2026年,車市的開局并不樂觀。
數(shù)據(jù)顯示,2026年1月國內(nèi)汽車銷量同比下跌14.8%,銷量僅為166.5萬輛,其中作為市場主力的乘用車表現(xiàn)更弱,同比跌幅擴(kuò)大至19.5%,銷量回落至139.9萬輛,創(chuàng)下近幾年同期銷量新低。
終端市場的寒意,從4S店的到店量、訂單量中可見一斑,有不少經(jīng)銷商反饋,1月上半月到店客流下滑嚴(yán)重,部分品牌的主力車型訂單量都出現(xiàn)“腰斬”,車市開局的低迷態(tài)勢超出行業(yè)預(yù)期。
而就在車市陷入短期調(diào)整、行業(yè)信心承壓之際,一則重磅利好消息悄然落地。目前,由商務(wù)部會同國家發(fā)展改革委、財政部撥出的2026年第一批汽車以舊換新國補資金625億元,已全部抵達(dá)各地商務(wù)部門,即將在史上最長新春假期集中發(fā)力。
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這對于正處于政策切換陣痛期、需求疲軟的1月車市而言,這筆真金白銀的及時到位,不僅有望緩解終端銷量下滑的壓力,提振消費者購車信心,也將為2026年全年汽車消費平穩(wěn)增長筑牢基礎(chǔ),成為車市從低迷走向回暖的一個重要轉(zhuǎn)折點。
我們都知道,1月車市的下滑,是政策切換、消費節(jié)奏變化等因素疊加的結(jié)果。這種下滑并非行業(yè)惡化的信號,更多是短期調(diào)整的表現(xiàn)。而625億國補的及時到來,則恰逢其時地?fù)糁辛耸袌鐾袋c,也讓行業(yè)看到了快速回暖的希望。隨著以舊換新補貼的集中投放,預(yù)計將有效釋放積壓的購車需求,帶動市場逐步復(fù)蘇,為2026年車市開好局、起好步注入動力。
01
補貼政策,對車市很重要
回顧近一年車市走勢,2025年國內(nèi)汽車市場之所以能實現(xiàn)穩(wěn)健增長,新能源汽車購置稅優(yōu)惠、汽車以舊換新補貼兩大政策的持續(xù)發(fā)力功不可沒。
數(shù)據(jù)顯示,2025年汽車以舊換新補貼申請量突破1150萬輛,直接帶動新車銷售額超過1.6萬億元,成為刺激汽車消費的核心抓手;而新能源汽車購置稅免征政策,則持續(xù)推動新能源汽車滲透率提升,支撐新能源汽車市場保持高速增長。
兩大政策形成合力,不僅拉動了終端消費,更推動了汽車產(chǎn)業(yè)向綠色化、智能化轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)了消費增長與產(chǎn)業(yè)升級的雙向賦能。
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然而,政策的銜接與切換,不可避免地會帶來短期市場波動。從2025年末開始,國內(nèi)汽車消費市場便進(jìn)入了政策切換的過渡期——原有的新能源汽車購置稅免征政策、汽車以舊換新補貼政策逐步收尾,而2026年新的政策尚未正式落地、細(xì)則尚未完全明確,這種“政策空窗期”直接影響了消費者的購車決策,也讓經(jīng)銷商的促銷節(jié)奏陷入被動,成為2026年1月車市下滑的核心誘因之一。
具體來看,新能源汽車購置稅優(yōu)惠政策的調(diào)整,對新能源乘用車市場的沖擊最為明顯。
2025年,新能源汽車購置稅實行全額免征政策,大大降低了消費者的購車成本,成為推動新能源汽車銷量增長的重要支撐。但隨著政策到期,2026年新能源汽車購置稅優(yōu)惠調(diào)整為減半征收,雖然仍有一定優(yōu)惠力度,但相較于此前的全額免征,消費者的購車成本有所增加。
更為關(guān)鍵的是,2025年末,不少消費者為趕上全額免征的“末班車”,集中下單購車,導(dǎo)致新能源汽車需求提前釋放。這就使得2026年1月的新能源乘用車市場,出現(xiàn)了明顯的需求回落,進(jìn)一步拉低了整個乘用車市場的銷量。據(jù)統(tǒng)計,2026年1月新能源乘用車銷量同比跌幅超過25%,遠(yuǎn)超整體乘用車市場19.5%的跌幅,成為拖累1月車市的主要力量。
與此同時,汽車以舊換新補貼政策的切換,也加劇了市場的低迷態(tài)勢。
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2025年,汽車以舊換新補貼政策,覆蓋范圍較廣、補貼標(biāo)準(zhǔn)較為靈活,有效激活了老舊車輛淘汰市場,帶動了新車消費。但隨著2025年末政策到期,新的以舊換新補貼政策細(xì)則尚未公布,不少持有老舊車輛、有換車需求的消費者選擇觀望,等待新政策的出臺,希望能享受到更優(yōu)惠的補貼待遇。這種觀望情緒直接導(dǎo)致以舊換新需求大幅減少,而以舊換新作為支撐乘用車市場增長的重要力量,需求的萎縮直接影響了整體終端銷量。
除了政策切換的影響,春節(jié)返鄉(xiāng)帶來的消費節(jié)奏變化,也對今年1月車市造成了一定沖擊。
