加強事前宣傳指導，督促使用單位提前規(guī)劃維保事宜，避免出現(xiàn)‘空窗期’；同時，更積極地搭建溝通平臺，推動形成 ‘使用單位負責、維保單位盡責、業(yè)主群眾監(jiān)督、政府部門監(jiān)察’ 的多元共治格局，讓安全底線筑得更牢，讓民生溫度可感可及。”該局負責人表示。

來源：特種設備安全監(jiān)察科、金開市聲