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土耳其外長透露了一個關鍵信號:美國和伊朗似乎都準備“各退一步”以達成核協(xié)議,但他同時也發(fā)出了“另一場戰(zhàn)爭”的警告。
土耳其最高外交官表示,美國和伊朗似乎都準備做出妥協(xié)以確保達成核協(xié)議,但他警告稱,如果把談判范圍擴大到涵蓋德黑蘭的彈道導彈計劃,除了引發(fā)另一場戰(zhàn)爭外,沒有任何意義。
土耳其外長哈坎·菲丹(Hakan Fidan)在調解沖突方面發(fā)揮了不可或缺的作用,他在接受《金融時報》采訪時透露,華盛頓方面已發(fā)出信號,愿意在要求伊朗停止所有鈾濃縮活動這一關鍵問題上展現(xiàn)靈活性。
這一條件長期以來一直是達成協(xié)議的關鍵障礙,因為伊朗堅稱作為《不擴散核武器條約》的簽署國,它有權進行鈾濃縮。
這位土耳其外長還表示,他相信德黑蘭真心希望達成一項真正的協(xié)議,并將接受對濃縮水平的限制和嚴格的核查機制,就像在2015年與美國及其他大國達成的協(xié)議那樣。
“美國人似乎愿意在明確設定的界限內容忍伊朗的鈾濃縮活動,這是積極的,”與其美國、伊朗及地區(qū)官員保持持續(xù)聯(lián)系的菲丹表示。“伊朗人現(xiàn)在意識到他們需要與美國人達成協(xié)議,而美國人也明白伊朗人有特定的底線。硬逼他們是沒用的。”
他警告說,如果美國堅持同時解決所有問題,他指的是伊朗的彈道導彈武庫及其對地區(qū)激進組織的支持,“恐怕連核檔案都無法推進……結果可能是該地區(qū)的另一場戰(zhàn)爭”。
在土耳其、卡塔爾、阿曼和埃及加緊努力讓對手坐到談判桌前后,美國特使威特科夫和特朗普女婿庫什納上周在馬斯喀特與伊朗外長阿巴斯·阿拉格齊(Abbas Araghchi)舉行了間接會談。華盛頓和德黑蘭都將此次會談描述為積極的第一步——這是自今年6月美國加入以色列對伊朗發(fā)動的為期12天的戰(zhàn)爭并轟炸該伊斯蘭共和國核設施以來的首次會談。
雙方表示希望很快舉行下一輪會談,盡管外交官們警告說,促成協(xié)議面臨巨大挑戰(zhàn)。會談最初計劃在伊斯坦布爾舉行,地區(qū)大國作為觀察員出席。但德黑蘭推動將會談地點改在阿曼,因為其堅持討論僅集中在核計劃上。
美國總統(tǒng)特朗普關于潛在協(xié)議范圍的表態(tài)喜憂參半。華盛頓此前堅持要求伊朗接受對其導彈計劃的限制,并結束對其代理人(如黎巴嫩真主黨和也門胡塞叛軍)的支持。但在上周被特朗普描述為“非常好”的會談之后,這位總統(tǒng)表示,僅涵蓋伊朗核計劃的協(xié)議可能是可以接受的。
在周三于白宮接待了以色列總理內塔尼亞胡之后,特朗普表示他堅持“繼續(xù)與伊朗進行談判,看看是否能達成協(xié)議”。特朗普在Truth Social上寫道:“如果不能,我們只能拭目以待結果如何。”此次會晤正值有報道稱美國可能向該地區(qū)派遣第二艘航空母艦之際。
菲丹表示,安卡拉和該地區(qū)其他政府正在“試圖提出創(chuàng)造性的想法”來解決伊朗的彈道導彈計劃和對激進分子的支持問題,并補充說他們可以發(fā)揮“建設性和有效的作用”。“美國人對伊朗的核能力深感擔憂,”他說。“然而,其他問題與地區(qū)國家緊密相關,因為導彈和代理人影響的是地區(qū)安全;它們不具備全球射程。”
菲丹表示,他擔心內塔尼亞胡會試圖在訪問白宮期間影響特朗普。“對以色列來說,在該地區(qū)保持軍事優(yōu)勢地位是核心優(yōu)先事項,”他說。“伊朗導彈的存在使這一目標變得復雜。”
以色列越來越多地警告該共和國導彈武庫構成的威脅,并積極推動將其納入任何談判。伊朗則表示其導彈計劃不容討論。菲丹強調,特朗普政府和伊朗應避免重蹈覆轍,即地區(qū)國家感到被排除在導致世界大國與德黑蘭簽署2015年核協(xié)議的談判之外。
根據(jù)該協(xié)議,伊朗的鈾濃縮純度被限制在3.67%,而其濃縮鈾庫存被限制在300公斤。但該協(xié)議沒有解決其他問題,一些地區(qū)國家稱這讓德黑蘭得以建立其導彈計劃并支持其代理人。
“伊朗在與美國達成任何協(xié)議的同時,采取加強與地區(qū)伙伴信任的措施將非常重要……這種平衡至關重要,”菲丹說。“與地區(qū)國家之間存在巨大的信任鴻溝,解決這一層面是必不可少的。”
菲丹表示,德黑蘭意識到其在以色列去年發(fā)動的毀滅性戰(zhàn)爭之后所面臨的危險,以及上個月發(fā)生的大規(guī)模反政權抗議活動,那是自1979年伊斯蘭革命以來最暴力和致命的一次。隨著特朗普權衡針對該共和國的軍事選項,他在該地區(qū)部署了他所描述的美國軍艦“艦隊”以應對抗議活動。“他們(伊朗領導人)明白,公眾的動蕩在很大程度上是由經(jīng)濟困難驅動的,”他說。“所以他們知道制裁問題需要解決。”他還警告說,美國的打擊不太可能引發(fā)政權崩潰。“我不認為會發(fā)生政權更迭,”菲丹說。“當然,政府機構和其他一些目標會受到重創(chuàng)、破壞和摧毀。但作為一個政治實體,伊朗當前的政權仍將是一個正常運作的實體。”
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