2026年的新春假期為史上最長,達(dá)到9天,且假期時間較早,不少消費者從1月中下旬便開始陸續(xù)返鄉(xiāng),尤其是三四線城市的消費者,將更多精力投入到返鄉(xiāng)準(zhǔn)備中,暫時擱置了購車計劃。而三四線城市,正是近年來汽車消費增長的重要潛力市場,也是以舊換新需求最為集中的區(qū)域,這部分市場消費需求的暫時擱置,進(jìn)一步加劇了1月車市的低迷。
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從終端市場反饋來看,1月上半月,國內(nèi)大部分城市的汽車4S店到店客流、訂單量均出現(xiàn)明顯下滑,其中三四線城市下滑更為明顯。
不少經(jīng)銷商表示,1月中下旬開始,到店客流、訂單量明顯下降,為了緩解庫存壓力,部分經(jīng)銷商不得不加大優(yōu)惠力度,但即便如此,也難以有效拉動銷量增長。此外,春節(jié)前的物流停運、廠家產(chǎn)能調(diào)整等因素,也導(dǎo)致部分車型供應(yīng)不足,進(jìn)一步影響了終端銷量的提升。
02
注入信心比“救場”更重要
面對1月車市的低迷態(tài)勢,市場并非毫無準(zhǔn)備,國家層面早已提前布局,為2026年汽車消費平穩(wěn)增長鋪路。
事實上,早在2025年12月底,財政部、商務(wù)部等七部門便聯(lián)合印發(fā)了《2026年汽車以舊換新補貼實施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》),提前明確了2026年汽車以舊換新補貼的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、實施機制等內(nèi)容,打破了市場的政策觀望情緒,為政策的平穩(wěn)銜接奠定了基礎(chǔ)。
而仔細(xì)梳理《細(xì)則》不難發(fā)現(xiàn),2026年的汽車以舊換新補貼政策,并非對2025年政策的簡單延續(xù),而是在延續(xù)補貼力度的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了多方面的優(yōu)化與完善,更加貼合當(dāng)前汽車消費市場的需求,也更具針對性和可操作性,彰顯了國家推動汽車消費提質(zhì)升級、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的導(dǎo)向。
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例如,在補貼范圍上,《細(xì)則》進(jìn)一步擴(kuò)大了覆蓋范圍,將更多老舊車輛納入補貼范疇,同時明確了新購車輛的類型要求,兼顧了燃油車與新能源汽車的消費需求;在補貼標(biāo)準(zhǔn)上,延續(xù)了2025年的補貼力度,同時根據(jù)新購車輛的類型,制定了差異化的補貼標(biāo)準(zhǔn),對報廢符合條件舊車并購買新能源乘用車的,最高補貼金額達(dá)2萬元。
《細(xì)則》的提前印發(fā),為2026年汽車以舊換新政策的平穩(wěn)銜接提供了明確指引,但政策的落地見效,還需要資金的及時到位作為支撐。而2026年第一批625億元國補資金的下達(dá),正是政策落地的關(guān)鍵一步,也讓《細(xì)則》的各項規(guī)定真正落到實處。
據(jù)悉,此次下達(dá)的625億元國補資金,是2026年汽車以舊換新補貼的第一批資金,已全部抵達(dá)各地商務(wù)部門,各地正抓緊制定具體的補貼投放方案,確保補貼資金及時、足額發(fā)放到消費者手中。
同時,不少車企也抓住這一契機,推出了“新春購車補貼”“置換疊加優(yōu)惠”等活動,與國補、地方補貼形成聯(lián)動,進(jìn)一步提升了車型的性價比,吸引消費者購車。
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對于2026年1月低迷的車市而言,625億元國補資金的下達(dá),有望快速緩解短期銷量下滑的壓力。
一方面,補貼資金的到位,將有效激活以舊換新需求,帶動老舊車輛淘汰和新車消費,尤其是春節(jié)假期的集中補貼投放,有望釋放一部分積壓的購車需求,拉動2月的終端銷量回升;另一方面,補貼政策的落地,將打破消費者的觀望情緒,提振消費者的購車信心,推動終端市場逐步復(fù)蘇,讓車市盡快走出政策切換帶來的短期調(diào)整。
更為重要的是,625億元國補資金的下達(dá),不僅是對1月低迷車市的“救場”,更是為2026年全年汽車消費平穩(wěn)增長打好基礎(chǔ)、開好局。
2025年,汽車以舊換新政策成效顯著,全年補貼申請量突破1150萬輛,直接帶動新車銷售額超過1.6萬億元,這一良好的基礎(chǔ),為2026年政策的實施奠定了堅實基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,行業(yè)機構(gòu)對2026年車市依然保持樂觀預(yù)期,預(yù)測2026年以舊換新申請量有望超過1200萬份,帶動新車銷量增長超260萬輛。
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